美國前大使：歐洲不能一邊譴責伊朗，一邊又抱怨特朗普出手制止

多年來，歐洲領導人一直警告稱，絕不能允許伊朗獲得核武器。他們譴責德黑蘭的彈道導彈計劃、其對恐怖主義的資助、對代理人勢力的使用、對商船的襲擊以及多次違反國際協議的行為。

當特朗普總統認為該威脅需要軍事行動時，歐洲的大部分回應并非聚焦于伊朗的行為，而是歐洲各國首都是否得到了充分協商。

這種抱怨很難讓人認真對待。

歐洲各國政府對情報情況并非一無所知。幾十年來，他們的情報機構一直在跟蹤伊朗的核計劃、導彈開發、恐怖網絡和地區代理人。他們審閱過同樣廣泛的威脅評估，觀察過同樣的濃縮趨勢，并發出過許多同樣的警告。

他們可能沒有掌握總統所擁有的每一份行動情報，但他們明白事態發展的方向。他們知道危險正在加劇。他們也知道，最終總會有人采取行動。

歐洲偏好的策略是鴕鳥政策：承認威脅，回避艱難決定，等待美國帶頭，然后對結果裝作驚訝。

這種安排在政治上很方便。它讓歐洲領導人既能從美國的力量中獲益，又能與其使用保持距離。華盛頓承擔軍事風險和政治批評，歐洲則保持其外交姿態并抱怨程序問題。

如果伊朗是民主世界的共同威脅——正如歐洲領導人反復所說的那樣——那么對抗伊朗就不能主要仍是美國的責任。歐洲不能一邊依賴美國軍事力量，一邊批評華盛頓的行動，然后指望在不承擔任何負擔的情況下享受行動的安全收益。

這不僅僅是特朗普總統的戰爭，也不僅僅是美國的問題。這是一場涉及西方世界安全的沖突。

歐洲不可能令人信服地相信，只要做得比現在多一點點，伊朗就會放過它。

消極不是中立，也買不來豁免。德黑蘭不太可能區分一個美國對手和一個默默受益于美國保護的歐洲政府。一個準備使用恐怖主義、劫持人質、海上脅迫和代理人戰爭的政權，不會用安全來獎賞歐洲的猶豫不決。

歐洲現在能做出的最重要貢獻，不需要開一槍，也不需要多花一歐元。

在戰略目標上，美國與其主要歐洲盟友之間不應有公開分歧。戰術分歧不可避免，可以私下處理。但公開的含糊其辭、程序性抱怨和習慣性呼吁“各方克制”，在德黑蘭看來正是西方聯盟可以被分裂的證據。

這種認知鼓勵伊朗熬過壓力、操縱歐洲政府，并賭注大西洋聯盟最終會瓦解。

西方能給德黑蘭的最大戰略禮物就是分裂的表象。而它能呈現的最大威懾則恰恰相反。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩、德國總理弗里德里希·默茨、法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍、意大利總理喬治婭·梅洛尼和英國首相基爾·斯塔默應明確聲明：美國和歐洲目標一致，在目標實現前將保持團結。

這些目標必須超越核問題。

防止伊朗獲得核武器至關重要。但結束伊朗對代理人軍隊的依賴同樣重要。

幾十年來，德黑蘭利用真主黨、哈馬斯、胡塞武裝、伊拉克民兵及其他武裝團體攻擊對手，同時維持一層薄弱的可否認性。代理人戰爭使伊朗能夠給地區造成巨大代價，而無需承擔常規國家侵略的后果。

一種只解決核武器問題卻允許伊朗代理人網絡保持完整的戰略，只能解決一半問題。德黑蘭即使沒有核彈，也能繼續破壞鄰國穩定、襲擊航運、威脅以色列、打擊美軍以及恐嚇歐洲政府。

因此，恰當的西方目標應直截了當：無核武器，且無伊朗控制的代理人網絡可以肆無忌憚地活動。

歐洲的第一責任是公開且毫無保留地支持這一目標。

其第二責任是提供實際協助。

歐洲各國政府應充分開放盟國基地，不得附加出于國內消費目的的政治限制。它們應擴大情報共享、后勤支持、導彈防御合作和海上監視。歐洲海軍可提供掃雷艦、護衛艦、巡邏機及其他保護國際航運所需的能力。

霍爾木茲海峽的航行自由不是美國的慈善項目。它是歐洲的經濟必需品。歐洲的制造商、消費者和能源市場都依賴穩定的全球貿易。如果伊朗能夠在水道布設水雷、扣押船只或操縱能源價格而得不到統一回應，歐洲人將承擔相當大一部分代價。

那些拒絕開放基地或阻礙盟軍行動的國家應面臨政治后果。尤其是西班牙，不應被允許一邊享受大西洋聯盟的保護，一邊破壞針對共同威脅的努力。聯盟成員身份意味著義務，而不僅僅是利益。

這才是負擔分擔的更廣泛含義。

特朗普總統長期以來一直主張歐洲必須承擔更多防務責任。辯論通常集中在軍費占國內生產總值的百分比上。但負擔分擔不僅僅是會計計算。它還意味著當共同安全利益需要艱難行動時，與美國站在一起。

幾代人以來，美國人承擔了保護歐洲的非凡承諾。他們在歐洲大陸駐軍，保持核威懾，資助軍事基礎設施，并一再明確表示，對歐洲的攻擊將被視為對美國的攻擊。

互惠需要的不只是感激。當美國面對歐洲自己一再指出的威脅時，它需要的是團結。

批評者會認為，歐洲更強有力的支持可能會引發事態升級。但相反的情況至少同樣可能發生。軟弱、猶豫和分裂會引發誤判。它們鼓勵威權政府相信民主國家缺乏捍衛其所說利益的意志。

當對手相信其對手既有能力又有團結行動時，威懾才會奏效。

太長時間以來，歐洲一直試圖將外交與力量分開。它把談判視為施壓的替代品，而非運用施壓的手段。結果是多年的協議、制裁解除、外交接觸和警告，而伊朗則繼續濃縮鈾、改進導彈并擴張其代理人體系。

外交仍然是必要的。但缺乏可信武力支撐的外交，不過是可控的拖延。

任何負責任的領導人不應該歡迎與伊朗的戰爭。目標不應是永久沖突或政權更迭冒險。目標應是摧毀威脅西方的能力，并以德黑蘭能理解的條件恢復威懾。

歐洲已經得出結論：伊朗構成了不可接受的危險。其領導人多年來說的都是這樣。

問題不再是歐洲是否理解威脅。

而是歐洲是否終于準備好像真正理解威脅那樣采取行動。