成都發(fā)布首張個(gè)體工商戶專項(xiàng)政策清單，35條措施精準(zhǔn)護(hù)航176萬(wàn)戶“煙火小店”

街巷煙火，最撫人心。遍布街頭巷尾的個(gè)體小店，承載民生溫度，激蕩城市活力。截至目前，成都市登記在冊(cè)個(gè)體工商戶達(dá)176萬(wàn)戶，總量領(lǐng)跑全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市。龐大體量的背后，個(gè)體戶普遍面臨規(guī)模小、發(fā)展不均衡、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等現(xiàn)實(shí)難題。對(duì)此，成都開(kāi)展分型幫扶、分類培育，持續(xù)優(yōu)化小微商戶經(jīng)營(yíng)環(huán)境，讓萬(wàn)千市井小店穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、有奔頭。

早在一個(gè)月前（6月22日），成都市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等21個(gè)市級(jí)部門聯(lián)合印發(fā)《成都市個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作實(shí)施方案》，建立成都市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展專項(xiàng)工作組，配套出臺(tái)35條幫扶措施，這是成都市首次面向個(gè)體工商戶推出集成式、一體化的專項(xiàng)扶持政策。

近一個(gè)月后（7月20日），市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、稅務(wù)、人社、發(fā)改等多部門，邀請(qǐng)全市60余家優(yōu)質(zhì)個(gè)體工商戶代表參加“分型分類 精準(zhǔn)幫扶”政策宣講會(huì)，就是要“手把手”教大家知曉政策、用好政策，讓個(gè)體工商戶隨城市共發(fā)展。

從創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼到檢測(cè)費(fèi)用減半

21部門首次“打包”35條措施

宣講會(huì)上，成都市市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員趙柏屹介紹，為了更好支持、引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展，市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)存續(xù)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)狀況、納稅情況、雇員人數(shù)等指標(biāo)，將個(gè)體工商戶劃分為生存型、成長(zhǎng)型、發(fā)展型等三種類型，分別量身定制幫扶路徑。同時(shí)，個(gè)體工商戶可申報(bào)“知名類”“特色類”“優(yōu)質(zhì)類”“新興類”等四類稱號(hào)，統(tǒng)稱為“名特優(yōu)新”。

據(jù)悉，“名特優(yōu)新”是一種“選優(yōu)拔尖”機(jī)制，每年9月至10月開(kāi)放申報(bào)通道，經(jīng)營(yíng)者可以登錄“個(gè)體工商戶名錄”和“全國(guó)個(gè)體工商戶發(fā)展網(wǎng)”進(jìn)行自主申報(bào)，認(rèn)定有效期為3年，認(rèn)定后成都市有關(guān)部門將協(xié)同重點(diǎn)培育。

趙柏屹提到，為精準(zhǔn)幫扶“三型四類”個(gè)體工商戶發(fā)展，此次成都打包推出35條幫扶措施，覆蓋“便利政務(wù)服務(wù)、降低經(jīng)營(yíng)成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化社會(huì)支持、深化標(biāo)識(shí)使用、助推質(zhì)量提升、助力市場(chǎng)拓展、創(chuàng)新社會(huì)賦能”等八大領(lǐng)域，搭建起全鏈條幫扶工作體系，將實(shí)實(shí)在在惠及全市個(gè)體工商戶。

比如幫扶措施中明確，離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、自主就業(yè)退役士兵首次從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)并正常運(yùn)營(yíng)的，按規(guī)定分段給予最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

在融資支持方面，符合條件的個(gè)體工商戶可享受最高50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門給予貸款實(shí)際利率50%的財(cái)政貼息。

在稅費(fèi)減免方面，個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)200萬(wàn)元的部分可享受個(gè)人所得稅減半優(yōu)惠。符合條件的重點(diǎn)群體、退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，可按規(guī)定扣減相關(guān)稅費(fèi)。

在降本減負(fù)方面，認(rèn)定為“名特優(yōu)新”的個(gè)體工商戶在市本級(jí)檢測(cè)能力范圍內(nèi)，減半收取自產(chǎn)自營(yíng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、自用計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)費(fèi)。

在經(jīng)營(yíng)保障方面，針對(duì)餐飲商戶集中且路外停車場(chǎng)不足的區(qū)域，適當(dāng)規(guī)劃設(shè)置部分道路臨停車位。嚴(yán)厲查處水電氣價(jià)格加價(jià)行為，減輕個(gè)體工商戶水電氣費(fèi)負(fù)擔(dān)，禁止任何單位和個(gè)人違反規(guī)定向個(gè)體工商戶集資、攤派或變相收費(fèi)。

拓展經(jīng)營(yíng)渠道，開(kāi)展“五進(jìn)”計(jì)劃

已有462家“名特優(yōu)新”商戶受益

宣講會(huì)上，成都市有關(guān)部門圍繞各領(lǐng)域個(gè)體工商戶發(fā)展痛點(diǎn)，協(xié)同開(kāi)展政策宣講。市人社局講解了招工用工渠道，以及創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社保繳納等政策。市稅務(wù)局介紹了稅費(fèi)減免政策、便捷辦稅服務(wù)。市商務(wù)局介紹了“煙火小店”提升工作以及市場(chǎng)拓展服務(wù)。

記者了解到，早在今年年初，成都市市場(chǎng)監(jiān)督管理局就聯(lián)合商務(wù)、工會(huì)等部門，實(shí)施“五進(jìn)”計(jì)劃，幫扶個(gè)體工商拓展經(jīng)營(yíng)渠道。什么是“五進(jìn)”計(jì)劃？

