“博愛”花開滿烏蒙山！《中國紅十字報》關注昭通

《中國紅十字報》（2026年7月17日第2版）

“博愛”花開滿烏蒙山

——云南省昭通市紅十字會“博愛家園”助力鄉村振興工作紀實

初夏的云南昭通，萬物競秀。走進魯甸縣龍頭山鎮，騾馬口社區漫山遍野的花椒林隨風起浪；新建成的300立方米蓄水池碧波蕩漾，徹底終結了周邊群眾及學?！巴焖钡臍v史。夜幕降臨，昭陽區舊圃鎮逃生避難廣場燈火通明，村民踏著歡快節拍跳起廣場舞......一幅幅生機盎然的和美鄉村畫卷在烏蒙大地徐徐鋪展，它們有一個共同的名字—“博愛家園”。

自2014年魯甸“8·03"地震災后恢復重建以來，昭通市紅十字會緊扣黨委政府中心大局，充分發揮橋梁紐帶作用，在中國紅十字會總會、省紅十字會的關心支持下，傾力打造紅十字博愛家園公益品牌，探索出一條災后重建、民生保障、產業賦能、基層善治融合發展的鄉村振興新路子。截至目前，項目已覆蓋全市11個縣（市、區），累計投入資金4400余萬元，僅2024年新一輪6個項目即投入300萬元，惠及群眾2.99萬余人次，讓“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神在烏蒙大地落地生根、開花結果。

從“憂居”到“優居”

昭通山高坡陡、地質條件復雜，安全避險難、飲水保障弱、基礎設施差曾是制約鄉村發展的“攔路虎”。博愛家園錨定民生痛點堅持安全打底、民生為先，補齊基礎設施短板，守牢群眾生命財產安全底線。

市紅十字會堅持以村社需求為導向，開展社區參與式易受損性與能力評估(EVCA)分析，精準識別群眾急難愁盼，投入資金1500余萬元，建成逃生通道、避難場所、產業道路等基礎設施76項。2024年啟動的6個項目點規劃實施120萬元硬件工程，魯甸縣安閣村硬化黃梨基地產業路5000平方米，巧家縣小河塘村鋪設瀝青路2000平方米、包谷垴社區建設避難工程500平方米，昭陽區舊圃社區建成531平方米逃生避難廣場及300立方米蓄水池?！耙郧耙幌麓笥昃驼薏桓液涎郏F在心里踏實多了!"群眾的質樸感慨印證了項目建設的實際成效，工程竣工后群眾滿意度達95%以上。

堅持“一場多用、一站多能”，推動硬件建設與基層組織建設深度融合。新規劃建設點位實現微型救護站全覆蓋，配備自動體外除顫器(AED)、急救包、擔架及各類應急物資；組建6支紅十字志愿服務隊，常態化開展應急救護培訓、防災減災演練、愛國衛生科普、人居環境整治等志愿服務活動。昔日雜草叢生的荒坡空地，蝶變為集應急避險、醫療救護、理論宣講、文化服務于一體的鄉村綜合陣地，既筑起了防災減災的“安全堤”，更形成了凝聚民心的“紅色磁場”。

從“輸血”到“造血”

秉持“授人以魚不如授人以漁”的理念，市紅十字會創新黨支部+紅十字會+村集體經濟公司（專業合作社）+農戶“四位一體”幫扶模式，以有限的公益資金撬動無限的產業效益，持續增強鄉村內生發展動能。

投放生計資金1253.41萬元，扶持1918戶群眾發展特色產業。各地立足資源稟賦推動傳統產業升級，昭陽區舊圃社區投入25萬元建設蘋果冷庫；魯甸縣騾馬口社區購置花椒色選設備，實現降本增效；巧家縣小河塘村規模化種植馬鈴薯350畝，配套發展“薯花”觀光游。同時，敏銳捕捉市場風口，孵化出虹鱒魚養殖、農家樂、農村電商等新業態，形成“多點開花、多業并舉”良好格局。

建立良性回饋機制，各經營主體每年捐贈2.5萬元“愛心回饋金”，專項用于防災減災、人道救助及志愿服務。魯甸縣光明村、趙家海村項目獲評全國紅十字系統“博愛家園十大精品項目”。正如舊圃社區負責人所言：“紅十字會資金賦能產業、產業擴容帶動就業、產業收益反哺公益，形成了一個可持續的發展閉環。

從“自治”到“善治”

堅持硬件提檔與軟件提質同向發力，以博愛家園為紐帶，將人道文化融入基層鄉村治理全鏈條，破解治理難點堵點，不斷提升基層治理軟實力。

積極構建“紅會牽頭、多方參與、共建共享”治理格局，聚焦防災減災、應急救護、種植養殖技術等民生關切，通過“田埂會、院壩會”等形式，深入一線開展培訓24場次，覆蓋群眾2194人次；引入EVCA活動機制，引導群眾參與項目決策，變“旁觀者”為“主人翁”；依托6個村級紅十字基層組織及145名志愿者，扎根田間地頭宣講惠民政策、普及人道知識、破除陳規陋習，涵養淳樸文明鄉風。

堅持底線思維，直面項目推進中的風險隱患，不遮掩、不回避。申報階段嚴把選點指導與方案審核關，實施階段強化現場調研與專項督導，督促涉項縣區嚴格建設標準、加快進度、健全檔案。統籌撥付扶持資金，從嚴監控資金流向，守住公益屬性底線；建立綜合分析研判機制，對高風險產業項目果斷叫停，防患于未然。合力破解生計資金回收難題，實行“一戶一策、應收盡收”，確保每一分錢都用在刀刃上。

從抗震救災的應急援建，到脫貧攻堅的精準幫扶，再到鄉村振興的深度融合，紅十字博愛家園的故事在烏蒙山延綿不息。

來源/《中國紅十字報》 作者 李學敏

終審/保進 編審/劉玉 校對/何淑倩格 編輯/馬思

投稿/ztsxwzx@126.com

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