統計年鑒數據錯亂？惠州市統計局：排版失誤所致，已更新重發

惠州民意直通車網絡問政能力排行榜

7月17日，惠州民意直通車網絡問政能力第16期排行榜正式發布。6月份，惠州市公安局交通管理支隊、惠州市市政園林事務中心、惠州市衛生健康局辦結數排行前三。縣區方面，惠城區、惠陽區、大亞灣區辦結數位列前三。

綜合6月各類群眾訴求，教育、醫療、勞資薪酬、市政管護、小區物業服務、交通噪聲、鄉村道路等多類民生問題集中顯現，部分單位存在答復籠統、辦結質量不高的情況。

焦點

員工投訴惠城一醫院拖欠工資 回復稱其系第三方派駐人員

6月，惠州民意直通車在延續5月未成年人保護、交通管理效能、物業維修承諾落實等焦點的同時，新的熱點訴求持續涌現。教師行為失范、醫療機構經營失序、市政設施管養缺位、統計數據質量等問題成為6月新的關注焦點。

6月，有市民通過局長信箱匿名舉報，反映某學校班主任經常強迫學生達成其設定的標準，未達標者即罰抄《弟子規》等。投訴人還指出，學校收取手機后，班主任便以手機為籌碼強迫和威脅學生必須完成某些事項，否則不予發放手機；周五延遲發手機導致學生晚回家。在學生身體不適、家長已同意請假的情況下，該班主任不在場時不允許其他老師批假。該訴求于6月29日顯示處理完畢，但回復內容一欄未顯示文字，該情況是系統原因或辦理環節問題尚不明確。

另一則訴求涉及醫療機構經營問題。一名自稱惠城區麥地麥苗醫院員工的市民通過局長信箱舉報，稱該院長期拖欠、克扣員工工資，因欠薪導致醫護人員流失、崗位配備不足，日常診療工作和院感防控無法按規范落實，對就診患者的醫療安全構成隱患。

投訴人提出兩項訴求：一是請衛生健康局對該院執業規范、醫療質量安全開展監督檢查；二是約談醫院主要負責人，督促其籌措資金結清拖欠工資。

惠城區衛生健康局回復稱，經現場核查，該醫院否認投訴人為其員工，稱其為第三方公司員工，欠薪問題系投訴人與第三方公司的勞動薪資糾紛，建議通過勞動仲裁等渠道維權。該投訴顯示已辦結。對于第二項訴求，回復稱“將進一步核查”，并請投訴人如有詳細證據可致電提供。

市政設施管養問題也是6月焦點之一。市民投訴汽車經過雨水井蓋時噪音嚴重擾民，經多次投訴仍未改善。惠城區水口街道辦事處回復稱，經工作人員現場踏勘，確認該處檢查井蓋因車輛碾壓產生異響，已通知施工人員盡快檢修，并公布了聯系電話供市民后續反饋。這一案例中，承辦單位接到投訴后現場勘查、承認問題、明確責任、公布聯系方式，流程清晰、響應迅速。

還有市民反映，在查閱《惠州統計年鑒2025》時發現，對外經濟貿易部分表格15-1與15-4中“實際利用外資”指標同年份數據存在明顯不一致：2016與2017年兩年數值完全相同；2018年及以后數據不對應、出現錯位；2023年表格15-4使用了2022年的數值，真實數據缺失。

惠州市統計局回復稱，經核實系因排版原因導致部分數據錯位，已更新年鑒數據并在網站重新發布，并于6月18日與市民電話溝通說明原因。

員工投訴編外人員差異化降薪 部門回應已足額補發

6月，有市民投訴惠東縣某中心在落實編外人員薪酬套改工作中存在違規操作。市民稱，根據惠東府辦函〔2023〕358號文件，全縣機關事業單位編外人員薪酬需統一規范，該中心共有40名編外人員，僅挑選12人執行降薪，降幅超五成，其余人員薪資保持不變。

