北京
本報(bào)駐德國特約記者 青 木
“聯(lián)邦政府終于向官僚主義‘開刀’了。”德國《圖片報(bào)》15日報(bào)道稱，當(dāng)天，內(nèi)閣舉行會議，重點(diǎn)討論削減煩瑣的行政程序，旨在根除官僚主義頑疾。會議預(yù)計(jì)將批準(zhǔn)二十多項(xiàng)精簡法規(guī)相關(guān)措施。
德國輿論認(rèn)為，德國經(jīng)濟(jì)長期陷入困境，增長乏力，企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量創(chuàng)下紀(jì)錄，跨國企業(yè)投資德國意愿也在降低?！秷D片報(bào)》稱：“我們早已不再是出口冠軍，而是官僚主義冠軍。”德國政府希望摘除這一“頭銜”，為此召開了15日的會議。
德媒報(bào)道稱，本次會議中最突出的提議是擬出臺《醫(yī)療健康數(shù)據(jù)與數(shù)字創(chuàng)新法》，其旨在解決許多診所中普遍存在的文書工作積壓問題，包括力求推動信息的數(shù)字化傳輸，引入電子轉(zhuǎn)診制度，并大幅擴(kuò)展電子病歷的適用范圍。此外，該法還將消除醫(yī)院使用現(xiàn)代云基礎(chǔ)設(shè)施的障礙。部分?jǐn)M推動的措施與德國民眾生活息息相關(guān)，例如，擁有“E字車牌”（電動汽車專用牌照）的車主，將無需再在擋風(fēng)玻璃上張貼額外的環(huán)保標(biāo)志。
德國政府的減少官僚主義舉措清單中還有針對企業(yè)的內(nèi)容，比如大范圍取消企業(yè)向政府提交強(qiáng)制性報(bào)告的要求，最終目標(biāo)是消除至少70%的此類義務(wù)。負(fù)責(zé)精簡法規(guī)措施的德國數(shù)字化和國家現(xiàn)代化部長卡斯滕·維爾德貝格爾表示，削減煩瑣行政程序的工作現(xiàn)已“提速”。
維爾德貝格爾介紹說，為保障這些措施順利落地，德國將推出兩項(xiàng)配套機(jī)制：首先是“默認(rèn)批準(zhǔn)”機(jī)制，即如果負(fù)責(zé)部門在4個(gè)月內(nèi)未作出決定，那么相關(guān)清除官僚主義的措施將被自動視為已獲批準(zhǔn)；其次是舉證責(zé)任倒置機(jī)制，未來若企業(yè)質(zhì)疑某項(xiàng)法規(guī)“官僚主義”，其無需費(fèi)力說明，相反，政府必須證明為什么維持相關(guān)義務(wù)。
此外，所有措施都將遵循一個(gè)基本原則：凡被德國額外加碼、增設(shè)復(fù)雜流程的歐盟法規(guī)，統(tǒng)一回歸歐盟標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)界代表對德國政府減少官僚主義的努力表示歡迎，但也指出相關(guān)措施的力度尚顯不足。
德新社報(bào)道稱，代表們還認(rèn)為，該舉措新增了行政負(fù)擔(dān)?！安扇⌒袆拥膲毫薮??！钡聡ど檀髸偨?jīng)理海倫娜·梅爾尼科夫表示，過去，德國政府在削減官僚主義方面承諾的很多，但真正落實(shí)的卻很少。她補(bǔ)充說，若后續(xù)各項(xiàng)舉措能夠落地執(zhí)行，這將成為清除官僚主義的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
據(jù)德國《世界報(bào)》報(bào)道，德國政府最新削減官僚主義的舉措有望每年節(jié)省約6億歐元資金?！?/p>
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