3452畝東三環主城生態板塊迎來頂層擘畫！百年央企與市、區國企聯手“激活”叢樹片區

官宣落定！東三環主城超級生態大盤迎來頂級聯合體。近日，成華區屬國企成都興華生態建設開發有限公司發布叢樹片區綜合開發策劃服務項目中標公示，由百年央企招商蛇口牽頭，聯合ENR全球榜首設計機構、西部頭部運營顧問、公園城市國家級規劃智庫強強聯手，正式成為這片3452畝連片片區的核心策劃主體，以全域規劃、生態營造、產居融合的成熟落地經驗，共同打造成都主城連片開發標桿范本，全面激活城東城市更新發展勢能。

▍中標公示圖

叢樹片區地處東三環，是成都熊貓國際旅游度假區重點片區之一，坐落于環城生態帶七大綠楔內，全域占地約3452畝，是主城三環內罕見的大面積連片可統籌發展區域。

生態本底原生優質。片區嚴格遵循公園城市、環城生態管控頂層導向，全域山水林田交織，1583畝生態綠地、3.7公里水系串聯全域，藍綠空間占比近半數，天然具備打造主城低密高端公園社區的原生條件。

立體交通全域通達。片區構建對外快速通達、對內高效銜接、慢行舒適便捷的立體化全維交通體系，西接東三環主路、南臨滬蓉高速，可快速通達萬象城、東郊記憶等主城核心商圈，串聯熊貓基地、成都自然博物館等城市文旅地標；規劃地鐵9號線叢樹站，現有4條公交線路覆蓋日常出行；內部規劃13條主次干道，4.5公里一級綠道串聯全域；3.5環南向通道打通后，片區對外通行效率大幅躍升，實現主城全域便捷暢達。

空間配套統籌布局。片區留存約640畝二類城鎮住宅用地、商業服務業用地待整體統籌開發。依托3452畝完整連片空間尺度，可實現土地利用、生態景觀、公共配套的統一規劃落地；教育配套規劃3所幼兒園、2所小學、2所中學，來擬引入優質品牌教育集團領辦，形成完整K12教育體系；商業與公服配套依托2宗共55.3畝商業用地、5處公共服務設施用地，可分步落地鄰里服務中心、文化活動站、社區衛生服務站，搭建“集中商業+鄰里商業+生態配套商業”多元消費矩陣，完整織密15分鐘便民生活圈。

當前城東、城北主城范圍內連片低密高端人居產品存在明顯市場供給缺口，本次全域綜合開發策劃，核心立足片區自身生態本底與連片土地資源，定向吸納高凈值客群，重點承接區域高端置業需求。同時，片區開發面臨環城生態管控約束、多重功能融合、規劃方案市場化落地等多重挑戰，單一主體難以兼顧法定空間管控、國際視野對標、商業長效運營全維度訴求。

本次由招商蛇口牽頭，攜手成都市規劃設計研究院筑牢本土合規規劃基底，同步邀請AECOM賦能國際前沿規劃設計、EB卓佳落地本土城市片區運營，多方聯動協同開展頂層策劃，系統性打通空間規劃、國際對標、產品定位、商業場景、長效運營全鏈條，形成一套符合片區資源稟賦、兼顧政策合規與市場落地的完整發展方案，為后續片區統一開發建設筑牢頂層根基。

▍片區區位圖

本次聯合體以招商蛇口為核心統籌主體，從地產開發、大盤運營、市場研判視角主導全域頂層設計，協同成都市規劃設計研究院筑牢法定規劃根基，同步聯合全球頂尖規劃智庫AECOM、西部頭部策劃咨詢機構EB卓佳，形成 “央企總操盤+本土法定規劃+國際前沿設計+本土落地運營” 四維互補能力閉環。

招商蛇口是百年央企招商局集團旗下城市與園區綜合開發旗艦平臺，也是中國片區綜合開發模式的開創者，穩居全國房企銷售榜單TOP4陣營招商蛇口。招商局集團布局交通物流、綜合金融、城市與園區開發、科創產業四大核心板塊，業務遍及全球百余個國家和地區，依托龐大產業生態與全球優質資源，可為片區持續注入國際化產業動能。

