國新辦發布會兩提鄭州，說了啥？

來源：市場資訊

（來源：陳詩昂 大河財立方）

編者按

經濟發展，交通先行。

交通數據中，有人間煙火氣的回歸，有經濟向好的速率；經濟數據中，交通運輸業穩投資“壓艙石”、經濟發展先行官的作用愈加凸顯。

近一時期，河南正全面推動交通優勢再造，大力建設樞紐經濟先行區，構建通江達海大通道……

過程中，有改革轉型的探索，有創新發展的成績，有再造優勢的新思考。為此，大河財立方推出“河南交通進化論”系列報道，以記之。

大河財立方記者 陳詩昂

7月21日，國新辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會，介紹加快建設交通強國、完善現代化綜合交通運輸體系有關情況。

發布會兩次提及鄭州：

一是中國民航局介紹“十四五”時期國際航空貨運發展時，提到鄭州等6家境內機場在2025年躋身全球貨運前30大機場；二是國家郵政局介紹“十五五”時期完善國家郵政快遞樞紐部署時，提到基本建成武漢鄂州鄭州長沙等全球性國際郵政快遞樞紐集群。

過去，鄭州被稱作“火車拉來的城市”。但近年來，其航空經濟，尤其是國際航空貨運相較鐵路，并不遜色，甚至全球打出了影響力。

大河財立方記者注意到，就發布會提及的兩項工作，河南已有新部署，以進一步降低物流成本，支撐經濟發展。

一提鄭州：

鄭州機場躋身全球機場貨運30強

2025年是“十四五”收官之年，鄭州機場貨郵吞吐量突破100萬噸大關。

發布會上，中國民航局相關負責人介紹，“十四五”時期，我國綜合性貨運樞紐保障能力不斷提升。去年，上海浦東、廣州白云、深圳寶安、北京首都、鄂州花湖和鄭州新鄭等6家境內機場躋身全球貨運前30大機場。

100萬噸，意義特殊。中國民航大學臨空經濟研究中心主任曹允春認為，這意味著鄭州機場節點能級顯著提升，鏈接國內外工商業發達城市的能力增強。

理論上看，航空貨運量是區域經濟活躍度、產業結構升級和全球供應鏈參與度的重要指標。

河南省社會科學院區域經濟研究中心副研究員陳萍告訴記者，這說明鄭州已從傳統交通節點躍升為具有全球影響力的物流組織中心。而通過航空運輸彌補內陸省份短板，河南得以重塑國際分工角色。

在業內人士看來，100萬噸是鄭州機場的新起點，而非“天花板”。

從河南賦予鄭州機場的責任來看，確實如此。

在《中共河南省委關于制定河南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》中，“提升機場能力”，“提質建設鄭州國際航空物流中心”，“做大做強航空、航運、冷鏈、即時配送等專業化物流”，“構建連通‘一帶一路’核心節點航空貨運網絡”等要求，具體清晰。

2026年河南省政府工作報告提出，“提升鄭州國際航空物流樞紐能級”。

河南省“十五五”規劃綱要更為具體：

加快完善航空樞紐功能，提升鄭州機場服務保障能力，加密國內客貨運航線，拓展鄭州至歐、美直飛洲際航線和至東南亞、東亞短途航線，建設亞歐航空貨運中轉中心，擴大空空中轉試點規模，大力引育具有全球服務能力的物流集成商和供應鏈服務商……

國際航空貨運如何健康有序發展？此次國新辦發布會上，中國民航已經明確工作重點，包括通道建設、樞紐貨運功能、設施適配能力、多樣化航空貨運企業培育等多個方面。

對照鄭州機場，當前正在謀劃三期工程建設，推動郵航樞紐項目落地。中豫航空集團旗下擁有中原龍浩航空這一貨運航司。

這些都能與中國民航局的重點工作一一對應。可以說，為鄭州國際航空貨運樞紐建設指明了方向。

而鄭州海關數據顯示，上半年，鄭州航空口岸進出口貨運量突破30萬噸，同比增長11.9%，創同期歷史新高。

這一數值，高于全行業上半年貨郵運輸量9.3%的同比增速，顯示出鄭州航空樞紐的不俗動能。

二提鄭州：

建成鄭州在內的全球性國際郵政快遞樞紐集群

當天的國新辦發布會上，國家郵政局相關負責人回答“十五五”時期完善國家郵政快遞樞紐相關問題時表示，基本建成北京天津雄安廊坊、上海南京杭州嘉興、武漢鄂州鄭州長沙、廣州深圳海口、成都重慶西安全球性國際郵政快遞樞紐集群。

公開報道顯示，2024年年中，國家郵政局等八部門印發《關于國家郵政快遞樞紐布局建設的指導意見》，推進國家郵政快遞樞紐布局建設，鄭州成功入選全球性國際郵政快遞樞紐承載城市。

這份文件提出，在全國布局15個左右全球性國際郵政快遞樞紐，到2027年初步建成30個左右國家郵政快遞樞紐，在全國形成示范帶動作用。

彼時，鄭州市郵政管理局表示，將繼續推動郵航樞紐項目落地，積極推進中通快遞國際業務總部二期和極兔鄭州極港智慧物流園、韻達河南快遞電商總部基地等項目建設……

河南行動極快。2024年8月，中國郵政航空樞紐項目在鄭州航空港區啟動。項目集航空陸運、國內國際、郵件貨物、倉儲分揀四位于一體，正是為打造全球性國際郵政快遞樞紐而來。

到2025年3月，鄭州市郵政管理局介紹，通過大力招引總部經濟、緊盯項目建設，加快發展多式聯運、提升樞紐能級等工作，推動郵政快遞行業與國際交通樞紐建設協同發展，取得明顯成效。

緊隨其后，2025年6月，中國郵政“鄭州—盧森堡”國際貨運航線正式開通。中豫航空集團表示，這意味著由其參與推動的“直達全球、輻射全國、帶動中原”中國郵政航空樞紐項目，已全面邁入實質性運作階段。

到2025年12月，全球性國際郵政快遞樞紐又有新進展。鄭州航空港區一地塊出讓成交，受讓單位為中國郵政集團有限公司鄭州全球航空物流樞紐分公司。該地塊是中國郵政航空樞紐項目地址之一，功能為郵航綜合保障基地。

在郵航項目推進上，河南持續用力，態度鮮明。今年1月，該項目第三次寫入河南省政府工作報告，具體表述為，“提升鄭州國際航空物流樞紐能級，加快中國郵政國際航空樞紐建設”。

今年5月對外發布的河南省“十五五”規劃綱要中，將其與國際航空貨運樞紐并列，表述為，“提升鄭州國際航空貨運樞紐和國際郵政快遞樞紐功能”。

此次發布會，明確“十五五”基本建成武漢鄂州鄭州長沙全球性國際郵政快遞樞紐集群，再次吹響樞紐項目建設的“集結號”。

責編：任浩鵬丨審校：張翼鵬 丨審核：徐姣