《華爾街日報(bào)》社論｜《SAVE America法案》的反噬

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特朗普的講話沒有為法案提出有力理由，反而播下了不信任選舉的種子。

周四晚間，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在電視黃金時(shí)段就選舉安全問題向全國發(fā)表講話。然而，對于那些期待他圍繞2020年敗選長期講述的那套說辭出現(xiàn)出人意料轉(zhuǎn)折的人而言，這場講話恐怕難免令人失望。特朗普并未提出什么新內(nèi)容。相反，他只是借助連這項(xiàng)法案本身也無法消除的疑慮，推銷一項(xiàng)根本不可能獲得通過的法案。

特朗普公布了一批文件，并稱這些文件反映出美國選舉系統(tǒng)存在安全隱患。其中一些隱患確實(shí)存在，但性質(zhì)和程度不盡相同。他說，涉及數(shù)百萬人、載有姓名、住址和黨派歸屬等信息的選民檔案，“已被????購買、竊取或通過黑客入侵獲取”。一份2020年的情報(bào)備忘錄曾警告稱，美國的對手“有能力侵入”選舉基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是“選民登記數(shù)據(jù)庫、投票站選民名冊和選舉官方網(wǎng)站”。

不過，既然特朗普解密了這份備忘錄，我們也可以引述他沒有引述的部分。備忘錄稱：“要在足以影響選舉結(jié)果的廣泛范圍內(nèi)操縱選票計(jì)票系統(tǒng)，并非易事。各投票地點(diǎn)的系統(tǒng)既不接入互聯(lián)網(wǎng)，彼此也不相連；許多攻擊手段還要求攻擊者近距離接觸設(shè)備。”備忘錄還說，要在眾多選舉轄區(qū)同時(shí)做到這一點(diǎn)“會很困難”，而且“審計(jì)和可供追溯的紙質(zhì)記錄極有可能發(fā)現(xiàn)此類行動”。

特朗普接著說，美國中央情報(bào)局（CIA）的報(bào)告表明，委內(nèi)瑞拉馬杜羅政權(quán)曾密謀操縱本國選舉，并“以數(shù)字方式篡改得票總數(shù)”。他把這當(dāng)作可行性證明，意在說明這種事情確有可能發(fā)生。抱歉，佐治亞州不是委內(nèi)瑞拉。特朗普2020年在該州落敗，2024年又在那里獲勝；佐治亞州州務(wù)卿布拉德·拉芬斯珀格也不是尼古拉斯·馬杜羅。

其他文件涉及密歇根州開展的一次選民登記活動。特朗普聲稱，2020年，該活動的一些外勤工作人員按工作業(yè)績獲得禮品卡，并“為根本不存在的人提交了虛假選民登記申請”。如果這一說法屬實(shí)，執(zhí)法機(jī)關(guān)理應(yīng)對此展開調(diào)查。但問題是：此類選民登記申請表究竟有多少份？是否被選民登記機(jī)關(guān)接受？那些虛構(gòu)出來的人是否真的領(lǐng)到了選票？特朗普并未說明。

隨后，他敦促國會通過《保障美國選民資格法案》（Safeguard American Voter Eligibility Act，簡稱《SAVE America法案》）。他說：“你若不愿通過它，唯一的原因就是你想作弊。這項(xiàng)具有里程碑意義的法案規(guī)定，所有選民都必須出示帶照片的身份證件。這不是再簡單不過了嗎？”他還要求禁止郵寄投票，但患病者、殘障人士、執(zhí)行軍事部署任務(wù)者和身在海外者除外。

公眾普遍支持投票時(shí)查驗(yàn)身份證件。去年的一項(xiàng)民調(diào)顯示，83%的美國成年人和71%的民主黨人贊成這樣做。然而，《SAVE America法案》走得更遠(yuǎn)：大多數(shù)駕駛證將不再足以作為辦理選民登記所需的美國公民身份證明材料。更不用說特朗普還主張用聯(lián)邦規(guī)定取代許多共和黨執(zhí)政州的現(xiàn)行法律。這些州包括佛羅里達(dá)州、佐治亞州以及美國中西部大多數(shù)州，它們目前允許選民出于便利選擇郵寄投票。

北卡羅來納州聯(lián)邦參議員湯姆·蒂利斯（Thom Tillis）周四在參議院全院會議上發(fā)言時(shí)指出，即使國會在一片叫好聲中迅速通過這項(xiàng)法案，也來不及在11月前付諸實(shí)施。據(jù)他估算，全美約有1萬個(gè)縣書記官辦公室或市級選務(wù)機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)這種由各地分頭組織的選舉工作。距中期選舉只剩一百天左右，提前投票還要更早開始。他說：“這筆賬算不通。根本做不到。”

蒂利斯并不反對身份證明規(guī)定，他也曾參與推動北卡羅來納州相關(guān)法律通過。他說：“我們應(yīng)該想辦法讓每個(gè)州都實(shí)行投票身份證明制度。”然而，他批評國會中《SAVE America法案》的支持者時(shí)毫不留情。他說：“總統(tǒng)先生，如果這些人告訴您，這項(xiàng)法案可以在11月前實(shí)施，他們就是在誤導(dǎo)您。這項(xiàng)提案看上去有其合理性，但無法實(shí)施。”

遺憾的是，特朗普等人一直傳遞的信息卻是：美國的選舉不可信，唯一的希望就是《SAVE America法案》。這種說法不僅失實(shí)，也會在政治上反噬共和黨。要是共和黨選民相信這種說法，而法案最終又未能通過，他們11月何必浪費(fèi)時(shí)間去投票？難道共和黨已經(jīng)忘記，特朗普一再高聲指控選舉舞弊，曾讓共和黨在2021年佐治亞州的兩場參議院決選中丟掉兩個(gè)席位嗎？

共和黨應(yīng)該把競選重點(diǎn)放在：如果得以繼續(xù)執(zhí)政兩年，他們準(zhǔn)備做什么。提升選舉誠信有多種辦法，但蒂利斯說得對，散播一種籠統(tǒng)懷疑，讓人認(rèn)為美國的選舉并不公正可信，是魯莽之舉。事實(shí)上，特朗普解密的那份情報(bào)備忘錄已經(jīng)警告，這恰恰是美國的對手可能采取的手法。備忘錄稱：“很大一部分選民可能對美國選舉的管理過程知之甚少，這可能使虛假敘事得以流傳并獲得認(rèn)同。”

這份備忘錄的日期是2020年1月15日。如今看來，這倒是一項(xiàng)頗有先見之明的情報(bào)判斷。

華爾街日報(bào)社論委員會

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