當(dāng)?shù)貢r間7月14日,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局官員杰弗里·凱斯勒在眾議院外交事務(wù)委員會的一場聽證會上,向外界證實了一件事——已經(jīng)有“極少量”的英偉達H200人工智能芯片,正式運往了中國客戶手中。
?凱斯勒說得非常謹(jǐn)慎,他用了“非常少,可以說微不足道”這樣的措辭來描述這批貨的數(shù)量。當(dāng)被問到具體運了多少、買家是誰的時候,這位官員一口回絕,沒有透露任何細(xì)節(jié)。
??這件事之所以引起這么大關(guān)注,得從頭說起。過去幾年,美國政府對中國的芯片出口管制那是一層接著一層,越收越緊。英偉達的H100、H200這些高端人工智能芯片,統(tǒng)統(tǒng)被列入了禁止對華出口的名單。
?美國的算盤打得很清楚——你中國要發(fā)展人工智能,我就卡住你的脖子。這套策略持續(xù)了好幾年,也確實給中國的高科技產(chǎn)業(yè)制造了不少麻煩。
??但事情在去年年底出現(xiàn)了變化。2025年12月,當(dāng)時的美國總統(tǒng)特朗普突然宣布,批準(zhǔn)向中國出口H200芯片。這個決定在當(dāng)時引起了不小的震動,很多人說這是美國對華芯片封鎖出現(xiàn)重大松動的信號。
?到了今年1月,美國商務(wù)部把這個決定正式落了地,出臺規(guī)定允許向經(jīng)過核實的中國買家銷售H200芯片,但附加了兩個條件:一是要征收25%的美國稅費,二是申請企業(yè)必須書面確認(rèn)芯片不會用于中國軍事用途。
?審批方式也從原來的“推定拒絕”改成了“個案審查”——也就是說,每一單生意都要單獨審批,符合條件才放行。
??政策是放開了,可生意卻一直沒有做起來。美國商務(wù)部長盧特尼克今年4月在國會接受質(zhì)詢時透露了一個尷尬的事實——盡管特朗普政府試圖在對華技術(shù)轉(zhuǎn)讓上維持所謂的“微妙平衡”,但中國這邊,直到4月份都沒有采購任何H200芯片。
?原因也很簡單,中國政府和企業(yè)把投資重心放在了本土產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展上。你美國愿意賣了,可中國不急著買了。
??英偉達的老板黃仁勛心里那叫一個急。今年1月他就公開說過,中國目前的人工智能芯片市場規(guī)模大約有500億美元,到2030年末可能增長到2000億美元。
?他還說,美國公司無法參與其中,這真的很遺憾,這是一個非常重要的收入來源,他希望能有機會重返中國市場。英偉達甚至已經(jīng)向投資者明確表示,對中國市場的營收“不要抱任何期待”。
??所以,7月14日美國商務(wù)部官員證實的這個消息,對美國芯片企業(yè)來說,不亞于久旱逢甘霖。雖然數(shù)量只是“極少量”,雖然買家信息一概保密,但畢竟——門,終于敲開了。
?據(jù)路透社援引相關(guān)文件和知情人士的消息報道,已經(jīng)拿到出口許可的中國企業(yè)包括中興通訊的子公司中興康訊電子、服務(wù)器制造商Maginfra,以及金山軟件旗下的珠海橫琴云享智盛。
?今年5月路透社還披露過,美國商務(wù)部當(dāng)時已經(jīng)批準(zhǔn)了大約10家中國企業(yè)采購H200芯片,阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動都在獲批名單里。
??不過,這一絲“希望”的光芒,照亮的其實更多是美國那邊的焦慮。因為就在美國官員證實H200發(fā)貨的同一天,另一組數(shù)據(jù)也被擺到了桌面上。摩根士丹利的數(shù)據(jù)顯示,中國人工智能芯片的自給率已經(jīng)從2021年的大約10%飆升到了2026年的41%,五年時間增長了四倍多。
?有機構(gòu)預(yù)測,到2030年這個比例將進一步升至大約86%。美國調(diào)查公司伯恩斯坦的預(yù)計更加直白——英偉達在中國人工智能半導(dǎo)體市場的份額,到2026年將急劇下降到8%,而中國企業(yè)的總份額將達到八成。
??這是什么概念?就是說美國費盡心思堵了這么多年,中國不但沒有被堵死,反而在自己的賽道上越跑越快。你越是卡我脖子,我越是搞自主研發(fā),最后你卡不住了想回來賣,發(fā)現(xiàn)我已經(jīng)不那么需要你了。這才是美國真正頭疼的事情。
??再看美國這邊,批準(zhǔn)H200出口的過程也是一波三折。雖然政策上放行了,但每一單都要逐案審查,申請企業(yè)必須滿足嚴(yán)格的國家安全要求,還要確保芯片的實際運行性能符合許可標(biāo)準(zhǔn),不能超規(guī)格。而且即便拿到了許可,也不是所有申請都能獲批,部分申請照樣被駁回。
?更讓美國政客不放心的是,有議員在聽證會上當(dāng)場質(zhì)問,說商務(wù)部5月31日發(fā)布的指南存在一個“潛在漏洞”,可能允許中國公司在海外子公司獲取比H200更先進的Blackwell芯片。議員們還呼吁把更多中國實體列入出口管制清單。
??這場聽證會開得火藥味十足,共和黨眾議員比爾·惠岑加直接對著商務(wù)部官員發(fā)火,說商務(wù)部的解釋“簡直就是一個繞圈子的廢話”。可見美國內(nèi)部在對華芯片問題上的分歧有多大——一邊是企業(yè)急著要賣,一邊是政客喊著要防,兩邊都在使勁,方向卻擰著。
??說“美國終于得救了”,并不是說美國芯片企業(yè)從此可以在中國市場上大賺特賺了。恰恰相反,這一絲“希望”更像是一面鏡子,照出了美國芯片封鎖策略的尷尬處境——你拼命堵了這么多年,中國芯片產(chǎn)業(yè)不但沒有被扼殺,反而在壓力中殺出了一條血路。
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