安徽
2026年7月21日《安徽法治報》3版
原標題
以案破局促整改 廢品站點煥新顏
淮北杜集檢察依托公益訴訟品牌整治再生資源回收亂象
滅火器壓力表指針落入紅色危險區域，罐體銹蝕嚴重且超期5年未更換；起重設備操作人員無法出示特種設備從業資質；核查廢舊金屬收售臺賬與備案手續時，經營者無法提供任何登記記錄。這是淮北市杜集區人民檢察院公益訴訟干警在基層走訪排查時發現的典型問題。單家回收站點暴露出的諸多亂象，折射出轄區再生資源回收領域長期存在監管缺位、隱患叢生的治理難題。
聚焦這一關乎安全生產與基層治理的民生短板，杜集區檢察院依托“小杜衛公”公益訴訟特色品牌精準履職，以單個問題站點為切口“解剖麻雀”，牽頭開展全域專項治理，推動轄區廢品回收行業完成系統性整改與規范化轉型。
一座站點起底 摸清行業共性癥結
本次監督線索源自人大代表議案、建議。借助代表建議與檢察建議雙向銜接轉化工作機制，該院精準捕捉再生資源回收行業監管薄弱短板，迅速啟動公益訴訟專項摸排。辦案干警從問題站點深挖溯源，由點及面排查全域經營點位。
辦案團隊運用大數據法律監督模型，比對市場監管、公安、應急管理等多部門備案信息，精準篩查出一批未依規登記、手續資質不全的經營主體，同步邀請“益心為公”志愿者參與現場勘驗與資料核查。經全覆蓋排查，轄區共計摸排回收站點116家，梳理歸納出消防器材失效、貨物分區混亂、特種設備逾期未檢、廢舊金屬回收未登記四大突出問題，找準了制約行業健康發展的共性頑疾。
一場多方聽證 打通多頭監管堵點
整治過程中，檢察官發現行業亂象長期存在，背后有“九龍治水”的現實困境——商務、公安、市場監管、生態環境等部門各有法定監管職責，但職責銜接處信息共享不充分、執法聯動待加強，容易形成監管縫隙。
聽證會成為破題的關鍵一步。杜集區檢察院召開行政公益訴訟聽證會暨專項整治推進會，人大代表、政協委員、人民監督員、“益心為公”志愿者與各職能部門代表面對面，圍繞監管職責劃分、整改標準設定、長效治理路徑逐一“過堂”會商。
聽證員發問直戳要害：“一個站點同時存在消防隱患和安全風險，到底由誰牽頭執法？”“整改到什么程度算過關？”各方在觀點碰撞中達成共識——摒棄單一部門“單打獨斗”，搭建跨部門信息共享平臺，建立聯動執法機制，以“一事一議”精準施策代替“一刀切”管理，從制度層面理順監管權責邊界。
一套臺賬銷號 全域清零安全隱患
該院依據調查事實與聽證意見制發檢察建議，督促相關行政單位壓緊壓實監管職責。各主管部門第一時間組建專項整治專班，開展為期半年的全域拉網式整治行動。
工作人員對前期排查的116家站點逐項核查復核，額外排查出23家無備案無證經營商戶，全部納入統一監管臺賬管理。所有安全隱患建立問題清單、實行逐項銷號管理，組織87名從業人員參加合規經營專題培訓，并發放行業自查規范手冊。針對32家風險突出的重點點位開展多部門聯合督查，25 項重大安全隱患全部整改清零。
整改收尾階段，檢察院聯合志愿者、監督員開展專項“回頭看”。如今轄區回收站點物品分類堆放整齊，消防器材規范擺放，操作人員資質公示上墻，廢舊物資出入庫登記完整規范。一名經營戶坦言：“之前明知經營不規范卻無人約束，如今監管落地整改到位，做生意心里更安穩。”
第10449期
安徽檢察新媒體出品
終審丨郭偉 二審 丨吳熒
來源丨安徽法治報
作者丨況熠 申兵兵
編輯丨李昂
投稿郵箱丨ahjcxmt@163.com
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
