為L3級自動駕駛商業(yè)化鋪路 自動駕駛強制性國標發(fā)布

中經(jīng)記者 陳茂利 張碩 北京報道

近日，工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）組織制定并歸口的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車 自動駕駛系統(tǒng)安全要求》（GB 44721—2026）強制性國家標準（以下簡稱“新標準”）由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會批準發(fā)布，擬于2027年7月1日起正式實施。

據(jù)工信部裝備工業(yè)一司相關(guān)負責人介紹，該標準立足我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與行業(yè)監(jiān)管實際需求，兼顧技術(shù)可行性、產(chǎn)業(yè)適配性與落地實操性，構(gòu)建了維度完整、要求清晰、適配國情的安全要求體系。新標準適用于搭載L3級、L4級自動駕駛系統(tǒng)的M類（載客汽車?）和N類車輛（載貨汽車），不適用于自動泊車系統(tǒng)。

對此，車百會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任錢顏文在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時指出，此次標準出臺背后是中國自動駕駛產(chǎn)業(yè)已具備三個關(guān)鍵前提：一是搭載組合駕駛輔助系統(tǒng)的新車滲透率已超60%；二是2025年12月首批2款L3級車型獲得附條件準入許可；三是全國多地道路測試與示范應(yīng)用有序推進。

新標準發(fā)布將對中國自動駕駛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠影響。多位業(yè)內(nèi)人士判斷：安全標準的出臺讓L3級自動駕駛商業(yè)化有了可依據(jù)、可執(zhí)行的規(guī)則。

北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任紀雪洪向記者指出，安全標準的推出，實際上為L3、L4級自動駕駛的下一步商業(yè)化提出了明確要求，也提供了清晰指導(dǎo)——預(yù)計今年下半年到2027年，L3級自動駕駛技術(shù)將加速進入量產(chǎn)規(guī)劃中，并逐步發(fā)揮出商業(yè)價值。

為自動駕駛劃定安全紅線

記者關(guān)注到，新標準從企業(yè)安全保障、系統(tǒng)執(zhí)行能力、用戶交互規(guī)范及檢測驗證手段等多個層面協(xié)同發(fā)力，為自動駕駛系統(tǒng)安全提供全鏈條制度保障。

企業(yè)層面，強制性法規(guī)要求，車輛制造商從安全方針、風險管理、安全保證、安全提升四個維度，建立覆蓋產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造及部署后全過程的保障能力，從源頭降低自動駕駛系統(tǒng)潛在的安全風險。同時，明確車輛制造商應(yīng)在自動駕駛系統(tǒng)研發(fā)驗證過程中組織開展相應(yīng)的仿真、場地及道路試驗，并確保相關(guān)試驗資源和條件滿足研發(fā)驗證要求。

在系統(tǒng)動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)執(zhí)行層面，新標準要求自動駕駛系統(tǒng)安全水平應(yīng)至少達到正在承擔動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)的合格且專注駕駛?cè)说乃剑瑫r不得對用戶及其他道路使用者造成不合理安全風險。在此基礎(chǔ)上，明確系統(tǒng)在各類場景下執(zhí)行動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)的安全要求，并明確最小風險策略的觸發(fā)和執(zhí)行要求。

在人機交互與用戶告知層面，防范誤用濫用風險。新標準要求自動駕駛系統(tǒng)的激活和退出過程應(yīng)安全，并明確就緒、激活、退出等狀態(tài)信息及信號的提示規(guī)范。對于L3級自動駕駛系統(tǒng)還應(yīng)具備駕駛?cè)私庸苣芰ΡO(jiān)測功能。同時，要求車輛制造商除產(chǎn)品使用說明書外，還可通過官網(wǎng)、車載顯示終端等渠道清晰告知用戶駕駛自動化等級、能力范圍、局限性、控制策略及用戶角色轉(zhuǎn)換等關(guān)鍵信息，引導(dǎo)用戶正確認知與使用。

在檢驗檢測層面，新標準提出，構(gòu)建“企業(yè)保障能力檢驗+安全檔案檢驗+確認性試驗”多位一體的檢驗檢測體系，對企業(yè)安全保障能力和產(chǎn)品安全檔案的完整性和魯棒性等進行檢驗。

從駕駛員負責到車企負責

強制性國家標準的出臺，標志著自動駕駛產(chǎn)業(yè)從探索期進入規(guī)范期，業(yè)內(nèi)人士指出，將對行業(yè)、企業(yè)帶來深遠影響。

在多位業(yè)內(nèi)人士看來，新標準的發(fā)布將徹底改寫“車企與駕駛員”責任格局。錢顏文指出，這是我國首個針對L3、L4級高階自動駕駛系統(tǒng)的強制性國家標準，意義遠超一份普通的技術(shù)文件——它把自動駕駛的安全責任，從“駕駛員” 轉(zhuǎn)移到了“車企”。過去是“駕駛員全責”——車出事查司機操作。新標準下，自動駕駛出事，監(jiān)管、保險、法院第一時間核查的是車企的算法、數(shù)據(jù)、安全管控流程。

正如一位主機廠高管在2026年中國汽車論壇上指出的，按照法規(guī)規(guī)劃，L3級自動駕駛將于明年推向市場。從L2到L3級核心變化是產(chǎn)品責任轉(zhuǎn)移——L3級下車企需要為自動駕駛產(chǎn)品安全全權(quán)負責。L2階段可依托人類作為安全冗余，但L3功能啟動后，人類不再作為冗余備份，所有安全保障均由車輛系統(tǒng)承擔。

過去兩年，部分車企在營銷中渲染“自動駕駛”能力，卻在安全驗證上投入不足，形成“重宣傳、輕研發(fā)”的不良風氣。新標準的落地，相當于為行業(yè)競爭設(shè)置了“技術(shù)及格線”——低于此線者不得入局。

上述主機廠高管判斷，新標準的實施，將在一定程度上減少行業(yè)無序競爭，倒逼企業(yè)補齊L3自動駕駛必備的冗余設(shè)計、工程能力，推動行業(yè)開展高水平技術(shù)競爭，擺脫行業(yè)低端內(nèi)卷和概念炒作，助力汽車智能技術(shù)實質(zhì)性升級。

“這意味著持續(xù)的合規(guī)投入將成為車企的固定成本。”上述產(chǎn)業(yè)觀察人士指出，部分不達標的企業(yè)將被淘汰，夸大的宣傳也將就此停止，供應(yīng)鏈將開啟新一輪洗牌。“沒有全生命周期安全管理能力的車企，將直接被擋在L3、L4量產(chǎn)門檻之外。”

實際上，不只是整車企業(yè)，上游傳感器、芯片、軟件算法等供應(yīng)商同樣面臨能力重估——整車企業(yè)必然將安全要求層層傳導(dǎo)至供應(yīng)鏈，那些無法滿足功能安全、預(yù)期功能安全等標準的二級、三級供應(yīng)商，將面臨淘汰風險。

新標準實施倒計時不足一年，擺在一眾車企面前的不是一道選擇題，而是一道必答題：誰能率先證明自己的系統(tǒng)足夠安全，誰就能率先拿到通往自動駕駛商業(yè)時代的門票。

（編輯：張碩 審閱：童海華 校對：顏京寧）