1935年底,國民政府成立冀察政務委員會,由宋哲元主持。當時,日寇全面侵略華北的意圖已經非常明顯,為摸清楚華北各縣實情,為抗戰做準備,宋哲元統一安排政務委員會秘書處,分組到河北各縣實地摸底。各組都撰寫了《某縣地方實際情況調查報告書》,前幾天,我已經撰寫了《民國一手史料,濮陽縣的縣情報告,地主、中農、貧農的比例》,今天,我們來看看另一個縣,安新縣。
安新縣,現在歸屬雄安新區代管,縣境東面就是雄安新區。本文資料來源于1936年版的《河北省安新縣地方實際情況調查報告》,數據皆為原始數據,不做任何修飾篡改。
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地形地貌。
當時安新縣縣域面積1600方里(一方里等于0.9平方公里),低洼濕地面積就有650方里。
境內湖泊眾多,具體有:
白洋淀,周長60多里,據說明朝弘治年間,這里還可以耕種,正德年間,楊村河決口才形成湖面,“其間魚蝦之富,蘆葦之多,甲于河北。”
雜淀又名渣淀、雜糧淀,位于縣城北面,周長30余里,每到汛期,洪水滔天。
馬棚淀,位于縣城東南二十里處。激家淀在新安北三里處。
大濦淀,位于縣城西北五里處,周長40里。
燒車淀,在縣城東十里,周長30里。
1936年時,這些湖泊都還有大片水域,現在只有白洋淀了。相比于90年前,安新縣的湖泊水域面積縮水近一半。
縣城和縣治。
1914年,安縣(安州)與舊新安縣合并成一個新縣——安新縣,因此,安新縣境內有兩座古城。一座是原安州州城,一座是原新安縣縣城
1936年的縣城為原安州州城(今安州鎮,當時稱城關鎮)。古城城墻全長5里多,四面各開一城,護城河深一丈五。北宋時期楊延郎為團練使時修筑土城,明朝加筑為三合土包磚城墻。
原新安縣的縣城,金國時期修建,與安州城相距15公里,合并后改為新安鎮,這座古城的面積比縣城還大。“新安鎮城在縣城東北十八里。城周七里一十三步,高三丈,廣一丈。”
一個縣有兩座古城,是極其罕見的。只可惜,兩座古城完整城池,現在均已消失,僅剩下零星殘墻、地下城基遺址,沒有了完整古城風貌。
1936年時期的縣政府,為安州城的舊衙門,當時只有15間房屋作為辦公用地。城內的街道有三丈寬,全部為土路,每年都要征集民工用土修墊。沒有溝渠和其他公共衛生設施,整體比同時期的濮陽縣要差很多。
人口。
全縣戶數為26566戶,男丁71985人,女性66681人,合計才13萬多人。縣城793戶,4800多人。
全縣分為2個區,119個鄉,市鎮有7個。
城關鎮和新安鎮,這兩個古城為一類鎮,商業繁華;端村鎮、同口鎮、申明亭鎮等三個鎮要差一點,有一定商業;陶口鎮、板橋鎮,為比較落后的小鎮。
縣政府組成人員。
全縣設縣長1名,無副縣長,秘書1人輔助縣長。縣機關分3個科,分管教育、財政和建設。每科有科長1名,文案會計1名。三個科共有科員4名,書記員10人。
縣沒有法院,縣長兼任司法審判長,另設承審員1名,書記員4名。負責稅務的經征處,設主任1員,事務員6員,稽查員3人,文書4人。
縣政府實行合署辦公,所有人員均擠在15間辦公室里處理公務。
縣長谷耀山,遼寧人,出自東北軍系統,政法學校畢業。抗日戰爭爆發后,因安新縣淪陷而不知所蹤,沒查到相關記錄。
經濟狀況。
全年賦稅收入59252元,支出57977元,居然有一千多元的盈余,不需要補貼,很難得了。
全縣沒有工業。
全縣共有農戶14380戶,占有土地2793頃。
其中,自耕農7630戶,占農戶總數一半以上,占有土地1250頃。全縣有44%的土地在自耕農手里,戶均土地16.3畝。
半自耕農4460戶,占有土地892頃,約為全縣為31%。
佃農2150戶,占有土地129頃,約為全縣土地4%。民國時期一頃土地為100畝,因此,每戶佃農實際上也有土地5畝。
地主140戶,占有土地520頃,約為全縣土地的18%,戶均土地371畝。
土地地租。
租種土地的地租,原文為:“地主五成,佃戶五成,或四六成,地主四成,佃戶六成,或三七成,地主三成,佃戶七成。”
物產。
全縣年產稻谷8400擔,小麥52400擔,大麥10560擔,粟18960擔,高粱85700擔,玉米93840擔,大豆420擔,豌豆150擔。以上價值總計在20萬左右。
白菜3570擔,蔥23擔,韭菜175擔,藕700擔,菠菜36擔,蘿卜360擔,黃瓜20擔,棉花25000擔,桃10擔,葡萄270擔,棗600擔。
農民生活水平。
報告原文:“農人生活簡單,計每年每人生活費洋三十元。雇農每日工資最高三角,最低六分;年工最高四十元,最低十元。”
輸出特產。
安新縣全年輸出葦席20萬片,蘆葦簍子3000多個,遠銷東三省及平津各地,數在二十萬片,價值6萬多元。全年輸出土布5000匹,價值3500元。
蘆葦加工,為全縣第一大產業。
參考資料:1936年版《河北省安新縣地方實際情況調查報告》
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