截至7月20日,北美那邊有座大橋的消息悄悄傳開了。
可誰能想到,這座耗資四五十億美元的大橋,馬上就開通了,兩邊還在為誰收錢的事吵得不可開交。
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全資建橋
戈迪·豪國際大橋橫跨底特律河,連通美國底特律與加拿大溫莎,總長2.5公里,以加拿大知名冰球選手命名,項(xiàng)目造價(jià)64億加元(約46億美元),將于7月27日正式通車。
按說大橋通車是件好事,可最近圍繞這座橋的過路費(fèi)歸誰,兩邊鬧得不太愉快,這座橋能不能順順當(dāng)當(dāng)如期通車,現(xiàn)在看還真不好說。
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說到底,花自己的錢給別人修橋,這種事放在哪個(gè)國家身上都不太常見,加拿大當(dāng)初愿意掏這個(gè)錢,肯定是想著以后靠收過路費(fèi)慢慢把本錢拿回來,可眼看著橋要通了,半路殺出個(gè)要分錢的,換誰都得多想想。
這座橋是2018年開始建的,錢全是加拿大出的,64億加元一分不少,根據(jù)2012年雙方簽的協(xié)議,加拿大全額投資,計(jì)劃靠以后收過路費(fèi)慢慢把本錢收回來,密歇根州名義上擁有一半產(chǎn)權(quán),但不用掏一分錢建設(shè)費(fèi)。
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誰出錢誰收錢,這道理不難懂吧,可今年2月,美國總統(tǒng)特朗普公開表示無法接受原有協(xié)議,要求加拿大將至少一半橋梁所有權(quán)交給美方,還說大橋建設(shè)沒怎么用美國材料,加拿大人回應(yīng)說用了美國鋼材,也雇了美國工人。
到了6月,眼瞅著要剪彩通車了,結(jié)果突然宣布推遲,加拿大那邊說,美方提了不少事情要協(xié)商,得一起處理,這一拖,通車時(shí)間就懸了。
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從常理來看,一座橋建了好幾年,錢花出去了,工也開完了,臨到開通前突然喊停,這種事放在誰身上都挺讓人上火的,修橋鋪路這種事,最怕的就是節(jié)外生枝,工程一停,每天都是錢在燒。
我覺得建橋這種事,最講究的就是一個(gè)預(yù)期,大家說好了怎么出錢怎么分錢,中間突然改主意,誰都受不了。
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這就好比咱們平時(shí)跟人合伙做事,事先說好的規(guī)矩,到了最后關(guān)頭有人要推翻重來,那前面的工作不都白費(fèi)了。
針鋒相對
7月10日,有人說大橋定于7月27日通車,還說是給美國爭取到了一份“條件好得多”的新協(xié)議,這話一出,加拿大那邊有人坐不住了,反對黨要求公開跟美方談判的細(xì)節(jié),看看是不是政府讓步太多。
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加拿大的總理卡尼7月16日站出來表態(tài),話說得很明白:加拿大收回全部建橋成本之前,不會(huì)跟美國分享過路費(fèi)收入,卡尼還補(bǔ)充說,按照2012年原始協(xié)議:加拿大全額還清建橋債務(wù)前獨(dú)享全部通行費(fèi)。
本次新協(xié)議新增安排:無需等待完全回本,運(yùn)營階段每年度50%凈收益劃入美方15年發(fā)展基金,而且大橋運(yùn)營初期凈收益大概率微薄,甚至可能為負(fù),花錢的時(shí)候全掏了,回本的時(shí)候有人要分一杯羹,放在誰身上,恐怕都得掂量掂量。
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我覺得這種事放在日常生活里也一樣,你跟鄰居合伙修條路,錢全是你出的,路修好了鄰居說要一起收過路費(fèi),你心里能舒服嗎,雖然不是完全一樣的事,但道理是相通的,誰出的錢多,誰就該多拿點(diǎn)回報(bào),這是人之常情。
其實(shí)卡尼這步棋走得挺穩(wěn)當(dāng),他沒有直接說不同意分錢,而是說先讓我把本錢收回來再說。
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本錢什么時(shí)候收回來,那得多少年以后了,到時(shí)候再說分錢的事,眼下先把橋通了再說,這種以退為進(jìn)的招數(shù),在談判桌上其實(shí)挺常見的。
協(xié)議細(xì)節(jié)
據(jù)說美加在7月9日其實(shí)已經(jīng)達(dá)成了新安排,具體內(nèi)容是:美國未來能拿到過路費(fèi)凈利潤的一半,而且如果加拿大計(jì)劃上調(diào)過路費(fèi)幅度超過10%,或是下調(diào)至區(qū)域平均收費(fèi)水平以下,均需要獲得美方書面同意。
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加拿大那邊把這事說得挺明白:美方分得的50%過橋費(fèi)凈收益將劃入為期15年的專項(xiàng)發(fā)展基金,資金僅限投入大橋美國一側(cè)邊境經(jīng)濟(jì)配套項(xiàng)目。
加拿大卡爾頓大學(xué)國際事務(wù)教授芬?漢普森評價(jià),這筆交易實(shí)際上對加拿大更有利,因?yàn)榧幽么蟮孟仁栈貛资畠|的建設(shè)成本,真正開始分成的時(shí)候,能分的錢其實(shí)已經(jīng)很有限了。
