成都東部新區如何撐起“旅游樞紐”新使命

本文轉自：人民網-四川頻道

天府國際機場。成都東部新區供圖

近日，經國務院批復同意，文化和旅游部正式印發《旅游強國建設“十五五”規劃》，將成都列為全國旅游樞紐城市、培育入境旅游重點城市，為成都旅游業高質量發展描繪藍圖。

擁有天府國際機場的成都東部新區，憑借聯通國內、通達全球的航空樞紐優勢，為成都建設旅游樞紐城市提供了有力支撐，也將在客流集散、文旅產業輻射的過程中迎來更廣闊的機遇。

織密全球空中路網 樞紐能級持續躍升

打造旅游樞紐城市和入境旅游重點城市，航空樞紐是極其重要的一環。天府國際機場正是成都承擔全域客流集散、輻射西南乃至全國的核心硬件支撐。

投運5年來，天府機場累計保障航班起降140余萬架次、旅客吞吐量突破2億人次，累計保障中轉旅客近3000萬人次。截至2026年暑運季，天府機場開通國內航線覆蓋208座城市，覆蓋數量位列全國首位；國際及地區客運航線達63條，航線網絡覆蓋五大洲，實現巴黎、法蘭克福、伊斯坦布爾、新加坡、洛杉磯等全球核心航空樞紐直飛互通。

今年暑運加密和新增直飛倫敦、富國島等多條國際客運航線，持續拓寬跨境旅游通道，讓境外游客落地成都、國內旅客中轉西南的出行選擇持續擴容。

航線密織帶來的是客流涌動。2025年，成都入境游客人次同比增長48.9%，接待規模位居全國第五、中西部第一。

2026年上半年，外國旅客入境游的腳步越加深入。在外籍游客最喜歡的國內目的地城市中，成都入選TOP5。大量境外游客經天府機場入境后，分流前往都江堰、九寨溝、樂山、稻城亞丁等川內知名景區，同時依托航線優勢吸引東南亞、歐洲游客將成都作為來中國旅游的首站。

這種“進得來、出得去、散得開”的硬件底子，使成都成為全國旅游客流的中轉集散地，充分兌現了國家賦予旅游樞紐城市“集散、輻射”的核心功能。

便利政策疊加升級 助力成都擴容入境旅游市場

完善的航線網絡搭建起客流通道，持續迭代的中轉配套、通關便利政策，則讓成都從“能抵達、能出發”升級為“留得住、愿意逛”，為成都建設入境旅游重點城市筑牢服務軟實力。

在規劃提出“完善細化便利化舉措”的背景下，成都東部新區及天府機場正成為入境游便利化的試驗田。

圍繞中轉旅客需求，天府機場持續優化“五進五出”航班波中轉結構，推行跨航司行李直掛、隔夜中轉免費休息區、中轉旅客專屬快速安檢通道等系列配套政策，簡化中轉流程、壓縮換乘等候時長，把機場打造為境外游客抵達四川的第一座旅游服務站。

今年6月，成都東部新區管委會聯合成都市文廣旅局、天府機場及十余家境內外航空公司，共同推出“與天府·遇世界”航旅融合活動，為中轉旅客量身定制精品旅游線路，并配套酒店住宿、景區門票等優惠減免措施，真正實現 “一張機票游東區”。

今年7月1日，離境退稅2.0版無紙化政策落地。天府機場全面上線退稅全流程線上辦理系統，境外游客購物后，掃碼生成電子退稅單，1萬元以下小額退稅單據實行隨機抽檢，未抽中旅客可實現“秒級海關驗核、即報即走”，無需反復提交紙質材料。

與此同時，成都東部新區聯動市區商圈打通 “機場退稅+市內即買即退”雙向服務，春熙路、太古里百余家退稅商店與機場退稅系統數據互通，境外游客在市區采購文創、國貨、川味特產，離境時在天府機場快速完成退稅，不少中轉游客特意預留半天市區購物行程，實現“過境中轉、文旅消費雙向增益”。

從便捷中轉到高效退稅，一系列口岸便利化舉措形成疊加效應，持續降低境外游客出行、消費門檻，助力成都擴容入境旅游市場。

完善產城文旅配套 驅動新城與旅游協同共進

近年來，天府機場航線運力、通關服務構筑起對外旅游門戶，而成都東部新區城市、文旅、產業配套，則持續強化空港與城市、旅游深度融合，實現“機場帶動新城、新城反哺旅游樞紐”雙向賦能，讓旅游集散功能不止停留在航站樓，延伸至整片新城空間。

為搶抓天府機場旅客流量，成都東部新區持續完善全域旅游基礎設施，建成41公里龍泉山東麓旅游長廊、42.3公里三岔湖環湖景觀賽道，布局丹景臺、三岔湖、成都世博園、天府國際賽道等一批高能級文旅地標，高端度假酒店和城市綜合體，既能承接過境中轉旅客短期休憩，也可獨立打造山水休閑、體育賽事、園藝觀光特色旅游產品。

2024成都世園會落地新區，累計接待海內外游客數百萬人次，不少境外游客經天府機場直達園區游覽，游覽后中轉前往川內各大景區，完美印證新區作為旅游樞紐配套節點的承載能力。

依托機場樞紐優勢，成都東部新區正走出一條“航空引流、文旅聚客、產城留人”的特色發展路徑。不只是單純的交通載體，更是旅游樞紐城市功能拓展的重要承載地。

成都東部新區將持續立足天府機場核心優勢，持續加密國際旅游航線、迭代口岸便利服務、完善全域文旅城市配套，以國家向西向南開放門戶之責，全力承接國家賦予成都旅游樞紐、入境旅游重點城市的發展使命。（袁唯茜）