7月13日簽的字,7月16日才被媒體捅出來(lái)。
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更狠的是,它把中國(guó)直接稱(chēng)為俄烏沖突的"關(guān)鍵推動(dòng)者"和"至關(guān)重要的推動(dòng)者",分析人士認(rèn)為,這一表述已經(jīng)"跨越了重要的外交門(mén)檻"。
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上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)歐盟研究中心主任忻華的分析一針見(jiàn)血:"低調(diào)通過(guò)"本身就說(shuō)明歐盟內(nèi)部并沒(méi)有形成非常可靠的對(duì)華共識(shí)。西歐與中東歐之間、德國(guó)與南歐之間,在對(duì)華關(guān)系上的分歧和對(duì)立依然很深。歷來(lái)如此,未來(lái)也不會(huì)有明顯改變。如果真的鐵板一塊、立場(chǎng)統(tǒng)一,為什么不高調(diào)宣布?偷偷簽字,恰恰因?yàn)榈讱獠蛔恪?/p>
分歧的來(lái)源并不復(fù)雜。德國(guó)和西班牙仍在反對(duì)歐盟禁止華為設(shè)備的計(jì)劃,因?yàn)樗鼈兊碾娦呕A(chǔ)設(shè)施高度依賴(lài)華為技術(shù),替換成本巨大。荷蘭半導(dǎo)體設(shè)備巨頭ASML公開(kāi)警告,收緊對(duì)華出口管制可能適得其反——中國(guó)是ASML最大的單一市場(chǎng)之一,限制出口等于自斷財(cái)路。
法國(guó)今年年初高調(diào)提出對(duì)中國(guó)商品征收30%保護(hù)性關(guān)稅的方案,但很快就遭到依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)的南歐國(guó)家抵制。意大利、希臘和匈牙利在對(duì)華關(guān)系上的溫和立場(chǎng),與波羅的海三國(guó)和波蘭的強(qiáng)硬姿態(tài)形成鮮明對(duì)照。
除西班牙外,上個(gè)月所有歐盟領(lǐng)導(dǎo)人一致要求歐盟委員會(huì)拿出應(yīng)對(duì)方案——但"一致要求拿方案"和"一致同意執(zhí)行方案"完全是兩碼事。在布魯塞爾,共識(shí)是最昂貴的奢侈品。
更深層的尷尬在于:歐盟在經(jīng)濟(jì)上離不開(kāi)中國(guó)。2025年歐盟對(duì)華貨物貿(mào)易逆差超過(guò)3600億歐元,全部27個(gè)成員國(guó)無(wú)一幸免。
歐洲的國(guó)防工業(yè)和綠色轉(zhuǎn)型高度依賴(lài)中國(guó)的稀土、鋰電池和超硬材料——沒(méi)有中國(guó)的稀土,歐洲連一架戰(zhàn)斗機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)都造不出來(lái)。墨卡托中國(guó)研究中心的報(bào)告估算,若歐盟在十個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域完全排除中國(guó)供應(yīng)商,未來(lái)五年將損失8400億歐元。歐洲央行更是給出了一個(gè)令人窒息的數(shù)字:對(duì)華脫鉤每年將增加約2000億歐元的額外成本。這些數(shù)字不是抽象概念,它們意味著工廠停產(chǎn)、失業(yè)攀升和通脹惡化。
中方外交部發(fā)言人對(duì)此評(píng)價(jià)得很精辟——"'過(guò)剩'還是短缺,消費(fèi)者有自己的判斷。契合需求、物美價(jià)優(yōu)的商品自然會(huì)受到歡迎。"馮德萊恩在講臺(tái)上說(shuō)中國(guó)產(chǎn)品"大量涌入",可歐洲老百姓在熱浪中只關(guān)心一件事:這臺(tái)中國(guó)空調(diào)什么時(shí)候能到貨。政客的定義和消費(fèi)者的選擇之間,隔著一整個(gè)真實(shí)世界。
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中方的反制也在同步升級(jí)。針對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅的做法,中方對(duì)歐盟豬肉和白蘭地加征了反傾銷(xiāo)稅,對(duì)乳制品實(shí)施臨時(shí)反補(bǔ)貼措施,并加強(qiáng)了對(duì)稀土、超硬材料和鋰電池的出口管制。這些措施直接命中歐洲的痛點(diǎn)——尤其是稀土管制,等于在歐洲的國(guó)防工業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)鏈上擰緊了閥門(mén)。法國(guó)的白蘭地產(chǎn)業(yè)、丹麥和荷蘭的豬肉出口商、愛(ài)爾蘭的乳制品企業(yè),都成了貿(mào)易博弈中的"人質(zhì)"。每一次反制都精準(zhǔn)打在歐盟內(nèi)部最脆弱的利益鏈條上,迫使成員國(guó)在"對(duì)華強(qiáng)硬的政治正確"和"本國(guó)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)利益"之間做選擇。
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