部門(mén)聯(lián)動(dòng)凝心聚力 管護(hù)責(zé)任全力壓實(shí)——“遼水護(hù)幼、法潤(rùn)童心”工作品牌助推部門(mén)聯(lián)動(dòng)盡責(zé)守護(hù)“問(wèn)題少年”

7月17日上午，雙遼市人民法院召開(kāi)未成年人判后教育管護(hù)效果提升專(zhuān)題座談會(huì)。黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張宇桐參加會(huì)議并作總結(jié)講話(huà)，黨組副書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)呂大軍主持會(huì)議，市教育局、市司法局、市婦聯(lián)、轄區(qū)重點(diǎn)學(xué)校代表、法院未成年人“三合一”案件審判團(tuán)隊(duì)及“問(wèn)題”少年家長(zhǎng)代表參加會(huì)議。

會(huì)上，雙遼市人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人首先通報(bào)了近兩年來(lái)轄區(qū)涉未成年人案件整體態(tài)勢(shì)，深入剖析了刑事案件發(fā)案規(guī)律、風(fēng)險(xiǎn)誘因及治理難點(diǎn)，精準(zhǔn)指出校園管理、家庭教育、社會(huì)監(jiān)管等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，為各單位精準(zhǔn)履職、靶向治理提供參考依據(jù)。

各參會(huì)單位要結(jié)合自身職能深入開(kāi)展自查自糾，直面工作短板，明確整改措施與下一步工作重點(diǎn)。

市教育局副局長(zhǎng)王慶對(duì)法院未成年人司法保護(hù)工作成效予以高度肯定，對(duì)法院依托鵬城愛(ài)國(guó)主義教育基地開(kāi)展沉浸式法治德育課堂、創(chuàng)新青少年思政法治教育模式的做法表示認(rèn)可。他指出，校園法治教育是未成年人保護(hù)的第一道關(guān)口，希望法院持續(xù)深化法治副校長(zhǎng)進(jìn)校園工作，創(chuàng)新普法形式、強(qiáng)化普法實(shí)效，推動(dòng)法治教育入腦入心，引導(dǎo)青少年自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法。

針對(duì)當(dāng)前校園治理突出難題，王慶重點(diǎn)剖析了兩大現(xiàn)實(shí)短板。一是校園周邊環(huán)境狀況對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)存在一定干擾，城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校周邊環(huán)境存在不安定隱患及因素；二是家校共育合力不足。當(dāng)前家校育人“合伙人”機(jī)制落實(shí)不暢，部分家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)缺位、管教寬松、陪伴缺失，出現(xiàn)“在校有人管、在家無(wú)人教”的教育脫節(jié)現(xiàn)象，學(xué)校教育成效難以持續(xù)鞏固。

轄區(qū)重點(diǎn)學(xué)校代表圍繞學(xué)生日常管理、青春期引導(dǎo)、心理篩查測(cè)評(píng)、同窗矛盾調(diào)處、特殊學(xué)生幫扶等工作開(kāi)展全面自查。針對(duì)課余監(jiān)管薄弱、個(gè)性化教育不足、家校溝通不順暢等問(wèn)題，明確整改方向，將進(jìn)一步細(xì)化校園管理制度，壓實(shí)班主任“一崗雙責(zé)”，常態(tài)化開(kāi)展談心談話(huà)、心理摸排、隱患排查，精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)特殊群體學(xué)生，提前化解學(xué)生矛盾糾紛，從源頭防范校園涉法風(fēng)險(xiǎn)。

市婦聯(lián)立足家庭保護(hù)核心職責(zé)，針對(duì)家庭教育指導(dǎo)覆蓋面不廣、家事矛盾前置化解力度不足等短板精準(zhǔn)施策。下一步將常態(tài)化開(kāi)展困境未成年人走訪(fǎng)關(guān)愛(ài)、暖心幫扶，聯(lián)動(dòng)法院做實(shí)家庭教育指導(dǎo)，推動(dòng)家庭教育令落地見(jiàn)效，高效化解涉未成年家事糾紛，夯實(shí)家庭保護(hù)根基。

市司法局及社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)圍繞未成年社區(qū)矯正監(jiān)管矯治、法治教育、心理幫扶、判后銜接回訪(fǎng)等工作全面自查，針對(duì)個(gè)性化矯治不精準(zhǔn)、幫教形式單一等問(wèn)題優(yōu)化舉措。后續(xù)將深度對(duì)接法院判后延伸治理體系，因人施策定制幫教方案，強(qiáng)化思想引導(dǎo)、法治宣講與心理疏導(dǎo)，助力失足未成年人改過(guò)自新、重返校園、回歸社會(huì)。

