北京
常駐埃及開羅的國際事務和中東問題專家穆罕默德?薩布林7月24日在《中國日報》撰文稱，面對域外大國影響力下降和地區沖突頻發的現狀，中東亟須構建一個自主、包容且制度化的新安全框架，以預防沖突而非被動應對。
文章指出，中東地區安全秩序未能實現長久和平。與此同時，那些曾經塑造中東安全格局的傳統域外大國，正受制于其他全球優先事項、國內政治壓力以及日益減弱的影響力。這造成了一個戰略真空期，而地區的不穩定不僅威脅中東自身，也波及全球貿易、能源安全和國際和平。
因此地區國家必須為自己的安全承擔更大責任。這一轉變引出一個重要問題：埃及、沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦之間更緊密的合作，能否成為構建新地區安全架構的核心？
從戰略角度看，這四個國家共同構成了一條從地中海延伸至南亞的地緣政治走廊。它們擁有強大的軍事能力、掌控戰略海上通道、影響全球能源市場，并涵蓋數億人口。在地區國家組合中，幾乎找不到具有如此人口、經濟和戰略分量的其他組合。
文章認為，僅有地緣政治分量并不足以構建持久的地區秩序。這一“四國組合”面臨的最大挑戰在于實現政治凝聚力。每個國家都有不同的國家優先事項，對涉及敘利亞、利比亞、伊朗和東地中海等地區危機的政策也各不相同。
成功的地區組織并非消除分歧，而是建立制度來和平管理分歧。中東有過眾多倡議和峰會，卻缺乏常設性的磋商、危機管理、情報合作、海上安全、基礎設施保護、反恐協調和經濟一體化機制。
該地區是全球少數幾個尚不具備包容性多邊安全框架來防患于未然的區域之一。持久的穩定更多依賴于持續對話和制度化的合作，而非臨時性的聯盟。
文章表示，另一個關鍵問題是若沒有伊朗的參與，任何未來的安全架構能否真正成功。拋開政治分歧不談，伊朗仍然是中東關鍵的戰略角色。與其打造一個排他性聯盟，不如將這一“四國組合”視為更廣泛、更具包容性的安全對話的起點，在政治條件允許時逐步擴大。
近期的沖突表明，軍事行動可能產生深遠后果。海上安全、全球航運路線、能源市場、外交關系、人道主義狀況和地區穩定均受到局勢升級的影響。這些危機已不再是孤立事件，這更凸顯了建立集體性地區機制以防止事態升級的緊迫性。
另外，主要全球大國會歡迎一個更加自主的地區安全體系，還是將其視為對自身影響力的挑戰？歷史表明，這些目標可以共存。未來中東安全框架很可能需要在承擔更大地區責任的同時，避免與國際社會戰略脫鉤。
經濟也將發揮決定性作用?？沙掷m的和平通常建立在經濟相互依存之上。對埃及、沙特、土耳其和巴基斯坦而言，此類合作可構成更廣泛戰略伙伴關系的基礎。
文章強調，長期以來，中東各國一直在被動應對危機。如今的挑戰在于預防危機的爆發。埃及、沙特、土耳其和巴基斯坦能否將這一愿景轉化為持久的制度現實取決于它們能否建立戰略互信、協調彼此不同的優先事項，并建立常設性的磋商與合作機制。
地區秩序并非靠演講或外交宣言就能創建，而是需要持續的政治承諾、有韌性的制度，以及對長期穩定最終符合所有參與者共同利益的共識。
（英文原文刊發于中國日報《智享匯》欄目：
https://www.chinadaily.com.cn/a/202607/24/WS6a62c195a310986e2b46713f.html）
編輯：王曉東 張曦 朱萍
來源：中國日報網
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