伊朗油價(jià)低至0.8美分，水比油貴，日偷運(yùn)千萬(wàn)升石油

伊朗汽油：在制裁之下仍維持低價(jià)，多層配額制度并行盡管美國(guó)持續(xù)發(fā)動(dòng)襲擊，并對(duì)伊朗港口實(shí)施海上封鎖，伊朗汽油價(jià)格仍屬全球最低之列，甚至可能就是最低。

更值得注意的是，與伊朗國(guó)內(nèi)多種商品價(jià)格相比，汽油也顯得異常便宜。比如，一瓶500毫升的小瓶飲用水售價(jià)為20000土曼，約合0.11美元，而1升普通汽油價(jià)格不超過(guò)5000土曼，約合0.027美元，也就是大約2.7美分，僅相當(dāng)于一瓶水價(jià)格的四分之一。

與本地區(qū)其他國(guó)家不同，伊朗所有加油站、所有城市和鄉(xiāng)村的汽油價(jià)格完全統(tǒng)一，無(wú)論加油站是私營(yíng)還是國(guó)營(yíng)，無(wú)論白天還是夜晚，無(wú)論在城市內(nèi)外、公路沿線，還是在伊朗北部、南部及各省，價(jià)格都一樣。即便國(guó)際油價(jià)上漲或下跌，國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格也保持不變。在這個(gè)石油輸出國(guó)組織成員國(guó)，汽油定價(jià)和配額制度不僅是敏感的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是高度敏感的政治和安全問(wèn)題。近年伊朗規(guī)模最大、最激烈的社會(huì)抗議和社會(huì)動(dòng)蕩之一，即2019年11月抗議，就是因汽油漲價(jià)而爆發(fā)。

伊朗通過(guò)燃油卡銷售汽油，每輛車都有自己的燃油卡，可按政府補(bǔ)貼價(jià)享受配額。也有一些車輛沒(méi)有燃油卡，只能按“自由價(jià)”購(gòu)買汽油。雖然名為自由價(jià)，但價(jià)格同樣由政府設(shè)定，只是高于政府規(guī)定的第一檔和第二檔汽油價(jià)格。車輛加油時(shí)，必須使用車輛燃油卡或加油站燃油卡。每輛車的燃油卡都會(huì)標(biāo)明其可享受的政府配額和自由價(jià)購(gòu)買額度。

伊朗私家車汽油分為三檔價(jià)格銷售。第一檔是國(guó)家全額補(bǔ)貼汽油，每升1500土曼，約合0.008美元，不到1美分。適用車輛每月配額為60升。第二檔是在第一檔配額用完后，可按每升3000土曼購(gòu)買，約合0.016美元，約1.6美分，每月配額為100升。第三檔適用于超出上述配額的消費(fèi)，或使用加油站燃油卡加油的情況，價(jià)格為每升5000土曼。若使用個(gè)人燃油卡按5000土曼價(jià)格購(gòu)買，則數(shù)量不受限制；但若使用加油站燃油卡，每次最多只能購(gòu)買20升。

目前，伊朗自由市場(chǎng)上的美元匯率約為185000土曼。一些車輛已不再享受第一檔和第二檔配額，包括新的國(guó)產(chǎn)車、進(jìn)口車、自由貿(mào)易區(qū)車輛以及許多政府車輛，救護(hù)車除外。這些車輛的燃油需求均按第三檔價(jià)格，也就是每升5000土曼計(jì)算。擁有多輛私家車的車主，也只能為其中一輛車享受補(bǔ)貼配額，第二輛及以上車輛都必須按自由價(jià)購(gòu)買汽油，即每升5000土曼。

盡管如此，伊朗社會(huì)大多數(shù)人仍反對(duì)任何提高汽油價(jià)格的舉措，這會(huì)對(duì)大多數(shù)中低收入家庭本已脆弱的經(jīng)濟(jì)狀況造成沉重打擊。低油價(jià)也促使大量民眾轉(zhuǎn)向網(wǎng)約車服務(wù)，以及在城市內(nèi)外從事載客運(yùn)輸，因?yàn)槿加驮谶\(yùn)營(yíng)成本中所占比重有限。直到不久前，高標(biāo)號(hào)汽油還在所有加油站供應(yīng)，價(jià)格約為普通汽油的兩倍。但近幾年，本地?zé)捰蛷S將全部產(chǎn)能集中用于生產(chǎn)普通汽油，國(guó)產(chǎn)高標(biāo)號(hào)汽油已不再生產(chǎn)和分銷。

去年，隨著進(jìn)口高標(biāo)號(hào)汽油開始投放市場(chǎng)，其分銷機(jī)制也發(fā)生變化。除少量固定加油站外，還增加了移動(dòng)加油車參與供應(yīng)。這些車輛主要分布在交通密集的城市區(qū)域和部分商業(yè)綜合體，為需要這種燃料的車主提供高標(biāo)號(hào)汽油。此前幾年，高標(biāo)號(hào)汽油短缺已成為豪華車、進(jìn)口車以及配備渦輪增壓發(fā)動(dòng)機(jī)車輛車主最突出的訴求之一。

進(jìn)口高標(biāo)號(hào)汽油通過(guò)移動(dòng)加油車銷售。這些車輛配備儲(chǔ)罐、油泵、安全設(shè)備和支付系統(tǒng)，相當(dāng)于小型移動(dòng)加油站。與仍實(shí)行配額和自由價(jià)并行制度的普通汽油不同，進(jìn)口高標(biāo)號(hào)汽油不受任何配額限制，可按自由價(jià)不限量購(gòu)買。消費(fèi)者也不能使用燃油卡配額購(gòu)買，必須全額支付。進(jìn)口高標(biāo)號(hào)汽油每升售價(jià)為84600土曼，約合0.46美元。與剛開始投放市場(chǎng)的最初幾個(gè)月相比，這一價(jià)格已明顯上漲。

近幾年，伊朗官員多次提到，每天有2000萬(wàn)至3000萬(wàn)升燃料，包括汽油和柴油，被走私出境。伊朗東南部與巴基斯坦接壤的錫斯坦-俾路支斯坦省，被視為最重要的燃料走私地區(qū)，當(dāng)?shù)丶佑驼镜钠弯N售受到嚴(yán)格限制，這也導(dǎo)致汽油和柴油在路邊以自由價(jià)非正式出售的現(xiàn)象蔓延。

伊朗消費(fèi)的大部分汽油由本國(guó)煉油廠生產(chǎn)，不足部分則依靠進(jìn)口彌補(bǔ)。目前，伊朗汽油日缺口約為3000萬(wàn)升。一名議會(huì)能源委員會(huì)成員表示，伊朗日產(chǎn)汽油約為1.05億升，而消費(fèi)量約為1.35億升。如果這一缺口完全通過(guò)進(jìn)口填補(bǔ)，伊朗每天需要進(jìn)口2000萬(wàn)至3000萬(wàn)升汽油。不過(guò)，這一數(shù)量會(huì)隨煉油廠產(chǎn)量、庫(kù)存水平和市場(chǎng)狀況而變化。

伊朗總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希齊揚(yáng)曾多次談及汽油進(jìn)口成本。他在2024年10月的一次表態(tài)中說(shuō)：“我們每天進(jìn)口1000萬(wàn)至1500萬(wàn)升汽油，每升進(jìn)口成本約為30000至40000土曼，而賣給民眾的價(jià)格卻是1500或3000土曼。”這番表態(tài)作出時(shí)，美元匯率約為53000土曼。這也凸顯出伊朗汽油低價(jià)體系背后的財(cái)政壓力。