北京
近日，西藏編制發(fā)布了《西藏自治區(qū)新就業(yè)群體勞動(dòng)保障權(quán)益服務(wù)“一本通”》，以制度創(chuàng)新守護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。
以網(wǎng)約車司機(jī)、外賣配送員、快遞員等為代表的新就業(yè)群體，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的生力軍。然而，勞動(dòng)關(guān)系的靈活性、就業(yè)形態(tài)的多樣性，也給這類群體的權(quán)益保障帶來(lái)了新課題。切實(shí)維護(hù)新就業(yè)群體勞動(dòng)保障權(quán)益，關(guān)乎社會(huì)公平正義與民生溫度，更是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一道必答題。
精準(zhǔn)供給暖心服務(wù)，打通政策落地“最后一公里”。新業(yè)態(tài)從業(yè)者普遍存在“政策看不懂、辦事找不到、休息服務(wù)無(wú)處覓”的難題。立足群眾急難愁盼問(wèn)題，西藏聚焦35項(xiàng)高頻辦事需求，編制全國(guó)首個(gè)省級(jí)新就業(yè)群體勞動(dòng)保障權(quán)益服務(wù)“一本通”，將復(fù)雜政策轉(zhuǎn)化為通俗解讀、清晰辦事流程圖，真正做到“翻開就能查、照著就能辦”。這種輕量化、可觸達(dá)的服務(wù)創(chuàng)新，與各地驛站建設(shè)、線上辦事改革思路相通，用精細(xì)化供給降低勞動(dòng)者辦事成本。
創(chuàng)新跨部門協(xié)同監(jiān)管，統(tǒng)籌平臺(tái)發(fā)展與勞動(dòng)者權(quán)益。以往新業(yè)態(tài)監(jiān)管存在部門分割、權(quán)責(zé)分散、響應(yīng)滯后等短板，難以及時(shí)處置勞動(dòng)者訴求。各地應(yīng)加快探索建立人社、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)榷嗖块T聯(lián)動(dòng)的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，搭建跨部門信息共享與線索移送通道，倒逼平臺(tái)落實(shí)權(quán)益保障主體責(zé)任，推動(dòng)形成平臺(tái)健康發(fā)展、勞動(dòng)者權(quán)益有保障的良性格局。
筑牢職業(yè)傷害兜底防線，構(gòu)建全鏈條便捷維權(quán)通道。與傳統(tǒng)固定崗位相比，新業(yè)態(tài)從業(yè)者整體職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更高，對(duì)職業(yè)傷害保障有著剛性需求。應(yīng)加快推動(dòng)職業(yè)傷害保障制度擴(kuò)面落地，破解新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定模糊帶來(lái)的保障缺位難題。一方面要簡(jiǎn)化維權(quán)受理流程，依托現(xiàn)有驛站站點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)搭建新業(yè)態(tài)從業(yè)者維權(quán)綠色通道，實(shí)現(xiàn)投訴申請(qǐng)“一鍵提交、一站辦理、快速響應(yīng)”，降低勞動(dòng)者維權(quán)的時(shí)間與資金成本；另一方面要推動(dòng)平臺(tái)從源頭降低職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，督促平臺(tái)優(yōu)化派單考核算法，完善勞動(dòng)防護(hù)用品配備、交通安全培訓(xùn)等配套機(jī)制，從根源上減少超時(shí)工作、危險(xiǎn)作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)隱患。通過(guò)制度兜底、源頭防控，為新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者撐起牢靠的“安全傘”，讓勞動(dòng)者權(quán)益受損時(shí)求助有門、賠付有路，真正解決其后顧之憂。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：賀建明）
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