投訴人表示單位聯合人社部門出臺規避政策的內部文件，借薪酬改革名義克扣員工工資、截留財政撥款；并表示自己已在崗十年，單位明知降薪幅度極大仍強制執行，還存在強迫簽訂合同、強權辭退等行為。此前其已向多部門反映問題，均未收到明確答復。

惠東縣某中心、惠東縣人力資源和社會保障局（下稱“惠東縣人社局”）先后予以答復。惠東縣某中心說明，單位編外人員分為專業技術崗、行政輔助崗，行政輔助崗統一執行全縣薪酬標準，核心專業崗可依據政策容錯條款申請差異化薪酬。

該中心薪酬管理規定經縣級聯席會議審議批復，流程合規，薪資開支由單位自籌，不存在截留財政款項；4、5月工資雖短暫延遲發放，但已于6月初足額補發，不屬于惡意克扣薪資。惠東縣人社局實地核查后確認此次薪酬調整合規，建議市民與單位再次協商，協商無果可向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，并附上全套仲裁材料指引。

薪酬調整直接關系基層編外人員切身利益，單位在調整待遇前不妨多和員工溝通解釋，把崗位薪資劃分邏輯講清楚，及時化解大家的疑惑，從源頭減少勞資糾紛。

難點

物管服務

小區保安不核實身份便放行

回復：已約談保安團隊，加裝人臉識別等設施需業主大會投票表決

有業主反映小區安保管理存在漏洞。惠城區一業主投訴深圳市鵬基物業惠州分公司安保管理疏漏，保安僅憑訪客隨口報樓棟房號便遠程開門放行，無法核實身份，多次投訴仍未整改，要求增設人臉識別門禁保障小區安全。

惠城區住建局回應稱，物管已約談外包保安團隊開展培訓，要求來訪人員完整登記信息，管理人員定期核查登記表，禁止無有效證件、說不清來訪事由者進入小區。而加裝人臉識別門禁涉及隱私與公共設施改造，依據民法典278條，需召開業主大會投票表決后方可實施。

外墻滲水能否走維修資金綠色通道？

回復：對接物管計劃7月份修復

除小區安保問題外，房屋維修維權糾紛同樣突出。惠城區水口街道碧桂園瓏悅花園業主投訴，5月25日發現房屋外墻滲水，臥室墻面受潮發霉，房屋已過5年質保，依據文件屬緊急維修情形，可走維修資金綠色通道。業主兩次通過12345投訴，稱惠城區住建局初次工單回復稱物管已進場維修，但物管證實未收到督辦、無維修計劃，二次投訴后，該局聯系電話長期無法接通。業主要求追責經辦人、加急維修、撤銷不實辦結記錄。

惠城區住建局回復稱，已對接物管，計劃7月份修復，否認存在虛假辦結、敷衍履職情況。

精裝房交付一年多出現開裂等問題

回復：已通知開發商履行保修義務

另有博羅業主反映新房精裝質量缺陷。博羅縣義和鎮凱景雅苑有業主通過投訴小區房屋質量差。該小區2025年3月精裝交付，業主收房后陸續出現墻面開裂、灶臺開裂、房門閉合不嚴等多處質量問題。業主多次向物管反饋，物管僅口頭承諾對接開發商，問題拖延至今未得到維修處理。業主質疑房屋驗收標準，懇請政府介入核查并盡快解決房屋質量缺陷。

博羅縣住房和城鄉建設局回復表示，戶內墻面、灶臺、門窗為開發商統一施工配套，依據購房合同與質量保證書，開發商承擔精裝質保維修責任，已通知開發企業盡快安排人員對接業主，按約定履行保修義務。

交通噪音

三環立交橋臨住宅區是否鋪設隔音設備？

回復：暫無相關隔音設施安裝規劃

交通噪音擾民也是市民反映較多的民生問題。有市民反映三環立交橋車流噪音擾民，留意到龍豐共聯路已加裝隔音設施，咨詢三環立交橋臨近住宅區域近期是否會鋪設隔音設備。惠州市交通運輸局惠城區分局答復，現階段暫無相關隔音設施安裝規劃，并提供咨詢熱線供市民進一步了解。

