5年前，張超超的頭“三把火”是如何燒起來的？

近日，河北省委機關報《河北日報》“冀言”欄目發表最新一期評論《“新官”上任要干什么》。

開宗明義指出：“新官”上任“三把火”，燒不燒、怎么燒、為誰燒，體現政績觀。 文章還對一些 換屆之后的“新官”政績觀錯位的具體表現進行了批評。

通讀“冀言”文章，在感嘆其敢言之風骨的同時，我就在思考這樣一個問題——新官上任，究竟該如何燒“三把火”？

由是，我進一步想到了5年前石家莊市委書記張超超的上任之初。

2021年4月，張超超到石家莊擔任市委書記。

新官上任，他沒有倉促上馬大工程，而是用2個多月的時間完成了3項前置工作，在此基礎上才燒起了直擊石家莊多年積弊的 “三把火” 。

搜索“石家莊新聞網”張超超報道集，你就會發現這3項前置工作——

第一項，摸底調研。一是分層走訪調研。上任后他第一時間走遍全市的縣（市、區），深入老舊小區、爛尾樓盤、工業園區、鄉村基層、交通主干道，現場記錄城市短板、產業短板、民生歷史欠賬。二是對接央企、本土企業走訪。逐個拜訪中電科、中鐵建、各大銀行、龍頭民企，摸清營商環境堵點、企業長期反映的審批難、落地慢問題，收集企業家訴求。三是開門納諫收集民意。開通懇談渠道，后續落地企業家（市民）.市長懇談會制度，常態化傾聽企業、市民訴求，把群眾急難愁盼作為改革出發點。四是班子集體拉練。組織市四大班子集中巡查城區道路、城中村、高速出入口、火車站片區，統一班子對石家莊城市面貌落后、配套不足的認知。

第二項，統一思想。一是召開全市領導干部大會。召開全市領導干部大會，傳達省委支持省會建設相關政策，點出石家莊長期存在思想保守、標準不高、擔當不足等問題，提出要跳出慣性思維，扛起省會排頭兵定位，糾正 “小富即安、不求突破” 的干部心態。二是專題研討解放思想。要求各級干部對標先進省會城市，破除等靠要思想，為后續大規模城市改造掃清思想阻力。三是校準政績觀。反復強調 “新官要理舊賬”，明確不回避歷史遺留問題，不回避爛尾、違建、征地遺留矛盾，杜絕 “只做新工程、不理老難題” 的浮躁政績觀。
第三項，理順機制。一是成立工作 專班。將營商環境定位全市首要任務，出臺親清政商關系政策文件，簡化項目審批流程，提前疏通產業發展堵點。二是梳理城市管理、土地開發、房地產領域歷史亂象。摸清過去土地一二級聯動、私搭亂建、停車場亂收費、違建泛濫等根源問題，形成問題清單、責任清單，為后續專項整治備好依據。三是對接省委爭取政策紅利。吃透省委、省政府支持省會高質量發展政策，向上爭取資金、土地、產業配套政策支撐，避免改革 “無資源、無抓手”。

在摸底調研、統一思想、理順機制的基礎上，張超超和新一屆石家莊市委才燒起了自己的頭“三把火”——

第一把火，根治城市建設亂象，向違建、爛尾、土地無序開發開刀。這也是外界印象最深的舉措，不走 “新建地標” 捷徑，先解決幾十年積累的城市傷疤。一是全面叫停土地一二級聯動開發模式，斬斷無序開發利益鏈條，從源頭遏制爛尾樓盤滋生。二是啟動全域私搭亂建、違章建筑摸底整治，先排查建檔，后續開展大規模拆除，騰挪空間用于公園、道路、便民設施。三是強力整治“爛尾樓”，建立爛尾樓市級領導包聯機制，推出 “一個清零、兩個不放過、三個清單” 整治規則，直面祥云國際等十余年停工大盤，踐行 “新官理舊賬”，化解數千群眾房產訴求。四是規范停車場亂收費、私劃車位亂象，出臺統一管理方案，解決市民日常出行痛點。

第二把火，重塑營商環境，激活產業發展動能。將優化營商環境定為全年一號工程，改變過去企業辦事流程繁瑣、部門推諉的局面。一是建立常態化企業家懇談會，每月政企面對面，企業訴求限時辦結。二是推行項目審批綠色通道，閑置土地、批而未供土地集中清理，加速產業項目落地。三是主動對接全國央企、頭部企業，外出招商+本地企業扶持雙向發力，破除石家莊對外吸引力不足的短板。四是要求各部門主動服務企業，杜絕 “門好進、臉好看、事難辦”。

第三把火，提升省會城市品質，補齊民生短板。區別于單純建高樓，從群眾看得見、感受得到的細微民生工程切入。一是啟動主街主路景觀提升、夜景亮化工程，改造裕華路、中華大街、新客站等核心片區，扭轉省會城市面貌老舊印象。二是小街小巷、老舊小區同步整治，完善綠化、停車、管網配套。三是謀劃 “二環內做減法、二環外做乘法” 城市發展總思路，推進滹沱河、太平河生態修復，拉開擁河發展框架，建設城市公園游園，打造宜居城區。四是統籌教育、住房、生態民生實事，滾動推出年度民生工程，同步狠抓大氣污染治理，持續改善省會空氣質量。

認真研究你就會發現，區別于普通 “新官三把火” ， 張超超的頭“三把火”有這樣四個特點：
一是不追短期形象工程，他先啃爛尾、違建這類得罪人、周期長的歷史難題，踐行務實政績觀。
二是先摸底、后動手，充分調研、統一思想，沒有頭腦發熱倉促開工。
三是環環相扣，先理順城市秩序、再激活產業、最后普惠民生，由表及里，為后續現代化、國際化美麗省會整體改革筑牢根基，并非碎片化短期行動。
四是兼顧當下與長遠，既解決群眾眼前煩心事（停車、爛尾、街巷環境），又確立城市長期發展框架（擁河發展、產業轉型），杜絕短期化政績。
在我看來，張超超的頭“三把火”，值得很多“新官”學習借鑒。正 是這“三把火”燒暖了民心，燃起了民眾對張超超和新一屆市委的信心， ，也由此拉 開了近年來石家莊最為波瀾壯闊的改革的大幕！
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