日前,德國國防部以“重大延誤、巨額成本超支和不可預(yù)見的風(fēng)險”為由,正式終止F126護衛(wèi)艦項目。此舉意味著德國已與荷蘭造船集團達門造船解除F126護衛(wèi)艦建造合同,同時決定不再將該項目重新授予德國防務(wù)巨頭萊茵金屬(Rheinmetall)。
F126護衛(wèi)艦項目共計6艘,是德國近年來規(guī)模最大的國防造船項目。自2020年與達門造船簽訂建造合同以來,德國已在該項目耗資超20億歐元(約合人民幣930億元)。德國國防部在終止項目時表示:“若項目繼續(xù)推進,6艘護衛(wèi)艦的總成本將從最初預(yù)期的約100億歐元飆升至超過180億歐元。”
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據(jù)悉,德國F126護衛(wèi)艦項目自2020年代初期便因產(chǎn)品生命周期管理(PLM)工程軟件整合難題而受挫。具體來說,作為總承包商的達門造船無法在各船廠分散建造艦體分段期間共享設(shè)計和生產(chǎn)數(shù)據(jù),直接導(dǎo)致項目工期延誤、成本攀升。
因此,德國此前以“達門造船未能按時完成造船節(jié)點”為由叫停項目付款。根據(jù)2025年9月公開的數(shù)據(jù),德國政府當(dāng)時就該護衛(wèi)艦項目凍結(jié)的款項為6.71億歐元。
在工程軟件問題、工期延誤以及采購部門糾紛等多種因素的影響下,德國F126護衛(wèi)艦項目造船進度已較原計劃至少推遲4年。
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盡管成本暴漲、項目嚴重滯后,但德國此前并未完全放棄其投入巨大心血的F126護衛(wèi)艦項目,并計劃通過替換項目原總承包商的方式試圖挽救該項目,即解除與達門造船的建造合同,轉(zhuǎn)由萊茵金屬接手。
2026年5月,萊茵金屬明確表態(tài)有意以128億歐元的價格接手德國F126護衛(wèi)艦項目。萊茵金屬當(dāng)時樂觀地表示:“在完成為期六個月的盡職調(diào)查后,有望于2026年第二季度與德國當(dāng)局簽訂F126護衛(wèi)艦建造合同,預(yù)計將交由新收購的盧爾森海軍造船廠建造,屆時將成為該集團今年最大單筆訂單。”
如今來看,德國政府似乎難以承擔(dān)F126護衛(wèi)艦項目所帶來的資金、交船期壓力以及后期無法估量的項目風(fēng)險。以交船期為例,即使萊茵金屬接手建造,首艦交船期最早也在2032年。與此同時,若與萊茵金屬的談判破裂,德國當(dāng)局或?qū)⒅匦屡c達門造船協(xié)商或?qū)で笃渌献鞣剑@將再度加劇項目延誤和成本攀升的風(fēng)險。
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有消息稱,此次德國終止6艘F126護衛(wèi)艦建造事宜,給萊茵金屬造成了巨大打擊。該公司正在評估此次訂單取消對其全年業(yè)績展望的額外影響。
萊茵金屬表示,此次訂單取消將使該公司2026年第二季度的訂單總額減少約200億歐元,并補充稱,若不采取緩解措施,2026年的營收損失可能高達3億歐元。該公司將在8月6日公布第二季度業(yè)績時提供更全面的評估。
值得一提的是,德國取消F126護衛(wèi)艦項目早有預(yù)兆,德國議員多次公開討論此事,且早在2025年底,歐洲防務(wù)媒體已提前曝光德國海軍的“換艦”計劃,即擬以MEKO系列護衛(wèi)艦取代F126護衛(wèi)艦。
事實的確如此,德國海軍現(xiàn)已調(diào)整護衛(wèi)艦采購方向,轉(zhuǎn)向德國海軍船企TKMS采購4+4艘MEKO A-200型輕型護衛(wèi)艦,預(yù)計總預(yù)算為116億歐元,預(yù)計將于2029年開始交付。首批4艘的合同價格約為63億美元;4艘備選造價約53億歐元,將在2026年底前決定是否生效。
MEKO系列護衛(wèi)艦設(shè)計源自20世紀(jì)80年代末,技術(shù)成熟可靠,目前全球8個中小型國家海軍均有列裝。據(jù)稱,可快速量產(chǎn)的商用MEKO A-200輕型護衛(wèi)艦可以迅速取代德國海軍現(xiàn)役的四艘老舊Brandenberg級反潛護衛(wèi)艦。德國海軍亟需新艦艇以維持其在北海和北大西洋的反潛作戰(zhàn)能力,此前曾考慮過更大噸位的A-400級設(shè)計,但因交付周期過長而被擱置。
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