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網約車平臺的 "合規"卡在哪?
撰文 | 麥哩
題圖 | 網絡
近期,上海市道路運輸事業發展中心發布2026年第一季度滿意度測評,曹操出行以83.61分排名第二。
但同一時期,執法數據講的是另一個故事。
6月29日,上海市網約車協同監管工作專班聯合多部門,對全市24家平臺集中約談。監管部門通報前期對17家自營網約車平臺進駐檢查結果,全行業溯源立案67件,其中曹操出行涉及7起典型違規案件被點名通報。在17家平臺中位列第二。
滿意度第二名,違規案件立案也第二。這兩組數據放到一起對比,顯得十分尷尬。
昆明記者臥底:上傳三樣證件就通過了
上海不是唯一出問題的地方。
據云南法治報7月16日報道,該報記者5月底至6月初在昆明下載了曹操出行司機端,只上傳了駕駛證、行駛證、交強險和商業險保單,審核直接通過,第二天就能接單。隨后,一名標注為"曹操出行-小然"的工作人員將記者拉進"昆明曹操出行"群。
群里的老司機教新人怎么避開機場、火車站、高鐵站這些"敏感"地段。記者問群主"什么時候需要雙證合規",對方回答:平臺沒有設寬限期,只是建議盡快辦理。
遇到場站單被查到怎么辦?"聯系客服處理,取消訂單上傳證據,不扣服務分。"
7月14日,平臺公關部云南區域經理劉凱公開表態:嚴格落實平臺第一主體責任,合規管理作為核心工作,建立常態化巡檢、動態考核、違規追責機制。
問題是,這些話和上海約談之后說的幾乎一模一樣。
問題出在哪
深層的問題在于商業模式本身。
曹操出行走的是吉利自營加定制車的重資產路線。據其2025年年報,全年毛利率僅9.4%。每100塊收入里不到10塊是毛利,還要覆蓋自營車折舊、加盟商管理、合規審計等一長串固定開支。
清退一輛不合規的車,要么少一個賺微利的工具,要么多一輛虧固定成本的車。合規清退越狠,運力越少,訂單越少,收入越低。但車還是那些車,折舊照提,利息照付。
城市金融報財觀新聞報道,據天眼查數據,曹操出行運營主體累計行政處罰1492條,累計罰款總額1270.82萬元,僅2026年5月就新增20條。2025年至今,該企業在浙江省內的行政處罰次數已超300次,違規事由高度集中于司機資質缺失、車輛營運手續不全兩大問題。
一邊是罰單、約談不斷,一邊是剛摸到盈利門檻,股價較歷史高點跌超70%。
乘客端與司機端,兩端都有不滿
曹操出行的困境不是個案,是重資產平臺在合規和生存之間的結構性矛盾。
自營運力成本高、利潤薄,加盟擴張審核松、管不住。增長期,問題被規模掩蓋;監管收緊、用戶覺醒后,被掩蓋的合規問題集中爆發。
乘客端投訴集中在人車不符、莫名扣款、客服推諉,這些高頻場景。據魯網報道,江蘇李女士人在廣東,支付寶卻莫名收到曹操出行訂單扣款,幾筆加起來近500元;聯系客服后退款訴求未妥善解決,連免密支付功能都無法正常解約。另有消費者在黑貓投訴反映全程未乘車,平臺卻自動生成完整訂單并要求付費。![]()
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司機端同樣有困境。據魯網報道,山東一名曹操出行司機張先生,停止平臺運營后想注銷賬號,卻因賬號下綁定了平臺下屬公司的車輛,解綁權限握在平臺手里,多次反饋無果,陷入“注冊易、注銷難”的處境。
合規悖論
曹操出行說自己"堅決杜絕犧牲合規底線換取短期運力"。
清退不合規運力,訂單減少,收入驟降,剛剛摸到的盈利線又會丟了;不清退,罰單、約談、信任危機接踵而至。
問題從來不是"要不要合規",而是"為合規能虧多少錢"。這個答案,決定了它是真的在做合規,還是只是在說合規。
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