西媒：“話語(yǔ)帝國(guó)”正重塑全球權(quán)力平衡

參考消息網(wǎng)7月21日?qǐng)?bào)道 西班牙《對(duì)外政策》雙月刊7-8月號(hào)發(fā)表題為《話語(yǔ)帝國(guó)：數(shù)字平臺(tái)的全球權(quán)力》的文章，作者是萊奧波爾多·阿巴德·阿爾卡拉。文章摘編如下：

當(dāng)前學(xué)界重新重視卡爾·施米特的理論，他在《大地的法》(1950年)中提出的帝國(guó)概念再度走紅：帝國(guó)以廣闊空間為依托，由單一強(qiáng)國(guó)主導(dǎo)，劃定區(qū)域內(nèi)的政治與法律秩序。這套理論并非過(guò)時(shí)的歷史論調(diào)，恰好能解釋當(dāng)下最深刻的時(shí)代變革：數(shù)字平臺(tái)崛起，成為全球權(quán)力格局中的核心主體。

大型科技企業(yè)重塑全球權(quán)力平衡，它們的權(quán)力邏輯不受國(guó)土邊界束縛。這些企業(yè)沒(méi)有實(shí)體領(lǐng)土管轄權(quán)，卻能實(shí)實(shí)在在掌控全球虛擬空間，深刻影響海量民眾的現(xiàn)實(shí)生活。正如英國(guó)牛津大學(xué)教授蒂莫西·加頓·阿什所說(shuō)，谷歌、元宇宙、X平臺(tái)算不上國(guó)家，卻堪比“超級(jí)大國(guó)”，管控言論自由的范圍遠(yuǎn)超多數(shù)政府，他將這類平臺(tái)稱作“私人所有、公眾使用的空間”。

這些企業(yè)絕非中立信息中介，而是互聯(lián)網(wǎng)流量的實(shí)際掌控者。它們掌握數(shù)據(jù)流通渠道，負(fù)責(zé)內(nèi)容分發(fā)、流量調(diào)控、信息優(yōu)先級(jí)排序，權(quán)力核心就是統(tǒng)籌全球信息場(chǎng)域。

從用戶規(guī)模就能直觀感受到平臺(tái)的龐大影響力。各類社交平臺(tái)用戶總量合計(jì)56.6億，占全球總?cè)丝?8.7%；全球網(wǎng)民總數(shù)60.4億，占世界人口73.2%。

在這個(gè)“無(wú)中心帝國(guó)”里，大型科技企業(yè)不受傳統(tǒng)國(guó)界約束開(kāi)展全球運(yùn)營(yíng)，全方位掌控?cái)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)與市場(chǎng)。

全社會(huì)形成系統(tǒng)性依賴：企業(yè)、政府想要觸達(dá)海量民眾，離不開(kāi)平臺(tái)；政黨想要傳遞政治主張、吸引受眾，離不開(kāi)平臺(tái)；普通人社交、獲取資訊、辦公生活，同樣離不開(kāi)平臺(tái)。

這種核心地位讓科技巨頭擁有前所未有的能力去引導(dǎo)大眾群體行為。美國(guó)著名學(xué)者肖莎娜·朱博夫提出的信息不對(duì)稱現(xiàn)象在此體現(xiàn)得淋漓盡致：平臺(tái)掌握用戶全部信息，用戶卻對(duì)平臺(tái)內(nèi)部運(yùn)作一無(wú)所知。

回到施米特的理論視角，統(tǒng)治權(quán)必然包含語(yǔ)言掌控力，放到數(shù)字時(shí)代這一點(diǎn)尤為突出。數(shù)字平臺(tái)將對(duì)語(yǔ)言的掌控轉(zhuǎn)化為對(duì)輿論話語(yǔ)的主導(dǎo)。

平臺(tái)劃定溝通框架、制定互動(dòng)規(guī)則，搭建公共討論的全部場(chǎng)景，管控手段主要依靠算法這套看不見(jiàn)的內(nèi)容編輯體系。推薦、算法決定哪些內(nèi)容能夠曝光，哪些徹底埋沒(méi)。同類信息反復(fù)推送會(huì)不斷固化大眾認(rèn)知。由此可見(jiàn)，平臺(tái)的權(quán)力不只是決定人們能說(shuō)什么，更能左右人們看見(jiàn)什么、聽(tīng)到什么，最終塑造大眾的思考方式。

這套新型話語(yǔ)帝國(guó)的權(quán)力不只局限于輿論層面，還能自主制定、執(zhí)行規(guī)則，搭建專屬監(jiān)管體系。平臺(tái)兼具輿論管控、規(guī)則制定雙重權(quán)力，直接沖擊言論自由這一自由民主制度的基石。

社會(huì)學(xué)家塔爾頓·吉萊斯皮提出，平臺(tái)不只是承載公共討論，更通過(guò)內(nèi)容審核、流量推薦、優(yōu)先級(jí)排序主動(dòng)塑造公共輿論場(chǎng)。屏蔽特定主體、限流特定內(nèi)容，不只是技術(shù)操作，更是直接干預(yù)政治進(jìn)程。

民眾獲取資訊的渠道全面轉(zhuǎn)向數(shù)字平臺(tái)，進(jìn)一步放大平臺(tái)權(quán)力。路透社新聞研究所《2025年數(shù)字新聞報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2013年僅有27%的美國(guó)人通過(guò)社交平臺(tái)看新聞，如今比例升至54%。這種轉(zhuǎn)變讓平臺(tái)成為左右公眾輿論的核心力量。

上述變革深刻改寫(xiě)主權(quán)的內(nèi)涵。德國(guó)哲學(xué)家于爾根·哈貝馬斯提出，數(shù)字全球化掏空了傳統(tǒng)領(lǐng)土主權(quán)概念。但權(quán)力并未消失，只是重構(gòu)了存在形式。歐盟《數(shù)字服務(wù)法》定義的超大型在線平臺(tái)，具備大范圍輿論引導(dǎo)能力，能夠左右現(xiàn)代民主制度運(yùn)轉(zhuǎn)。2016年劍橋分析公司干預(yù)美國(guó)大選、英國(guó)“脫歐”公投及羅馬尼亞近期重選風(fēng)波，都是典型案例。

全球權(quán)力博弈進(jìn)入全新階段，爭(zhēng)奪重心不再只有領(lǐng)土、資源，輿論話語(yǔ)權(quán)成為新戰(zhàn)場(chǎng)。一批話語(yǔ)帝國(guó)就此誕生，重塑全球秩序，而人工智能會(huì)進(jìn)一步加劇這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。（編譯/韓超）