柳州某三甲醫院4千萬物業外包，引來了三份質疑函

柳州一家大型的三甲醫院近4千萬元的物業外包采購大單，在中標結果公布后，先后引來了三份質疑函。

這是怎么回事呢？

2026年6月，柳州工人醫院物業服務采購公開發布招標公告， 物業服務期限3年，采購拆成兩個獨立分標：第一分標是柳州工人醫院總院的物業服務外包，預算金額2007萬元；第二分標是工人醫院魚峰山院區、南院、西院的物業服務外包，預算金額1902萬元。

以上采購總預算金額達3909萬元，接近4千萬元的大單，各大物業公司自然虎視眈眈，趨之若鶩。

2026年7月，柳州工人醫院物業服務采購中標結果公布： 廣西晨禾城市環境服務有限公司（以下簡稱“廣西晨禾公司”）中標第一分標 ，中標金額1999萬零58元4角；廣西柳州和諧居物業服務有限公司（以下簡稱“柳州和諧居公司”）中標第二分標，中標金額1900萬元。

兩家中標供應商，前者成立于2020年，注冊地址柳州市柳南區航生路，后者成立于2021年，位于柳州市東環大道。

柳州工人醫院物業服務采購中標結果

不過，中標結果剛一公布，便先后引來了在本次采購中未能中標的其他三家公司，共三份質疑函，柳州市政府采購中心對此分別進行了答復。但三份之多的質疑函，還是讓這起看似普通的醫院物業招標，變得似乎有點不普通。

質疑者之一，是廣西海晴物業服務集團有限公司。

質疑的內容主要包括，未發布中標候選人公示，中標結果公告違規；同時，廣西晨禾公司無三甲醫院全院保潔案例，柳州和諧居公司僅50萬小微企業，無專職院感團隊、醫用消殺設備，賠付兜底能力不足；廣西晨禾公司、柳州和諧居公司技術方案為通用市政保潔模板，無專門醫院專項細則方案，而質疑人本全套三體系、規模滿分、硬件達標，商務得分反而低于中標人……等等。

質疑者之二，是廣西新生活醫養健康服務股份有限公司。

質疑的內容主要包括，廣西晨禾公司以及廣西柳州和諧居公司都沒有醫院的物業服務經驗，拿下金額這么大的業務，缺乏合理性和公平性；同時，廣西晨禾公司 以及廣西柳州和諧居 公司均為微型企業，現有的人員規模、營業收入和資產總額無法滿足醫院在人員配置、團隊薪資和社保等運營需求，可能會影響醫院的物業服務質量與安全運營……等等。

質疑者之三，是碧桂園生活服務集團股份有限公司。

質疑的內容主要包括，廣西晨禾公司以及柳州和諧居公司提供的中小企業聲明函均與其實際經營情況不符，有提供虛假中小企業聲明相關數據的嫌疑；同時，廣西晨禾公司僅參保65人，柳州和諧居公司參保僅8人，自有人員嚴重不足，而本項目最低人員配置 1 分標為205人， 2 分標為192人，兩家企業自有在崗人員與項目需求差距巨大……等等。

資料圖

對于以上三家公司提出的質疑，有關部門也非常重視，在與醫院方面、中標單位等進行核實后，對質疑事項分別作出了詳細回應和答復。

柳州市政府采購中心 在答復函表示，廣西晨禾公司在《中小企業聲明函》中填報從業人員96人，這些人員并非限定為繳納社保的人員，還包含非全日制用工、項目勞務人員、季節性用工等為企業提供勞動的人員。所以，與其在國家企業信息公示系統內顯示的參保人數65人，不一定一致。

廣西晨禾公司長期與多家正規人力資源公司、勞務派遣單位簽訂戰略合作協議，中標后完全可以配齊205名服務人員。而且，核心管理人員具備醫院物業從業經歷，可在進場前對全部招錄人員開展專項培訓，具備履約能力。

答復函（三）部分截圖

柳州和諧居公司作為柳州本地的物業服務企業，擁有充足的本地勞務資源儲備，除現有在崗的核心管理、技術骨干外，其余一線服務人員可按項目要求完成招聘、培訓、上崗工作，完全符合招標文件的進場要求，不存在人員規模無法滿足項目需求的問題，并且資金實力完全可以支撐本項目履約。

本項目的服務場所為醫院，但履約核心服務內容為日常環境保潔、電梯衛生和綠化養護等工作，并且在采購需求中已列明具體的服務標準要求、消毒標準等指標，廣西晨禾公司以及柳州和諧居公司均在投標文件中承諾完全響應服務內容要求。且兩家公司已在資格性文件的“投標人資格聲明函”中承諾其“具有履行合同所必需的設備和專業技術能力”，并且在針對質疑事項的回復函中再次承諾其具備本項目的履約能力……等等。

最終，答復函認為，上述三家公司的質疑事項不成立。

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