上海
全球臨時關(guān)稅到期之際，特朗普政府推出新關(guān)稅體系，延續(xù)其激進貿(mào)易保護主義路線。
據(jù)新華社，美國貿(mào)易代表辦公室23日發(fā)布公告，宣布依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條，以所謂“強迫勞動”為名對數(shù)十個國家和地區(qū)加征10%至12.5%的關(guān)稅，以替代即將到期的全球進口關(guān)稅。
新關(guān)稅將于美國東部時間24日生效，其中石油、天然氣、食品得到豁免。
美國貿(mào)易代表辦公室周四發(fā)布情況說明稱，上述關(guān)稅將覆蓋99.4%的美國貿(mào)易。據(jù)報道，一位美國高級官員表示，新關(guān)稅不會與特朗普去年以國家安全為由征收的鋼鋁"232條款"關(guān)稅疊加計算。
分析人士認(rèn)為，新關(guān)稅體系的推出意味著白宮將繼續(xù)將關(guān)稅作為重塑貿(mào)易格局的核心工具，并將對美國進口商的成本結(jié)構(gòu)及供應(yīng)鏈布局產(chǎn)生持續(xù)影響。
關(guān)稅攻勢全面提速，巴西、加拿大相繼受壓
新關(guān)稅是特朗普政府近期密集關(guān)稅行動的組成部分。
據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r間7月15日，美國貿(mào)易代表辦公室表示，在總統(tǒng)特朗普的指示下，貿(mào)易代表格里爾正在根據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條采取最終行動，對來自巴西的部分商品加征25%的關(guān)稅。
關(guān)稅措施已于7月22日正式生效。美國貿(mào)易代表辦公室在一份聲明中表示，此次行動是經(jīng)過長達(dá)一年的調(diào)查后得出的結(jié)論，巴西在數(shù)字貿(mào)易、關(guān)稅、知識產(chǎn)權(quán)、乙醇供應(yīng)和森林砍伐方面的政策對美國商業(yè)造成了負(fù)擔(dān)。
此外華爾街見聞提及，美國白宮當(dāng)?shù)貢r間7月20日發(fā)布公告，宣布將對加拿大部分產(chǎn)品額外加征50%的從價關(guān)稅，理由是加拿大在汽車及汽車零部件貿(mào)易方面對美國采取了"歧視性措施"。
新關(guān)稅將于美東時間8月19日凌晨00時01分起正式生效，并在現(xiàn)有關(guān)稅、稅費及其他收費基礎(chǔ)上疊加征收。
法律困境催生工具轉(zhuǎn)換
此輪關(guān)稅體系的調(diào)整，折射出特朗普政府在法律層面的被動應(yīng)對。
美國最高法院今年2月叫停全球關(guān)稅后，白宮被迫尋找其他授權(quán)路徑。
第301條款與第122條款成為主要替代選項，前者針對不公平貿(mào)易行為、后者應(yīng)對國際收支危機，均提供了獨立于總統(tǒng)宣布"國家緊急狀態(tài)"的法律依據(jù)。
特朗普長期以來將關(guān)稅定位為創(chuàng)收工具與外交籌碼，并駁斥外界有關(guān)關(guān)稅實質(zhì)上是對美國進口商征稅、推高消費者物價的批評。
美國貿(mào)易代表Jamieson Greer周三在參議院作證時表示：
我們承諾繼續(xù)動用關(guān)稅并推進談判，以支持美國經(jīng)濟再工業(yè)化，保護美國工人，提升其工資水平，并縮減貿(mào)易逆差。
隨著新的關(guān)稅框架在法律層面得到鞏固，市場預(yù)計這一政策取向?qū)⒊掷m(xù)延伸至更多貿(mào)易伙伴和行業(yè)領(lǐng)域。
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