一、廣島市長開口反對
7月10日,廣島市市長松井一實在記者會上放話了,日本是全球唯一挨過原子彈的國家,無核三原則必須守住。
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廣島不是普通城市。當(dāng)年原子彈在這里爆炸,當(dāng)天就死了好幾萬人,后來因輻射陸續(xù)死的更多,整座城市幾乎被抹平。
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廣島縣知事橫田美香近期也表達(dá)了相同立場。市長和縣知事先后發(fā)聲,說明這不是某個人的觀點,是廣島地方上的集體態(tài)度。
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廣島縣內(nèi)好幾個核爆受害者團體已經(jīng)決定,要在核爆日當(dāng)天向高市早苗提交一份訴求書。訴求書里寫得明明白白,政府和執(zhí)政黨內(nèi)部有人要修改國策、炒作核共享,這種做法背離核爆受害者的意愿,絕對不能容許。
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受害者團體的話比市長更硬。松井一實說理應(yīng)堅守,同時批評修改三原則會加劇地區(qū)緊張、違背受害者和平訴求。受害者團體直接說絕對不能容許,方向一樣。這說明廣島的反對聲音,已經(jīng)從官方擴展到了民間,官民一起發(fā)聲,形成了聯(lián)合壓力。
二、無核三原則
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但很多人不知道的是,這套政策從誕生之初就綁定著對美核交易。早在佐藤提出三原則之前,日美就已經(jīng)達(dá)成了核武器入境的秘密協(xié)議。佐藤推出三原則的同時,又在沖繩談判中追加了緊急事態(tài)運核的密約。所以無核三原則表面是面向國民的和平道德承諾,底層是服務(wù)日美同盟、預(yù)留核彈性空間的外交折中工具。
具體來說,當(dāng)時美國的核武器要進入日本,靠的不是公開承認(rèn),而是兩類豁免。第一類,載核艦船和飛機停靠、過境不算運進。第二類,緊急狀態(tài)下可以重新部署沖繩核武,平時沖繩撤除核武。
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這種安排讓日本既能在國內(nèi)維持和平國家形象,又能在對美同盟里留有模糊空間。但正是這種模糊,讓無核三原則在日本保守派眼里成了束縛。
無核三原則她還沒敢公開碰,但日本維新會已經(jīng)公開提出要修改。高市內(nèi)閣的整體政策方向,是在一步步松動戰(zhàn)后安全框架,無核三原則是其中還沒被碰的一塊。
三、高市早苗的再軍事化
要理解廣島為什么反對,得先看高市早苗在干什么。她組閣以來,干了幾件大事。
這幾件事連起來看,不是零散的政策調(diào)整,是一條清晰的路線圖。目標(biāo)很明確,讓日本從一個只能被動挨打的國家,變成一個能戰(zhàn)敢先出手的國家。
這個轉(zhuǎn)變在法理上繞過了和平憲法第九條。憲法第九條寫明日本放棄戰(zhàn)爭,不保持戰(zhàn)力。但高市政府的解釋是,反擊能力不是戰(zhàn)爭能力,是自衛(wèi)的延伸。這個解釋在法學(xué)界爭議很大,但政治上已經(jīng)通過了。
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無核三原則是這條路線上還沒被突破的一個關(guān)口。高市政府目前沒有公開說要修改它,但日本維新會已經(jīng)提出來了。高市的整體政策方向,是在一步步松動戰(zhàn)后安全框架,無核三原則是其中還沒被碰的一塊。她不碰,不代表這個議題不會在未來被重新提起。
四、廣島的聲音現(xiàn)在特別重要
有人可能會問,日本國內(nèi)反對再軍事化的聲音一直都有,為什么廣島這次的發(fā)聲值得單獨關(guān)注。因為廣島的身份不可替代。
在日本政治里,核爆受害者有一個特殊的道德地位。他們是唯一經(jīng)歷過核武器實戰(zhàn)效果的人,他們的證言和訴求,構(gòu)成了日本和平主義宣傳的核心素材。任何政客想動核政策,都得先過他們這一關(guān)。
以前這個關(guān)卡主要是象征性的。政客去廣島獻個花、鞠個躬,表示一下尊重,然后該干嘛干嘛。但這次不一樣。松井一實明確要求高市早苗參觀和平紀(jì)念資料館,而且把參觀安排跟核爆日綁在一起。這不是禮節(jié)性要求,是政治性要求。
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所以廣島方面這一招,是在把儀式變成博弈工具。去不去資料館,說什么,都會被媒體放大,成為觀察高市政府核政策立場的一個窗口。
五、國內(nèi)輿論在起變化,但保守派的基本盤還在
但要注意的是,批評歸批評,高市的基本盤并沒有動搖。日本社會在安保問題上的態(tài)度是分裂的。一方面,經(jīng)歷過戰(zhàn)爭的一代人逐漸老去,核爆記憶在淡化,年輕人對和平主義的認(rèn)同感在下降。另一方面,面對朝鮮導(dǎo)彈威脅和中國軍事活動,越來越多的日本人支持加強防衛(wèi)。
這種民意分布,給高市的再軍事化提供了社會基礎(chǔ)。廣島的反對聲音,在這個大背景下,更像是一個道德層面的提醒,而不是能攔住政策的政治力量。它能制造輿論壓力,但很難改變政策方向。高市政府完全可以一邊安撫廣島,表示尊重歷史記憶,一邊繼續(xù)推進再軍事化。
這就是日本政治的現(xiàn)實。和平主義是表面,再軍事化是實質(zhì)。表面不能丟,但實質(zhì)也不能停。
六、核爆日那天,高市早苗會怎么選
現(xiàn)在距離核爆日還有不到一個月。高市早苗去不去廣島,去不去和平紀(jì)念資料館,已經(jīng)成為日本國內(nèi)政治的一個懸念。
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從政治算計的角度,她最穩(wěn)妥的做法是,去廣島,去資料館,發(fā)表一篇尊重歷史呼吁和平的講話,然后繼續(xù)推進再軍事化。這是日本政客的標(biāo)準(zhǔn)操作,表面上過得去,實質(zhì)上也不耽誤。
但高市早苗不是標(biāo)準(zhǔn)政客。她是日本政壇出了名的強硬派,對傳統(tǒng)的和平主義宣傳持批判態(tài)度。她如果選擇在核爆日淡化儀式,甚至回避廣島,那將是一個強烈的政治信號,說明她在無核三原則問題上不愿被歷史敘事綁架。
無論她怎么選,核爆日那天都會成為觀察日本核政策走向的一個關(guān)鍵節(jié)點。廣島市長和核爆受害者團體已經(jīng)準(zhǔn)備好了,現(xiàn)在就看高市早苗怎么回應(yīng)。
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