各單位交流發(fā)言結(jié)束后，法官姜世凱匯報(bào)“遼水護(hù)佑·法潤(rùn)童心”品牌成立一年建設(shè)情況。他圍繞“三審合一”審判運(yùn)行、監(jiān)護(hù)缺失治理、普法宣傳、品牌五大工作板塊及未來(lái)工作規(guī)劃進(jìn)行講解，梳理品牌一年來(lái)實(shí)踐成效與現(xiàn)存短板，明確后續(xù)完善全鏈條保護(hù)、深化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、升級(jí)特色品牌的工作思路，為品牌提質(zhì)增效、多方協(xié)同護(hù)童提供參考。

隨后，呂大軍結(jié)合案件審理、日常管護(hù)及各單位自查情況，精準(zhǔn)梳理當(dāng)前轄區(qū)未成年人保護(hù)工作五大突出問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)題剖析、現(xiàn)場(chǎng)安排協(xié)調(diào)下步整改措施。

一是要壓實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任。及時(shí)下發(fā)家庭教育令，切實(shí)強(qiáng)化家長(zhǎng)第一責(zé)任。

二是要加強(qiáng)校園周邊治理。盡快協(xié)調(diào)公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)定期開(kāi)展隱患排查整治。

三是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立工作聯(lián)動(dòng)互助群，實(shí)現(xiàn)有效溝通，實(shí)現(xiàn)信息共享互通，打通部門(mén)工作壁壘。

四是提升法治副校長(zhǎng)履職質(zhì)效。有效創(chuàng)新普法載體、豐富教育形式，堅(jiān)持以案為鑒、以案施教，用身邊案例警示身邊青少年，真正做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。

五是健全家校溝通機(jī)制。督促學(xué)校定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，及時(shí)反饋學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活情況；重點(diǎn)關(guān)注存在傾向性、苗頭性問(wèn)題的“問(wèn)題少年”，精準(zhǔn)施策、對(duì)癥下藥，及時(shí)糾正不良行為傾向。

隨后，張宇桐作總結(jié)講話(huà)。未成年人是國(guó)家未來(lái)、民族希望，未成年人保護(hù)工作是系統(tǒng)性工程、長(zhǎng)期性事業(yè)，絕非單一部門(mén)單打獨(dú)斗可以完成。青少年成長(zhǎng)的每個(gè)階段都至關(guān)重要、影響深遠(yuǎn)，錯(cuò)過(guò)最佳教育管護(hù)時(shí)機(jī)，將造成不可逆轉(zhuǎn)的成長(zhǎng)缺憾。全體成員單位必須牢固樹(shù)立未成年人保護(hù)“一盤(pán)棋”思想，徹底破除部門(mén)壁壘、打破工作孤島，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、同向發(fā)力、同頻共治。

第一，壓緊壓實(shí)各方主體責(zé)任。首先壓實(shí)家庭教育第一責(zé)任，督促家長(zhǎng)必須從嚴(yán)管教、主動(dòng)陪伴、正向引導(dǎo)，守牢家庭育人底線(xiàn)。司法、教育、婦聯(lián)、學(xué)校等職能部門(mén)要緊密聯(lián)動(dòng)、密切配合，全方位凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。

第二，抓實(shí)抓細(xì)全程關(guān)愛(ài)管護(hù)。各部門(mén)要主動(dòng)靠前、主動(dòng)關(guān)愛(ài)、主動(dòng)幫教，盡最大努力挽救、矯治、保護(hù)未成年人。

第三，凝聚全社會(huì)協(xié)同共治合力。堅(jiān)決摒棄單打獨(dú)斗工作模式，健全常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合排查、聯(lián)合幫教、聯(lián)合整治。

本次會(huì)議創(chuàng)新工作形式，首次邀請(qǐng)涉訴案件原被告雙方監(jiān)護(hù)人代表參會(huì)交流、復(fù)盤(pán)總結(jié)。會(huì)議首次邀請(qǐng)雙方監(jiān)護(hù)人參會(huì)交流，家長(zhǎng)對(duì)法院搭建和解平臺(tái)、開(kāi)展閉環(huán)式幫教疏導(dǎo)的做法高度認(rèn)可，表示今后將落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)子女管教引導(dǎo)，減少訴訟對(duì)未成年人的身心傷害。

來(lái)源：雙遼市法院