趙柏屹給出解釋，“五進(jìn)”即進(jìn)工會(huì)、進(jìn)賽事、進(jìn)商超、進(jìn)展會(huì)、進(jìn)云端。

“進(jìn)工會(huì)”即推選“名特優(yōu)新”商戶入駐“職工普惠”平臺(tái)，首批試點(diǎn)5家個(gè)體工商戶已入駐上線。 “進(jìn)賽事”即在品牌賽事活動(dòng)中，設(shè)置小微商戶展銷專區(qū)，如2026成都馬拉松已公開(kāi)招募50個(gè)“煙火小店”合作席位。 “進(jìn)商超”即擇優(yōu)推薦“名特優(yōu)新”商戶入駐老鄰居、紅旗連鎖等商超，首批6家商戶已提交入駐申請(qǐng)。 “進(jìn)展會(huì)”即組織商戶抱團(tuán)參展，川超嘉年華等10余場(chǎng)大型活動(dòng)累計(jì)提供40個(gè)免費(fèi)展位，參展商戶日均銷量最高增長(zhǎng)4倍。 “進(jìn)云端”即舉辦“川工帶川貨”主題直播帶貨活動(dòng)，試點(diǎn)開(kāi)展龍泉驛水蜜桃直播3場(chǎng)，總銷量達(dá)47.73噸；在抖音平臺(tái)設(shè)立“名特優(yōu)新”運(yùn)營(yíng)專區(qū)，首批158家商戶已入駐。

目前已有462家“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶在“五進(jìn)”計(jì)劃中受益。

開(kāi)單福缽缽雞以及川皇祖記甜皮鴨就是其中的兩家。

在部門支持下，開(kāi)單福缽缽雞今年以1000元合作價(jià)格成功參與成馬“煙火小店”合作計(jì)劃。經(jīng)營(yíng)者朱磊說(shuō)，像他們這種坐落在市井小巷的小店，不太可能拿出很多錢去做大型贊助，能參與到成都的大型賽事里，他感慨：“這意味著我是城市盛會(huì)的參與者，而不是旁觀者。”

川皇祖記甜皮鴨店經(jīng)營(yíng)者趙耀也有同感。他們家是靠幾代人堅(jiān)守的鹵味小店，但品牌影響力有限、客源單一，在成都市有關(guān)部門的幫扶下，他們成功入駐“川超”，開(kāi)幕式當(dāng)天5個(gè)小時(shí)就提前賣光近70只鴨子，讓很多球迷都嘗到了他家“鹵鴨子”的味道，知名度大大提升。今年年初，他的“鹵鴨制作技藝”還被評(píng)選為雙流區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，門店銷量提升10%左右。趙耀說(shuō)，自己的經(jīng)營(yíng)信心大大增強(qiáng)，感謝政府的好政策。

鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

12293戶“個(gè)轉(zhuǎn)企”，17戶“個(gè)轉(zhuǎn)企升規(guī)”

宣講會(huì)后，成都市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李莉逐一記錄到場(chǎng)個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)訴求，她說(shuō)，“個(gè)體工商戶遇到任何難題都可以找個(gè)私協(xié)會(huì)求助，我們將積極發(fā)揮紐帶力量，為個(gè)體工商戶紓困解難，全力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。”據(jù)記者了解，成都市已連續(xù)舉辦四屆“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)，聚焦個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)實(shí)際，問(wèn)需走訪4.2萬(wàn)戶，座談552場(chǎng)，解決訴求2204條，提供各類經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)培訓(xùn)139場(chǎng)。

四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)人才專委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周桂林表示，“今天切實(shí)感受到了成都市對(duì)個(gè)體工商戶、創(chuàng)業(yè)者們的關(guān)心，希望早日看到更多個(gè)體工商戶發(fā)展壯大，成為企業(yè)。”

趙柏屹補(bǔ)充說(shuō)，推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)也是下一步的重點(diǎn)工作。市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門已聯(lián)合建立了“個(gè)轉(zhuǎn)企”重點(diǎn)培育庫(kù)，目前5433戶優(yōu)質(zhì)個(gè)體工商戶在庫(kù)。另外，成都市已出臺(tái)“個(gè)轉(zhuǎn)企”高效辦成一件事、降低資產(chǎn)轉(zhuǎn)移成本、探索許可資質(zhì)保全等11條“個(gè)轉(zhuǎn)企”服務(wù)舉措，“個(gè)轉(zhuǎn)企”渠道暢通。截至目前，全市“個(gè)轉(zhuǎn)企”累計(jì)12293戶，免申即享兌付省級(jí)專項(xiàng)激勵(lì)資金1090萬(wàn)元，其中饕林餐飲、世紀(jì)騰達(dá)電器、行之專利代理、鍋鍋九叢林火鍋、蒲江恒昌電器等17戶成功升規(guī)。

成都市市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)處民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組組長(zhǎng)樂(lè)琴表示，下一步將縱深推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作，協(xié)同行業(yè)主管部門強(qiáng)化政策供給，打造“大手拉小手”聯(lián)動(dòng)幫扶新生態(tài)，搭平臺(tái)、樹(shù)品牌、拓渠道、建場(chǎng)景、優(yōu)服務(wù)，助推個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效發(fā)展，力爭(zhēng)到2026年末，全市“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶超2000戶、“個(gè)轉(zhuǎn)企”總量突破13000戶，實(shí)現(xiàn)全省領(lǐng)跑、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)示范。

如對(duì)此次公布的政策有疑問(wèn)，個(gè)體工商戶可撥打成都市市場(chǎng)監(jiān)管局政策咨詢電話028-85394669進(jìn)行咨詢。

紅星新聞?dòng)浾?章玲

編輯 李鈺儀