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他還說了一句挺有意思的話:“最好讓特朗普覺得自己贏了,否則他可能非常記仇。”
我倒是覺得這位學(xué)者說得在理,很多時(shí)候表面上看是讓步了,實(shí)際上算盤打得精著呢,先把大頭拿回來,剩下的分出去一部分,自己也不虧什么,這種做事方式,倒是挺符合普通人過日子精打細(xì)算的路數(shù)。
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不過話說回來,新協(xié)議里提到的那個(gè)發(fā)展基金,其實(shí)也挺有意思的,錢雖然分出去了,但用在大橋美國一側(cè)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上,說白了還是花在跟大橋相關(guān)的地方,這樣一來,過路的人多了,兩邊都能受益,也算是個(gè)雙贏的辦法。
背后門道
這橋可不是普通橋,底特律和溫莎這一帶,是北美汽車產(chǎn)業(yè)的大本營,大量汽車零部件和整車每天都得從這兒跨境運(yùn)輸,北美底特律-溫莎汽車產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)出的雪佛蘭、克萊斯勒、道奇整車與零部件,絕大多數(shù)通過底特律-溫莎跨境口岸完成美加雙向運(yùn)輸。
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目前這邊主要的通道叫“大使橋”,是一座快一百年的老橋,就四車道,卡車經(jīng)常堵好幾個(gè)小時(shí),新橋一通,能大大緩解擁堵,對兩地企業(yè)和工人都是好事。
大使橋由莫龍家族私人運(yùn)營,新橋通車會(huì)搶走它不少客流,多家美媒透露,今年2月特朗普公開反對該新橋項(xiàng)目前,美商務(wù)部長盧特尼克私下見過莫龍家族的代表。
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說到底,有時(shí)候事情背后的利益鏈條,比表面看到的要復(fù)雜一些,到底大橋通車的利好,和莫龍家族的商業(yè)利益孰重孰輕,外人很難完全看清。
修橋鋪路本來是為了方便大家,可如果牽扯到某些人的生意被搶了,這事兒就沒那么單純了。
我琢磨著,要是沒有這座新橋,莫龍家族的大使橋還能繼續(xù)收很多年過路費(fèi),新橋一開,他們的生意肯定受影響,從這個(gè)角度看,背后這些彎彎繞繞,也就說得通了。
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再說說加拿大這邊的處境,錢是他們出的,橋是他們修的,臨到開通前被人提了這么多要求,面子上掛不住不說,里子也得掂量,
可話說回來,橋在美國那邊有一半產(chǎn)權(quán),過路費(fèi)的事確實(shí)繞不開對方,這種兩難的局面,放在誰身上都不好處理。
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我覺得這件事里最讓人琢磨的,就是那個(gè)時(shí)間點(diǎn),大橋建了好幾年都沒事,偏偏快通車了,各種要求都來了,大概就是一種談判策略吧,挑對方最不愿意談崩的時(shí)候提條件。
各方反應(yīng)
這件事傳開以后,不光兩國政府之間在較勁,民間的聲音也不少。
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密歇根州那邊,有人站出來說,這座橋?qū)Ξ?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)太重要了,拖著不通車,吃虧的是兩邊老百姓;當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和工會(huì)也都盼著大橋早點(diǎn)開,卡車堵在路上,貨送不出去,損失的是真金白銀。
加拿大這邊的輿論,多數(shù)人覺得自己國家吃了虧,錢全掏了,橋修好了,還要被人分走一杯羹,這種情緒其實(shí)挺能理解的,誰的錢都不是大風(fēng)刮來的。
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不過我覺得,很多時(shí)候看事情不能只看眼前,橋建好了是長期的事,幾十年都在那兒,過路費(fèi)也是一筆長久的收入,眼前讓出去一點(diǎn),長遠(yuǎn)看未必是壞事,就跟做生意一樣,有時(shí)候吃點(diǎn)小虧,換來個(gè)長久合作,說不定更劃算。
一座加拿大全額出資的大橋,還沒通車就鬧出這么多波折,從過路費(fèi)怎么分,到用什么材料,再到背后牽扯的既有商業(yè)利益,一步一步看下來,感覺已經(jīng)不是一座橋那么簡單的事了。
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話說回來,這座橋7月27日究竟能不能如期通車,新協(xié)議的具體條款會(huì)不會(huì)還有變數(shù),誰心里也沒底,再過幾天就是通車儀式了,到時(shí)候會(huì)不會(huì)又有新的消息傳來,咱們等著看吧。
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