北京
來源：市場資訊
（來源：凱風 國民經略）
文|凱風
“漲工資”的信號，越來越明確了。
01
工資、養老金，都要漲了？
最新發布的《擴大消費“十五五”規劃》提出，多渠道促進居民增收，完善社會保障政策。
一處涉及工資：“完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制，穩步提高最低工資標準”。
一處涉及財產性收入：“多渠道增加城鄉居民財產性收入”。
一處涉及養老金：“逐步提高城鄉居民基礎養老金”。
這意味著，最低工資、基礎養老金都將繼續提高，而與股市樓市息息相關的財產性收入也受到關注。
“居民增收”，成為政策主基調。
問題來了，一份以“擴大消費”為名的頂層文件，為何將就業、工資、養老金等放在關鍵位置？
當前，我國正從要素驅動、投資驅動，邁向消費驅動、創新驅動，擴大消費事關經濟大局。
然而，消費從來不只是意愿問題，也不只是供需問題，更關鍵的是能不能、敢不敢消費。
能不能，說的是消費能力。
消費是收入的函數，收入是消費的前提，這里的收入包括工資、財產和再分配收入。
敢不敢，說的是未來預期。
就業能否擴張，收入能否增長，社會保障是否到位，從根本上決定消費意愿。
可見，刺激消費是系統性工程，擴大就業、居民增收、提高養老金缺一不可，民生財政、投資于人也不可或缺。
02
工資，還有多大上漲空間？
不只是消費文件，就業、人社發展“十五五”規劃，無一例外都提到了“工資”，有著明確的政策共識。
其一，穩步提高最低工資標準。
最低工資標準，不等于真實工資，而是最低法定“紅線”，是所有人工資的“下限”。
一般來說，最低工資每隔2年至少調整一次。近期，全國各地普遍提高最低工資，多省漲幅超過10%。
其中，粵蘇浙、京滬津，第一檔（大城市）最低工資達到2500元以上，就連西藏、新疆、青海等也站上2000元大關。
最低工資，看起來與大多數人無關，其實不然，它是失業保險、病假工資、工資指導線、加班費、靈活用工等參考基準。
更關鍵的是，工資具有傳導效應，“下限”一旦抬升，有望逐級傳導，對于所有勞動者都不是壞事。
其二，促進多勞者多得、技高者多得、創新者多得。
“多勞多得”強調勞動投入，“技高者多得”體現技能溢價，“創新者多得”則強調創新成果的市場回報。
全國乃至全球富豪榜的變遷也體現了這一邏輯。地產、能源富豪集體退潮，科技新貴登場。
其三，引導工資分配向一線崗位傾斜。
這里的“一線崗位”，包括生產、技術、科研、公共服務的一線人員，與之相對應的是中高管理層。
此前國企改革就已明確，嚴格規范國企負責人薪酬，合理調節過高收入，加大對基層一線崗位和科技、技能人才的激勵。
未來，“調高、擴中、提低”將是大勢所趨，中等收入、低收入群體有望受益。
03
提高城鄉居民基礎養老金，什么信號？
我國養老金，分為城鎮職工、城鄉居民兩類，涵蓋基礎養老金、個人賬戶養老金。
所謂“提高城鄉居民基礎養老金”，針對的是“城鄉居民”，調整的是“基礎養老金”。
目前，我國約有1.8億人在領城鄉居民基礎養老金，其中農民占比超過7成。
過去十多年，居民基礎養老金一直在漲。但受制于較低的基數，2026年提高到163元/月，全年不足2000元。
這只是國家兜底部分，如果加上地方補貼、個人賬戶，全國平均約為260元左右，與企業職工仍有較大差距。
同時，不同地區發展水平不一，地域差距客觀存在。
數據顯示，最高的上海超過1700元/月，浙江、天津超過500元，部分中西部地區只有200元左右。
對此，多位代表委員提出，加快提高農民養老金，既是對歷史貢獻的應有確認，也是促進消費、投資于人的現實需求。
養老金增加幾百元，對高收入者或許微不足道，但對農民而言，卻可能直接轉化為消費能力，帶來更切實的獲得感。
用經濟學家劉世錦的話來說，“給1.8億農民漲養老金，比大搞投資管用”。
這是難以繞開的一步，但步子可以邁得更大一些。
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