從深圳蛇口工業區起步，招商蛇口40余年沉淀形成全周期大盤開發可復制方法論，業務覆蓋全國110座城市，累計打造項目超600個。企業具備從戰略定位、場景營造、資源導入到資產持續增值的全鏈條閉環操盤能力，擅長統籌平衡生態基底、高端人居、都市文旅、商業經營多元需求，可支撐超大體量連片板塊一體化開發。

產業園區布局17城共39個項目，連續七年位居全國第一；旗下招商積余物業管理覆蓋162城，管理面積達3.65億平方米，綜合實力穩居全國物業TOP3；持有物業涵蓋產業園、會展、商業辦公、公寓酒店全品類，擁有成熟的長期可持續運營體系。

入蓉深耕16載，招商蛇口已布局21個標桿項目。作為本次叢樹片區開發聯合體總牽頭單位，其全程統籌3452畝片區頂層策劃全流程，主導市場研判、客群定位、產品打造、業態布局與運營體系搭建，輸出貼合主城高凈值改善客群的市場化落地方案，是片區開發價值塑造的核心主體，深度契合環城綠楔連片開發的復雜需求。

AECOM是《工程新聞記錄》（ENR）2025全球設計公司500強總榜榜首企業，也是全球規模領先的全方位基礎設施規劃設計平臺，業務版圖覆蓋全球150余個國家，年營收超160億美元，在一般建筑、交通運輸、水務等核心領域持續領跑全球。

深耕中國市場25年，AECOM掌握低碳生態、新城綜合開發、TOD一體化、大型生態廊道等前沿技術體系，落地蘇州金雞湖、北京亮馬河等眾多城市地標級生態更新項目，在成都主導過錦城公園片區城市設計等本土標桿項目。本次將依托覆蓋全球的海量標桿項目數據庫，對標海內外一線主城生態宜居板塊，為叢樹片區導入藍綠共生、低密慢行、可持續城市營造等國際先進設計邏輯，拉高片區整體空間風貌與規劃前瞻能級，構建區別于城東常規開發板塊的國際化空間骨架。

EB卓佳扎根西部市場20年，是西南地區極具影響力的綜合地產顧問機構，聚焦大片區綜合策劃、城市更新、產業園區、文旅商業、高端社區商業賽道。機構以成都為核心，輻射中國西南、華南、西北等區域，累計服務項目超200個，深度服務上百家國央企、市級平臺公司，參與四川及成都多個千畝大盤策劃工作，熟悉土地出讓、片區開發、招商運營全流程。首創“策規一體”并行工作模式，可打通頂層策劃到市場經營的落地通道。

本次將結合未來城市發展、人口變化、產業結構等趨勢，為項目輸出可落地的定位策略、業態功能配比、文旅場景及長效運營管理方案，確保策劃方案貼合本土市場實際，具備可執行、可變現的實操價值。

成都市規劃設計研究院是全國首批甲級城鄉規劃設計單位，加掛成都市天府公園城市研究院牌子，是中西部規劃機構第一梯隊，也是成都公園城市規劃建設的核心技術支撐單位企查查。該院主導環城生態區、錦城綠道等市級戰略生態空間規劃，牽頭編制全國公園城市標準體系，數百項規劃成果斬獲國際、國家級大獎，其參與編制的府南河綜合整治規劃曾獲聯合國人居獎等五項國際大獎中國城市規。

深耕環城生態管控三十余年，該院是環城生態區規劃體系的開創者，從1995年“綠色隔離地帶”概念提出，到多版總規控規、全域用途管制細則的制定，全程主導錦城綠道、全域綠網體系的落地搭建，熟稔綠楔、水系、綠道法定管控細則企查查。本次統籌全域控規、生態專項、城市風貌、全齡公服布局，從法定源頭鎖定生態紅線，為片區策劃提供不可替代的官方合規技術支撐。

本項目由成都市熊貓國際旅游度假區管委會、成都興華生態建設開發有限公司、成都市規劃設計研究院形成屬地及規劃保障單元，招商蛇口、AECOM、EB卓佳專業協同，多方各司其職形成完整工作閉環：

1、屬地規劃保障單元（管委會+興華生態+成規院）：統籌屬地發展政策、片區土地現狀、環城生態管控標準，把控項目推進、土地整理與基建落地節奏，同步錨定法定規劃底線，確保整套策劃貼合區域開發與地塊出讓落地要求；