另有市民針對火車西站沿線鐵路噪音提出疑問，稱惠新大道下沉隧道配套建設隔音棚，卻忽視鐵路沿線居民受列車噪音影響，認為相關處置存在雙重標準。

惠州市交通運輸局惠城區分局表示，將督促鐵路企業定期開展噪聲監測，鐵路沿線增設直立式聲屏障須鐵路企業許可，地方無權施工，建議市民通過12306、12327鐵路專屬渠道反饋，部門將配合協調，并表示該小區規劃驗收手續齊全。

惠州市港口航空鐵路事務中心稱京九鐵路運行音量符合國家標準，鐵路建成早于沿線小區，住宅降噪措施應由開發商落實。

惠州市市政園林事務中心也表示，惠新大道下穿通道屬于“先有路后有房”的情形，按規定，小區開發商需承擔噪聲治理責任。

分析

部門 交管市政衛健人社領跑，熱點驅動格局延續

在6月部門辦結量方面，惠州市公安局交通管理支隊以17件辦結數居首位，延續了5月以來的領跑態勢；惠州市市政園林事務中心以9件位列第二，較5月的8件有所上升；惠州市衛生健康局以8件位列第三，與5月的8件持平；惠州市人力資源和社會保障局同樣辦結8件，與衛健局并列。

惠州市商務局、交通運輸局各辦結5件，顯示出商業服務、交通基礎設施等領域的訴求穩步增長。惠州市住房公積金管理中心、醫保局、教育局、統計局、政務服務和數據管理局各辦結3件。其中，教育局辦結量較5月的7件大幅下降；統計局因統計年鑒數據錯誤問題進入公眾視野。值得注意的是，惠州市住房和城鄉建設局6月僅辦結2件，較5月的10件出現顯著下滑，物業維修、房屋質量等此前持續發酵的訴求在本月有所回落，但這是否意味著問題真正得到解決，仍需持續觀察。

在低頻響應方面，辦結量為2件的部門包括惠州市林業局、市場監督管理局、省郵政公司惠州分公司、住房和城鄉建設局、應急管理局、國家金融監管總局惠州分局等6個單位；辦結量為1件的部門多達11個，包括惠州市總工會、城鄉管理和綜合執法局、生態環境局、社會保險基金管理局等。大量部門仍處于“低參與、低頻次”狀態。

從整體格局來看，6月惠州民意直通車延續了“熱點驅動”特征：直面民生痛點的交管、市政、衛健、人社等部門沖在前列，而大量部門仍處于“被動響應、低頻參與”狀態。在已辦結的訴求中，“已處理無回復”“進一步核查”等模糊答復的存在，讓“辦結”的含金量打了折扣。

縣區 聚焦物管、噪音、出行等問題

6月，惠州7個縣區通過惠州民意直通車累計辦結群眾訴求292件，較5月減少39件，訴求辦理量有所下降。惠城區、惠陽區、博羅縣、仲愷高新區辦結數有所減少，大亞灣開發區、惠東縣、龍門縣辦結數有所增長。

各縣（區）辦結情況及占比具體為：惠城區98件，占比達33.56%；惠陽區63件，占比達21.58%；大亞灣開發區39件，占比達13.36%；博羅縣34件，占比達11.64%；仲愷高新區33件，占比達11.30%；惠東縣23件，占比達7.88%；龍門縣2件，占比達0.68%。

物業管理服務、交通噪音、道路出行三大民生領域投訴占比較高，不少業主反映各類物業管理服務亂象，其中惠城區出現業主質疑住建部門工單虛假辦結的維權類訴求，反映出部分民生工單溝通反饋環節仍存在短板。

策劃：劉輝龍

統籌：楊振華

采寫/數據整理：南都記者 吳方 李曉慧

制圖：易福紅（豆包AI生成）