甘肅
過去很長一段時間，城市更新往往被等同于推倒重建。
如今，這一邏輯正在被徹底改寫。
6月18日舉行的“開局起步‘十五五’——奮力譜寫中國式現代化甘肅篇章”主題系列新聞發布會蘭州專場上，蘭州市城市更新的發展路徑被鄭重明確：一體推進發展理念、目標舉措、政策制度、責任機制“四個更新”。
理念更新被置于首位。
蘭州將聚焦存量提質增效，精準梳理閑置土地、低效建筑、閑置廠房等存量資源，樹立“資產運營”思維，打通“投資—建設—運營”全鏈條，形成“以運促建、以建帶運”的可持續發展閉環。
更重要的是，蘭州嚴格落實“無體檢不更新”“先規劃后更新”要求，堅持“留改拆”并舉——保留城市記憶、改造功能短板、拆除危舊隱患，分類施策、精準發力。
在閑置土地的存量資源利用上，蘭州正在“憋大招”，一個多月前，蘭州18宗土地集中推介，集中在城關、七里河、安寧三個核心區，加起來總面積超過1600畝。
中牧藥廠原址地塊
中車蘭州機車廠地塊
這些核心區稀缺土地的集中推出，正是蘭州落實“存量提質增效”理念、以優質土地資源撬動城市更新的關鍵一步。
再說說目標舉措的更新。
根據“十五五”規劃建設目標，蘭州將落地一系列民生城建工程：
完成10個老舊廠區、17個老舊街區、24個城中村改造，建成30個完整社區。民生改造方面，全面完成2000年年底前老舊小區改造，按需推進2005年前問題突出小區改造，實現D級危房動態清零。
同時，完成供水、排水、供熱、燃氣等老舊管網改造700公里以上。
當然，城市更新不止于居住改善。
蘭州還將推進白塔山莊等2個歷史文化街區提質活化，貫通47公里黃河濱水綠道，新增64個口袋公園、社區游園。從老城改造到文脈保護，從補齊短板到生態提質，城市更新正在從單點改造走向系統推進。
城市更新要可持續，制度保障不可或缺。
在規劃層面，蘭州建立“單元層面—實施層面”的詳細規劃傳導體系，研究制定城市更新項目審批負面清單、豁免清單、簡化清單，推行并聯審批。
更重要的是法治保障。
2026年4月，蘭州市年度立法計劃將《蘭州市城市更新條例》納入其中。7月，條例征求意見稿正式面向社會公開。
條例明確了六大類更新范疇——涵蓋老舊小區與城中村改造、老舊廠區產業升級、市政設施完善、生態空間修復、歷史文化資源保護等。
從行政推動到立法規范，城市更新正在獲得全方位的法治護航。
最后是很關鍵的一點——責任機制。
蘭州正在構建政府引導、市場運作、公眾參與的城市更新可持續模式，建立居民、產權人、企業多主體協同參與機制。
一方面引進城市資產專業化運營機構，培育本土專業化運營主體；另一方面建立城市更新專家庫和智庫，依托街道社區基層力量，廣泛凝聚社會合力。
城市更新，最終是為了讓生活“更新”。
從理念迭代到制度完善，從老城改造到文脈保護，蘭州的城市更新正在從粗放建設轉向精細運營，用“留改拆”并舉的實踐，書寫屬于自己的城市更新答卷。
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