2、招商蛇口：作為聯合體總控核心，統籌整體策劃節奏、資源協調與成果整合，主導市場調研、高凈值客群研判、低密人居、都市微度假、全層級商業布局，搭建分階段長效運營體系，輸出差異化市場化頂層方案。同步聯動AECOM、EB卓佳校準方案，平衡國際設計標準與本地市場實情，統籌片區開發、產業資源導入、長期運營全周期路徑，是串聯規劃、空間、商業、運營的核心樞紐。

3、AECOM：輸出全球片區開發對標案例、國際生態城市設計手法，拉高片區國際化規劃標準；

4、EB卓佳：立足本地市場，落地適配本土的產業導入、商業業態、居住產品、片區及社區等長效運營實操方案。

多方協同打破傳統“先規劃、后適配市場”割裂開發模式，規劃編制、國際對標、市場研判、運營前置同步推進，同步輸出一套兼顧政策合規、生態保護底線、高端宜居需求、國際前沿標準、長期可持續運營的全域頂層策劃成果。

同時，叢樹片區對標三圣鄉、林家壩等片區3—5年板塊能級躍遷路徑，并非簡單復刻周邊配套與客群結構，而是依托主城稀缺連片低密開發基底，打造“城在園中、園在城中”主城高端公園宜居標桿，構建差異化核心競爭標簽。

叢樹片區坐擁主城稀缺連片土地與豐厚生態資源，但發展面臨三重核心約束：地處環城生態管控范圍，生態紅線要求嚴格；需承載居住、生態、文旅多重功能；要在法定空間管控與長期可持續運營間實現平衡。單一機構難以同時打通規劃合規與市場運營兩端，而招商蛇口與成都市規劃院的組合形成完整能力閉環，可憑借國際化視野與一線運營經驗，系統性破解片區發展命題。

招商蛇口的核心優勢在于覆蓋頂層策劃、產業導入、業態搭建到持續運營的全周期城市運營能力，不止于繪制靜態規劃藍圖，更致力于打造可自我造血、持續生長的城市有機體。依托招商局集團產業支撐與全國百余城實踐沉淀，其已形成片區開發、城市更新、商業運營、產園經濟的完整方法論體系，與叢樹片區連片開發需求高度適配。

●標桿案例佐證：

①深圳太子灣｜170萬㎡濱海城市綜合體，招商蛇口片區運營的集大成之作

作為招商蛇口片區運營集大成之作，項目歷時13年打造，是前海蛇口自貿區能級最高的世界級海港活力區。總建面約170萬㎡，融合山海港城要素，布局總部辦公、濱海商業、國際社區、郵輪母港等全業態，擁有K11亞洲旗艦店等核心亮點，驗證了超大尺度片區全周期運營、空間價值持續兌現的能力。

▍太子灣片區實景

②成都招商時代公園｜從深圳一線到成都天府，成熟方法論的本土落地

項目承襲深圳成熟方法論，打造約1800畝天府新區中央商務公園。對標一線城市CBD標準，以“POD生態+TOD軌交+VOD活力”三維規劃理念聚合多元業態。其“生態先行、配套前置、產居平衡、長期運營”的統籌邏輯，與叢樹片區連片開發需求高度契合，是可直接落地的一線實踐范本。

▍成都招商時代公園實景

深耕全國超大體量連片開發數十年，招商蛇口打造了深圳太子灣濱海綜合體、成都招商時代公園千畝公園城區等標桿項目，沉淀出成熟大片區開發體系：可統籌生態基底與人居、商業、文旅多元業態，前置品牌產業資源，搭建長效運營機制，破解大片區業態空置、價值增長乏力等行業難題。這套經一線市場長期驗證的全周期操盤能力高度適配叢樹3452畝全域開發需求，摒棄短期開發思維，以長期板塊發展視角做頂層規劃，導入招商局全球資源打造都市休閑配套，精準覆蓋主城高凈值改善客群，充分釋放片區生態人居優勢筑造主城低密改善價值高地。

叢樹片區坐落于環城生態帶綠楔內，生態管控嚴苛，建設方案需嚴格匹配市級戰略與法定規劃。成規院作為成都公園城市規劃的核心技術力量，深度理解城市發展戰略、精準把控生態管控規則、可體系化輸出公園城市建設標準，本土核心優勢不可替代；其參與制定的《城市存量空間盤活優化規劃指南》為全國首個行業標準，技術實力達國家級水平。

