珠海市斗門區蓮洲鎮福安村黨總支部：黨建引領鄉村振興 “幸福里”圓村民安居夢

日前，全國“兩優一先”表彰名單公布，珠海市斗門區蓮洲鎮福安村黨總支部榮獲“全國先進基層黨組織”。繼2025年獲“全國文明村鎮”之后，這座珠江口疍家文化古村再添一項國家級榮譽。近年來，福安村黨總支堅持以黨建引領鄉村振興，打破傳統宅基地分配老路，向天空要地，建設“福安·幸福里”村民公寓，土地利用效率躍升為原有模式的4倍。

向天空要地，建設“幸福里”

福安村坐落于蓮洲鎮西北部，水網密布，房屋依河而建，是一座底蘊深厚的疍家水鄉古村。當地村民臨水而居、依水謀生，疍家民俗文化代代傳承。秀美風光的背后，獨特的臨河聚居地形，導致人多地少、水多地少，村莊發展長期面臨宅基地資源極度緊缺的困境。

福安村黨總支書記林振業介紹，福安村共有238戶、1305名村民，因村落臨河而建的格局限制，村內可開發利用的宅基地極其有限。多年來，村內累積了大量住房剛需，178戶村民存在分戶建房、住房改善的訴求，其中近30戶村民住房困難問題尤為突出，建房訴求迫切。

民之所盼，我必行之。福安村黨總支堅持問題導向，以“農地轉用+向天要地”思路提升土地利用效率，在僅7.17畝的存量土地上規劃建設3棟11層村民公寓，可滿足60戶村民住房需要。

該項目被命名為“福安·幸福里”，戶型為一梯兩戶，每戶120平方米，首層架空、休閑廣場、停車場等公共設施。“福安模式”通過變平面布局為立體布局，讓土地利用效率變為原有宅基地分配模式（只能保障15戶村民住房需求）的4倍。目前一期、二期已交付入住，三期正進行室內裝修，預計8月前完成驗收。

值得一提的是，在確保“一戶一宅”前提下，村黨總支創新推行積分排位公開準入機制，設置家庭人口、結婚年限、現有住房面積等8項量化評分指標，按總得分高低確定準入資格順序，所有積分明細全部公示，確保住房最困難的家庭優先受益。

村黨總支積極協調金融機構，創新推出全國首個支持農民宅基地住房建設的貸款產品“美麗農居貸”，以農民集體經濟組織股權分紅收益為質押，提供貸款方案。項目實施后，村民最低首付僅9萬元，最長可分期20年。申請貸款的村民約占參建總人數的70%。

堅持黨建為民，做好民生服務

安居之外，產業富民。福安村水產養殖面積達1600畝，其中“茜草—羅氏沼蝦”漁草共生模式推廣面積達900畝。村黨總支將黨支部建在養殖產業鏈上，由黨員養殖帶頭人先行試點、帶頭試養，率先推廣“茜草—羅氏沼蝦”漁草共生生態養殖模式，破解村民觀望、技術不足難題。常態化聯動專家開展技術培訓、現場指導，以黨員示范帶動全村養殖戶擴面提質，實現生態增效、農戶增收、集體增益，打造水鄉綠色漁業樣板。

在人居環境提質方面，村黨總支推行“黨建+網格化+志愿服務”整治模式，劃分黨員網格分片包干，常態化開展環境整治、三線整治、危房清理、河道清淤、綠美村莊建設，持續提升村莊生態風貌與宜居品質，為全國文明村鎮創建筑牢環境基礎。

在民生保障方面，村黨總支以黨建引領民生服務提質，依托黨群服務中心落地便民服務事項，常態化代辦民生業務、協調解決村民養殖用水用電、住房訴求、鄰里難題。聚焦群眾急難愁盼，開展高齡老人免費體檢、中醫科普義診、暑期高校趣味課堂、暖陽自習室等民生實事項目，破解村內老年人就醫問診不便、少年兒童假期管護缺失等民生短板，切實提升村民獲得感、幸福感、安全感。

話初心

“我們將持續推動黨建引領漁草共生全產業鏈提質、疍家特色文化傳承、和美鄉村全域建設，以高質量黨建賦能鄉村全面振興。”

——福安村黨總支書記林振業

■采寫：新快報記者 黃聞禹

■圖片：受訪者提供