來源:市場資訊
(來源:富川發布)
中新網賀州7月15日電 題:廣西富川創新“民事快辦”閉環機制 基層治理實現“件件有回音”
作者 張廣權 朱思嘉 盤順輝
在全面推進鄉村振興背景下,廣西賀州市富川瑤族自治縣城北鎮鳳嶺村探索建立“民事共商、速議速決、分級快辦”閉環機制,將基層治理事務細化為具體可辦事項。這一機制以黨建引領為主線,通過民意收集、事項分流、分級辦理三個環節銜接運行。
油茶夜話:讓民意“說”出來
富川古城鎮大嶺村的老學堂里,鎮村干部與村民圍坐一起,幾碗油茶,一壺滾水。村民就門前水渠清淤、文化廣場用地、留守老人照料等話題直言不諱。大嶺村黨支部書記夏新斌邊聽邊記,一晚記下十余條意見。“民眾愿不愿意說,決定了干部能不能辦成事。”夏新斌說。
這便是富川探索推行的民事共商機制的第一招——組織村民敞開心扉“說”。議事場所從會議室搬到古樹下、庭院里,通過“油茶夜話”“板凳議事會”等形式收集意見;同時依托“村黨組織—網格黨支部—網格黨小組”體系,劃分1726個網格,實行“1名村干部+1名黨員”聯系到戶,網格員定期入戶走訪,主動“問”需。此外,通過“富川e家”平臺和村民微信群等線上渠道,村民可線上“提”建議。近一年,富陽鎮立新社區智慧平臺累計接到民眾“工單”超420件,富陽鎮立新社區被列為廣西數字鄉村建設工作現場推進會現場點。
三事分流:讓訴求“分”得清
民意收集之后,村黨組織按“重大事項、急需事項、普通事項”三類分流議定。普通事項涉及村民個人、個體家庭或少數村民需協助完成的事務,由村黨組織書記與理事會等協商,1日內反饋辦理意見并即行解決;急需事項為民眾迫切需求且本村有能力解決的,除應急搶險外,村黨組織在2日內形成意見并反饋;重大事項涉及全體村民切身利益的公共事務,3日內形成意見并反饋。對村級無法解決的重大事項,上報鄉鎮黨委統籌,并及時向村民告知進展。
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圖為富川瑤族自治縣城北鎮鳳嶺村黨員群眾齊心修繕水渠。黃新翠 攝
葛坡鎮上洞村三華李采摘旺季,產業路旁雜草遮擋運輸車輛,村民在“油茶夜話”中提及后,次日一早,上洞村黨支部書記唐福勇即帶領15名黨員完成割草清雜,保障2000多畝三華李、500萬斤果品運輸通暢。這成為“小事1日議定”的例證。
分級快辦:讓承諾“落”到地
分類議定后,按事項層級匹配辦理力量。普通民事由村級就地解決,全縣逐村建立156個“村級微資源庫”,整合村內能人、工匠、場地及工具等資源,通過“黨員揭榜”“能人領辦”等形式快速響應。
超出村級能力的重要民事,由鄉鎮黨委根據需求緊迫性和可行性排序,統籌“三自一補”“一事一議”、銜接資金等資源,按輕重緩急協助完成。
重大民事由縣委組織部、社會工作部牽頭協調成員單位,整合資金和項目資源,協助鄉鎮推進村級重大事項。
自“民事快辦”工作法推行以來,全縣民眾自籌資金、村集體投入資金170余萬元,組織民眾投工投勞1.6萬余人次;實施產業道路建設、水渠修建、村屯美化亮化等基礎設施項目130個,辦理民眾土地糾紛、暑期托兒服務等民生實事770余件。全縣各村“民事快辦”辦結率超95%。
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