科技賦能聯(lián)勤共治，日照“三聯(lián)+智慧巡防體系”破解客運(yùn)治理難題

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 隋忠偉

旅游旺季客流激增，高鐵站出租汽車拒載、非法營(yíng)運(yùn)、違規(guī)攬客等亂象，是群眾出行反映強(qiáng)烈的民生痛點(diǎn)。在山東日照西站，一套由公安、交通運(yùn)輸、交警、運(yùn)營(yíng)企業(yè)多方共建的“三聯(lián)+智慧”巡防體系落地見效，以警種聯(lián)動(dòng)、警保聯(lián)控、警企聯(lián)防為抓手，依托聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全域?qū)崟r(shí)管控、多部門閉環(huán)執(zhí)法，打通交通運(yùn)輸監(jiān)管與治安管理銜接通道，用精細(xì)化協(xié)同治理守護(hù)旅客出行權(quán)益，擦亮城市客運(yùn)文明窗口。

近日，一則群眾舉報(bào)線索的快速處置成為這套治理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的生動(dòng)縮影。有旅客反映一名巡游出租車駕駛員存在拒載行為，日照西站站前派出所第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)交通運(yùn)輸執(zhí)法部門啟動(dòng)聯(lián)合處置機(jī)制，開展線索核查、現(xiàn)場(chǎng)取證。經(jīng)查實(shí)后，依據(jù)《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》對(duì)駕駛員作出行政處罰。群眾舉報(bào)高效處置，違法行為快速查處，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與治安監(jiān)管無縫銜接，讓群眾投訴件件有回音、事事有著落。

隨著日照西站客流量持續(xù)攀升，站前出租、網(wǎng)約車營(yíng)運(yùn)監(jiān)管壓力持續(xù)加大，單一部門分段管控存在監(jiān)管盲區(qū)、處置滯后等短板。為破解站區(qū)治理“各自為戰(zhàn)”難題，當(dāng)?shù)匾匀照瘴髡菊厩芭沙鏊鶠闋款^單位，整合公安交警、交通運(yùn)輸、中建交通等多方力量，創(chuàng)新打造“三聯(lián)+智慧”巡防體系，重構(gòu)站區(qū)綜合治理新格局。

體系運(yùn)行堅(jiān)持資源整合、信息共享、協(xié)同治理，跳出傳統(tǒng)路面定點(diǎn)巡查模式，充分發(fā)揮科技賦能作用，依托全域視頻監(jiān)控、聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，對(duì)站前廣場(chǎng)、場(chǎng)站出入口、候車區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤?4小時(shí)不間斷線上巡查，構(gòu)建“統(tǒng)一調(diào)度、快速響應(yīng)、聯(lián)合處置”指揮鏈條，違規(guī)行為線上識(shí)別、線下同步處置，真正做到問題早發(fā)現(xiàn)、隱患快清零。

制度層面，當(dāng)?shù)嘏涮壮雠_(tái)場(chǎng)站營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)管理辦法，對(duì)進(jìn)站經(jīng)營(yíng)的巡游出租、網(wǎng)約車實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，根據(jù)車輛違規(guī)頻次差異化管控。公安、交警、交通運(yùn)輸、運(yùn)營(yíng)企業(yè)組建常態(tài)化聯(lián)合巡查隊(duì)伍，劃分監(jiān)管職責(zé)：路面秩序、治安亂象由公安力量管控，營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、拒載、非法營(yíng)運(yùn)等行業(yè)違法由交通執(zhí)法扁平化處置，建立“線上發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)驅(qū)離、依法處罰”全流程閉環(huán)管理，從源頭壓縮違規(guī)經(jīng)營(yíng)生存空間。

數(shù)據(jù)見證治理實(shí)效。今年以來，全市交通運(yùn)輸執(zhí)法部門持續(xù)加大客運(yùn)市場(chǎng)整治力度，累計(jì)查處網(wǎng)約車平臺(tái)違規(guī)案件171起，查扣非法網(wǎng)約車171輛，辦結(jié)出租車拒載、違規(guī)攬客投訴各3起。依托“三聯(lián)+智慧”巡防體系常態(tài)化專項(xiàng)整治，站前喊客拉客、議價(jià)拒載、黑車攬客等頑疾得到有效遏制，站區(qū)運(yùn)營(yíng)秩序持續(xù)向好，旅客出行滿意度穩(wěn)步提升。

當(dāng)前日照正式進(jìn)入旅游旺季，外來游客、本地出行客流疊加，客運(yùn)服務(wù)保障壓力進(jìn)一步增大。當(dāng)?shù)毓病⒔煌ㄟ\(yùn)輸部門明確，將持續(xù)深化“三聯(lián)+智慧”巡防體系實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，以群眾舉報(bào)熱線、聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)為兩大線索來源，保持對(duì)拒載、違規(guī)攬客、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，常態(tài)化開展多部門聯(lián)合整治行動(dòng)。

下一步，各協(xié)同單位將持續(xù)完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、信息互通、快速處置長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持科技賦能與剛性執(zhí)法并舉、規(guī)范管理與便民服務(wù)并重，不斷補(bǔ)齊站區(qū)客運(yùn)監(jiān)管短板，全力打造安全有序、文明規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的高鐵站出行環(huán)境，以城市交通治理現(xiàn)代化實(shí)效，守護(hù)群眾與游客安心舒心出行。