云南楚雄公安：以“小切口”推動“大治理”

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-云南頻道

人民網(wǎng)昆明7月23日電 （記者曾智慧）7月22日，云南省公安機關“開好局、強治理、促發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會舉行。記者從發(fā)布會上獲悉，近年來，楚雄州公安機關堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，從群眾身邊的“小事”、企業(yè)發(fā)展的難事、基層警務的堵點等入手，以“小切口”推動治理重心下移、警務資源下沉、服務關口前移，擦亮平安建設底色、夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。

從群眾身邊“小事”入手，筑牢平安底座

守牢平安底線，就是要把群眾身邊的“小事”辦好。

在夜市商圈、校園周邊等人員密集區(qū)域，楚雄公安建成10個標準化公安服務站，組建394支“專職+專業(yè)+專門”社區(qū)警務團隊，整合社區(qū)綜治中心、黨群服務中心等資源，推動消費糾紛、噪聲擾民、輕微治安警情就近快速處置。

聚焦流動人口、出租房屋管理薄弱環(huán)節(jié)，楚雄公安常態(tài)化開展排查管控，累計核查登記出租房6.81萬戶，查處房屋出租違法違規(guī)案件256件，引導3129名流動人口主動完成居住登記。

在打擊治理方面，楚雄公安統(tǒng)籌開展積案殲滅戰(zhàn)、專案攻堅戰(zhàn)等行動，全州刑事案件同比下降23.88%；電詐發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比分別下降27.92%、35.38%。

針對摩托車、電動車交通安全問題，當?shù)靥剿餍纬赡﹄娭卫怼俺勰Ｊ健?，涉摩電交通事故?shù)、死亡人數(shù)同比大幅下降，涉酒駕醉駕一般程序事故數(shù)同比下降31.58%。

從企業(yè)發(fā)展“難事”破題，警務服務更靠前

既要護平安，也要促發(fā)展。

圍繞楚雄全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，楚雄公安聚焦園區(qū)經(jīng)濟、旅居產(chǎn)業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，出臺“警護企航”“旅居旅創(chuàng)”“金種子”警務服務15條舉措。

在種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面，分級分類劃定128家知識產(chǎn)權(quán)刑事保護重點企業(yè)，依托“金種子”生態(tài)警務工作站，組建知識產(chǎn)權(quán)保護、行刑共治、聯(lián)勤指揮、快速檢測四支專業(yè)隊伍，近三年累計偵辦涉知識產(chǎn)權(quán)案件12件。

推動基層政務服務提質(zhì)增效，楚雄公安整合治安、交管、出入境、戶政等303項政務服務事項，實現(xiàn)公安綜合窗口“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”；在全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成100個車駕管便民服務站，下沉20余項車駕管業(yè)務和3項高頻民生業(yè)務，累計辦理農(nóng)村車駕管業(yè)務21474批次。推行摩托車落戶上門查驗服務，培育107名社會化機動車查驗員，查驗服務覆蓋全州51%鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

從基層警務堵點發(fā)力，推動力量下沉基層

以系統(tǒng)性改革賦能基層，推進基層警務提質(zhì)升級。

針對基層派出所警力緊張、裝備薄弱、設施老舊等短板，楚雄公安在常住人口15萬以內(nèi)、總警力150人以下縣市，創(chuàng)新推行“小局大所、局所一體”改革，精簡11%機關警力下沉基層一線。

因地制宜推行“三區(qū)三化”勤務模式，實現(xiàn)14個城區(qū)派出所“隊室標準化協(xié)同”、37個壩區(qū)派出所“防區(qū)一體化管控”、56個山區(qū)派出所“片區(qū)合成化聯(lián)勤”，推動派出所從“被動兜底”向“主動主防”轉(zhuǎn)變。

同時以“五小五化”建設為理念、以“房子夠用、車子能用、院子好用”的“三子工程”為抓手，建成100個“小而美”標準化派出所。積極爭取省級專項資金，補齊基層硬件設施、執(zhí)法裝備短板，筑牢基層警務戰(zhàn)斗堡壘。

從內(nèi)生動力入手，提振實干士氣

聚焦隊伍建設，依靠制度化激勵激活基層動能。

楚雄公安創(chuàng)新推行“高級警長駐社區(qū)”工作機制，2025年以來，全州101名高級警長下沉基層、駐點社區(qū)開展警務工作，常態(tài)化參與基層治理、矛盾調(diào)解、隱患排查、治安防控等工作。通過將警力下沉、社區(qū)值守、基層幫扶、鄉(xiāng)村振興等工作納入職級晉升積分管理，充分調(diào)動全警干事創(chuàng)業(yè)積極性，全州社區(qū)民警增至599名，同比凈增44.69%。

同時，培育打造“周宏高級警官工作室”“馬永芬高級警官工作室”“聶宗明高級警官工作室”等一批標桿警務陣地，精準適配公租房小區(qū)治理、高校安全管理、少數(shù)民族聚居區(qū)服務等差異化治理需求，以先鋒示范引領基層警務提質(zhì)增效。

從旅居治理“小切口”創(chuàng)新，打造特色警務品牌

服務好旅居人口，也是基層治理面臨的新課題。

立足楚雄、元謀旅居人口基數(shù)大、流動性強、服務需求多元的特點，楚雄公安創(chuàng)新構(gòu)建“黨建引領、多元參與、溫情服務、源頭治理”的旅居警務新模式。

元謀縣秋冬季節(jié)常年吸納10萬余名川渝旅居群眾，是知名康養(yǎng)旅居目的地。當?shù)毓矂?chuàng)新提出“像中醫(yī)‘治未病’一樣做警務”工作理念，推動警務工作由被動處置向源頭預防、前端治理轉(zhuǎn)變。

依托原“馬路學堂”迭代升級建成多功能公安服務站，實現(xiàn)執(zhí)法服務、安全宣教、便民服務深度融合；針對旅居老年群體反詐防范薄弱、矛盾糾紛多發(fā)等特點，組建“1+2+N”專屬警務團隊，聯(lián)動物業(yè)、樓棟長常態(tài)化研判風險、排查隱患、化解矛盾。自去年以來，累計收集回應群眾民意訴求50余條，做到事事有落實、件件有回音，2026年康養(yǎng)城實現(xiàn)治安“零發(fā)案”。

從辦好群眾身邊的“小事”，到解決企業(yè)發(fā)展的難題；從基層警務機制的“小改革”，到探索打造地方警務品牌，楚雄公安正以一個個具體可感的“小切口”，為全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。