海南這次是真的要干一番事業(yè)了,在七月份的時(shí)候海南省就出臺(tái)了《十五五海南國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》,上面明確寫(xiě)著:到二零三零年平穩(wěn)地停止銷(xiāo)售燃油汽車(chē)。說(shuō)白了四年以后,在海南你就再也買(mǎi)不到新車(chē)了。
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這不是第一次提及,在2018年的博鰲亞洲論壇上,海南就已經(jīng)放出風(fēng)聲要在2030年前實(shí)現(xiàn)全島使用新能源汽車(chē)的目標(biāo)。之后在2019年出臺(tái)了《海南省清潔能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃》,到了2022年又發(fā)布了《海南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》來(lái)重申這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)。三次官方文件的目標(biāo)都是一致的,這次應(yīng)該會(huì)認(rèn)真對(duì)待了。
具體的限制措施是什么?規(guī)劃中已經(jīng)給出了明確的方向:到2030年,在公共服務(wù)和社會(huì)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域新增或者更換的車(chē)輛中,清潔能源的比例要達(dá)到百分之百;對(duì)于個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)以及更新?lián)Q下來(lái)的舊車(chē),新能源汽車(chē)的比例也必須是百分之百;車(chē)與樁的比例要控制在2.5:1以下,即每?jī)蓚€(gè)半輛車(chē)就需要一個(gè)充電樁。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),到了2030年以后你還能夠開(kāi)著燃油車(chē)在路上行駛,但是想要購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的話,在海南就不可能了。
01
海南憑什么敢第一個(gè)吃螃蟹?
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賬面上的數(shù)據(jù)可以反映出來(lái),在2025年的時(shí)候,海南省推廣了11.68萬(wàn)輛新能源汽車(chē),新能源汽車(chē)市場(chǎng)的滲透率以及保有量占比都取得了全國(guó)省級(jí)地區(qū)的第一名和第二名的成績(jī)。在十四五期間的五年里,海南省新能源汽車(chē)的滲透率由不足4%飆升至62.9%。
增速有多快呢?五年前,在海南的大街小巷里,十輛車(chē)?yán)锩鎺缀鯖](méi)有一輛是新能源車(chē)。而現(xiàn)在,每十輛新車(chē)中就有六輛是新能源車(chē)。到2026年計(jì)劃再推廣超過(guò)十萬(wàn)輛,到十五五年末時(shí),新能源汽車(chē)保有量占比要由目前的百分之二十三點(diǎn)七五提升至百分之四十五。
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海南的優(yōu)勢(shì)在于基礎(chǔ)設(shè)施方面,車(chē)樁比為2.5:1,即每?jī)奢v汽車(chē)就有一個(gè)充電樁,所以不需要擔(dān)心沒(méi)有地方充電的問(wèn)題。與一些城市的10:1或者20:1的車(chē)樁比相比,海南幾乎沒(méi)有充電焦慮。
島嶼地形也有利于電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展,海南島東西向長(zhǎng)度約為290公里,南北向長(zhǎng)度約為180公里,繞島一周大約為600多公里。一輛續(xù)航里程為400公里的新能源汽車(chē),在一次充電之后就可以行駛從海口到三亞再返回海口的距離。如果是在內(nèi)陸地區(qū),幾百公里甚至上千公里的跨省通勤對(duì)于新能源汽車(chē)來(lái)說(shuō)就會(huì)產(chǎn)生很大的續(xù)航焦慮。
02
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到2030年禁止銷(xiāo)售新的燃油汽車(chē),那么現(xiàn)有的燃油汽車(chē)又該如何處理呢?這也是人們最為關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。在規(guī)劃中也明確表示,在2030年之后仍然可以合法地駕駛現(xiàn)有的燃油汽車(chē)上路,并不會(huì)被強(qiáng)制性地淘汰掉。
說(shuō)白了,在2029年購(gòu)買(mǎi)的燃油車(chē),在2030年后仍然可以正常使用、加油和年檢,但是從2030年開(kāi)始,4S店中就不再會(huì)有新的燃油車(chē)型號(hào)了。二手車(chē)市場(chǎng)還可以繼續(xù)運(yùn)作,但是新車(chē)銷(xiāo)售已經(jīng)完全停止。
該方案很巧妙,并沒(méi)有強(qiáng)制報(bào)廢,從而避免了一刀切所造成的社會(huì)動(dòng)蕩。給存量燃油汽車(chē)一定的自然淘汰時(shí)間,在十年或者十五年后,這些車(chē)輛就會(huì)自行報(bào)廢。
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但是二手價(jià)格一定會(huì)受到影響。如果到了2029年你花了二十萬(wàn)元買(mǎi)了一輛燃油車(chē),在2030年想要出手的話,估計(jì)只能賣(mài)到十二萬(wàn)元左右。因?yàn)橘I(mǎi)家會(huì)考慮這樣的問(wèn)題:這輛車(chē)在海南行駛不了多久就會(huì)遇到無(wú)法加油的問(wèn)題,充電樁越來(lái)越多而加油站越來(lái)越少,轉(zhuǎn)手接盤(pán)的人也就少了。
03
其他省份會(huì)不會(huì)效仿呢?海南開(kāi)了個(gè)頭,但是并不是所有的省份都可以照搬。
島嶼地形、面積小、常住人口不足千萬(wàn),這樣的條件使得海南試點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)可以控制在一定范圍內(nèi)。而如果換成人口超過(guò)一億、面積十幾萬(wàn)平方公里的河南或者山東的話,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)政策推行所遇到的困難就完全不同了。
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從國(guó)家層面上看,其實(shí)已經(jīng)為新能源汽車(chē)的發(fā)展鋪好了路,國(guó)務(wù)院批復(fù)的《擴(kuò)大消費(fèi)十五五規(guī)劃》中提到,到2030年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到60萬(wàn)億元左右,居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占比較高等目標(biāo)。新能源汽車(chē)是消費(fèi)升級(jí)的重要領(lǐng)域之一,因此相關(guān)政策會(huì)繼續(xù)予以支持。
工信部、國(guó)家發(fā)改委、科技部和住建部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》中提到要加快衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并且一旦這些基礎(chǔ)設(shè)施建成之后,新能源汽車(chē)的應(yīng)用范圍就會(huì)更大一些。
但是要到2030年全國(guó)禁止銷(xiāo)售燃油汽車(chē),這是不切實(shí)際的。海南作為先行先試的地方,在其他省份前面蹚出一條路來(lái),如果成功了,其他的省份就會(huì)跟著效仿;如果失敗了,也可以當(dāng)作是一次學(xué)費(fèi),四年的時(shí)間并不算短,海南的車(chē)主也應(yīng)該考慮更換車(chē)輛了。
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