以色列議會62票全票解散，內塔19年執政生涯終結

一個政治強人到底能在權力的頂峰待多久？這大概是不少人心里都會冒出來的疑問。有的人靠一場又一場的危機續命，把＂亂世＂當成自己的護身符，仿佛只要外頭的仗還在打，屋里那把椅子就沒人敢來搶。

可政治這東西講究一個＂勢＂字，勢頭一旦拐彎，再精明的老手也攔不住。曾經翻手為云覆手為雨的人物，眼看著盟友一個個轉身，對手一批批集結，昔日鐵票倉開始松動，連保護自己的那層＂金鐘罩＂都快撐不住了。

擺在他面前的已經不是怎么贏，而是怎么體面地收場，甚至怎么才能不進監獄。筆者想說的，正是這樣一位把政壇當棋盤、如今卻快被將軍的老棋手——他的故事，比不少政治劇都更耐人尋味。說回正題。這次議會解散，看數字就挺有意思。

周五的表決獲得了120名議員中的62人投票贊成。全票聽著風光，其實是各方心照不宣——大家都想早點去選舉場上見真章了。解散之后，以色列第25屆議會正式宣告解散，在新政府成立前，內塔尼亞胡領導的政府將作為看守政府繼續履職。

按規矩，看守政府原則上不得推動實施重大政策或具有爭議性的立法，僅可處理獲得廣泛支持的法案、日常行政事務及國家安全所需事項。說白了，權力被砍掉一大半，這位老總理暫時只能當個＂看攤的＂。至于下一輪較量的日子，新一屆議會選舉將在10月27日舉行。

更值得琢磨的是這次解散的＂性質＂。以色列政壇這些年出了名的不穩，內閣跟走馬燈似的換。可這一屆偏偏是個例外——以色列媒體報道說，此次選舉是以色列38年來首次按法定任期而非提前舉行的議會選舉。

表面上看這是難得的＂善始善終＂，走完了完整的四年，可里子卻透著涼意。四年任期熬到頭是熬到頭了，但內塔尼亞胡手里的牌，越打越差。選情最直觀。以色列媒體近期公布的多項民調顯示，內塔尼亞胡領導的執政聯盟預計將在擁有120個席位的議會中獲得約50席，低于組建政府所需的61席，按目前聯盟格局難以繼續執政。

連門檻都夠不著，這就有點尷尬了。而在看守政府狀態下，他能打的牌又被收走不少——無法調動財政撥款、無法出臺新的安全政策、無法通過立法鞏固支持者利益，所有能為選舉加分的牌都被收走了。

反過來，反對派卻能放開手腳批評現政府的種種失誤，這種一攻一守的不對稱，對任何想連任的人都不是好兆頭。反對派這邊還在不斷＂抱團＂。以色列前總理貝內特與另一名前總理、反對黨＂擁有未來＂黨領導人拉皮德正式組建名為＂團結＂的聯合政黨，尋求在今年10月議會選舉中擊敗內塔尼亞胡的陣營。

這兩人可不是第一次聯手，當年就曾把連續執政多年的內塔尼亞胡拉下過馬。貝內特和拉皮德被認為是內塔尼亞胡最強大的兩名政治對手。右翼加中間派再加上阿拉伯裔政黨，一塊塊拼圖湊起來，雖說立場各異，但在＂反內塔尼亞胡＂這一點上出奇地齊心。

老總理想再靠拉攏小黨勉強過半，難度肉眼可見地變大了。比選舉更要命的，是那樁纏了他好多年的官司。2020年初，以色列檢方以受賄、欺詐和違背公眾信任3項指控正式起訴內塔尼亞胡；同年5月，法院首次開庭審理該案，內塔尼亞胡因此成為以色列首個接受司法審理的在任總理。

這案子的分量可不輕——如果罪名成立，內塔尼亞胡因受賄面臨的最高刑罰將是10年監禁，因欺詐和違背公眾信任將合計面臨3年監禁的最高刑罰。而他應對的辦法，就是一個字：拖。審理啟動以來，內塔尼亞胡多次以戰事、外訪、健康等理由＂拖延避審＂。