●標桿案例佐證：

成都環城生態區總體規劃｜深耕三十載，環城生態帶從概念誕生到落地實施的全程總控團隊

成都市規劃設計研究院是環城生態區規劃體系開創者，1995年首創“綠色隔離地帶”概念，三十余年全程統籌環城生態頂層設計、立法定規、多版總規控規與全域用途管制細則；主導編制《成都市環城生態區總體規劃》《錦城綠道規劃》《環城生態區土地綜合整治與生態修復規劃》《環城生態區周邊未來公園社區總體規劃》《環城生態區國土空間規劃》等核心法定規劃，市民熟知的錦城綠道、全域綠網體系均為該院成果，搭建起生態保護、耕地管控、功能復合、生態價值轉化全鏈條技術標準體系。

叢樹片區隸屬環城七大楔形綠帶，片區水系、綠地、綠道全部納入環城統一管控，成規院的介入對片區開發具備不可替代的三重核心價值：

嚴守法定管控底線：吃透環城生態三十年全周期管控規則，策劃初期精準劃定生態紅線、開發強度、水系綠道布局標準，從源頭規避調規、生態合規風險；

盤活生態資源優勢：依托未來公園社區成熟規劃范式，將片區“城園共生”綠楔基底從開發約束轉化為差異化競爭力，統籌協調生態、居住、文旅多元功能；

打造公園城市樣板：依托多年環城片區實操積淀，量身打造生產、生活、生態有機融合的未來公園社區方案，落地“身處公園、春暖花開”的高品質人居愿景。

▍環城生態區規劃圖

依托招商蛇口全國千畝大盤實操積淀、成規院環城生態國家級規劃底蘊、AECOM全球前瞻設計視野、EB卓佳西部本土運營落地經驗，多方強強聯合，構建策劃、規劃、開發、運營四位一體全鏈條開發新模式，徹底打破傳統片區“規劃與市場脫節、建設與運營割裂”行業弊端，全方位破解片區生態管控嚴、功能復合難、長期運營弱的發展難題，實現多專業能力互補、價值倍增。

策劃端——央企牽頭頂層定調，錨定市場化發展方向：招商蛇口依托深圳太子灣、成都招商時代公園標桿大盤經驗，立足主城改善市場與片區生態稟賦，確立高端人居、都市微度假、多元鄰里商業融合核心定位，完成業態、場景、發展路徑頂層策劃，為全流程開發奠定市場化基底。

規劃端——官方智庫合規落地，承接策劃藍圖：成規院對標環城綠楔法定管控要求，將市場化策劃思路轉化為合規、科學的法定空間方案，統籌生態格局、城市風貌、全齡配套布局，筑牢生態與規劃底線；AECOM同步注入國際前沿空間設計標準、低碳生態理念與全球標桿營造手法，全面提升片區整體規劃質感與國際化能級。

開發端——央企前置營建標準，融合國際視野統籌建設格局：招商蛇口將成熟生態營建、配套落地、產居統籌標準前置融入頂層設計，結合AECOM全球生態片區、TOD綜合開發的先進設計經驗，科學排布建設時序、空間營造邏輯，樹立兼具國際品質與本土適配性的高品質營建體系，為片區整體開發建設提供成熟范本。

運營端——央企統籌賦能，疊加本土專業運營激活板塊價值：招商局全球產業、商業品牌資源持續導入，依托招商蛇口全周期運營體系統籌全局；EB卓佳發揮深耕西部的本土優勢，落地本土化商業招商、業態配比、社區長效運營實操方案；多方協同實現職住平衡、產居共生，持續激活片區生態、人居、文旅價值，推動板塊長期保值增值。

四大環節層層遞進、首尾閉環，全程一體化推進，兼顧生態保護、高端宜居、國際品質、本土運營多重價值，實現 1+N協同賦能效應。未來，叢樹片區將依托這套全新全域統籌模式，落地城園共生、產居融合空間格局，配齊全齡教育、鄰里商業、都市微度假優質配套，實現板塊能級跨越式提升。作為東三環熊貓國際旅游度假區核心稀缺連片熱土，片區將打造主城低密未來公園社區標桿、城東高端宜居新封面，為成都環城生態帶大片區綜合發展輸出可復制、可落地的成華樣板。

▍片區效果圖

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