打仗、出訪、身體不舒服，各種理由輪著上，硬是把審判拖成了一場沒完沒了的馬拉松。正因為如此，外界一直有種說法：仗打得兇不兇，跟他個人的處境是綁在一起的。曾常駐中東的《紐約時報》專欄作家弗里德曼寫道，內塔尼亞胡讓以色列與伊朗、哈馬斯、真主黨持續處于戰爭狀態，借此得以拖延他的腐敗案審判。

伊朗方面也放過話，伊朗外長阿拉格齊推測，若實現全地區停火，會加速內塔尼亞胡入獄。換句話說，只要槍炮聲不停，法槌就遲遲落不下來，這大概就是這位強人最微妙的＂生存邏輯＂。那能不能靠總統特赦一筆勾銷？內塔尼亞胡早動了這個心思。

2025年11月30日，內塔尼亞胡正式通過律師向總統赫爾佐格提交了赦免請求，在信里提到刑事訴訟影響了他履行總理職責，赦免能彌合社會分歧、加強國家團結。可有意思的是，他這封信寫得挺＂硬＂——內塔尼亞胡在信中并未承認任何罪行，也沒有表示辭去總理職務的意愿，甚至沒有使用＂赦免＂一詞，而是語氣生硬地要求＂結束審判＂。

這么一來，赦免這條路自然不好走。到了今年春天，事情起了變化。據美國《紐約時報》報道，以色列總統赫爾佐格已決定暫不赦免涉貪腐案的內塔尼亞胡，而是將啟動調解程序，推動達成認罪協議。

而這個協議的門檻相當高，有法律專家指出，認罪協議需以內塔尼亞胡辭職為前提，但他目前無認罪或退出政壇的意愿。反對派的態度更是一句話堵死：拉皮德指出，總統＂不能在沒有認罪、沒有悔過、沒有退出政治生活的情況下赦免內塔尼亞胡＂。

認罪、悔罪、退出政壇，這三條對一個還想連任的人來說，哪一條都下不了手。外部這只手也沒閑著。美國總統特朗普一直在替內塔尼亞胡說話，甚至把話說得很直白。2026年3月，特朗普在接受以色列記者電話采訪時要求赫爾佐格必須＂今天＂就赦免內塔尼亞胡，理由是希望這位盟友＂專注于戰爭，而不是該死的法庭案件＂。

可這份＂熱心＂效果有限。赫爾佐格頂住了壓力，回應稱以色列是一個法治主權國家，赦免決定將依據法律、國家利益和本人良心作出，不受任何外部壓力影響。這番不軟不硬的回話，等于把外來的施壓擋了回去。

而這套操作也把美以之間那點算盤擺到了臺面上——美國在中東要借力，內塔尼亞胡要靠美國撐腰，可看守政府調動資源的能力大打折扣，兩邊互相需要又互相拖累，局面也就更加膠著。再看看內塔尼亞胡在下臺前這段時間干了什么。

他的政府近日強行通過了一系列有爭議的法案，旨在鞏固自身地位并滿足以色列極端正統派盟友的要求，其中包括剝奪司法部長權力、凍結對逃避兵役者的逮捕，以及擴大政府對媒體的監管。這一連串動作，與其說是在治國，不如說是在給自己和盟友＂上保險＂。

攥得越緊，社會的裂痕也就撕得越明顯。用議會議長的話來形容這段日子再合適不過——本屆議會爆發了各種各樣的抗議活動，恰逢本國歷史上最艱苦、持續時間最長的戰爭。仗打了這么久，代價擺在那兒，民眾心里都有桿秤，這場10月的選舉，很大程度上就是一次對內塔尼亞胡戰時表現的＂總清算＂。

一個執政近十九年的政治老手，如今被選情、官司、外交三頭夾擊，連那份全票通過的解散案，都成了對手們迫不及待按下的＂發令槍＂。他這輩子最擅長的，就是在危機里給自己找活路，可這一回，危機本身好像成了壓垮他的那根稻草。

哪怕10月的選舉順利落地，接盤的人也別想輕松——戰事怎么收場、盟友怎么安撫、社會怎么彌合，一個都躲不掉。強人退場從來不是故事的結局，那一地雞毛，才是真正考驗后來者的開始。至于內塔尼亞胡能不能上演最后的翻盤，答案，就藏在10月27日的選票箱里。