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圖片由百度文心AI生成。制圖:劉巖
本文為《方圓》雜志原創稿件
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2026年3月,58歲的蔣時延
因犯貪污罪、違法發放貸款罪
獲刑十二年三個月
這個曾以“能力出眾、作風強硬”
而著稱的銀行行長
倒在了退休前夕
那些他曾追求的豪宅、名車、奢侈品
都讓他在違法犯罪的道路上越走越遠
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違規貸款買豪宅
蔣時延一直在銀行系統工作,由于能力出眾很快便走上領導崗位。2014年,他已是某銀行北京分行總經理助理,負責協助總經理對下轄的幾大支行進行管理,屬于分行的班子成員。
2015年,蔣時延動了購買豪宅的念頭,并看中了位于北京市海淀區的一個高端住宅小區——萬柳書院,房子總價在3100萬元左右,首付款約1200萬元。這不是一筆小數目,蔣時延決定從銀行貸一筆錢,先把首付款交上。
2016年1月,蔣時延找到其工作銀行下屬支行的行長梅雨楠,謊稱有親戚要申請貸款,希望梅雨楠關照一下。面對上級領導的指示要求,梅雨楠不敢怠慢,立即安排工作人員跟進。而蔣時延之所以要特意打招呼,是因為這筆貸款有明顯問題。
首先,貸款人證明材料作假。蔣時延和妻子都在銀行系統工作,根據銀行規定,以他和妻子的名義申請貸款無法審批通過。于是,蔣時延決定以女兒蔣美美的名義申請,而且女兒名下有一套北京房產,可以用作抵押。但彼時,蔣美美還是一名在校大學生,根本不具有申請個人經營性貸款的資格。為成功申請貸款,蔣時延找人給蔣美美制作了虛假的收入證明、貸款用途等材料。
其次,貸款用途不符合規定。蔣美美申請的是個人經營性貸款,按照規定,借款應用于公司經營,但其申請材料中卻寫該筆貸款用于購買房屋。
縱使該筆貸款有著明顯的瑕疵,梅雨楠還是審批通過了,且是快速通過。一般來說,客戶從申請貸款到銀行放款,需要近一個月,而蔣時延的這筆貸款僅用了6天。
最終,蔣時延以女兒的名義成功貸款600萬元,這600萬元均用作購買萬柳書院住房的首付款。一個多月后,蔣時延一次性還清了該筆貸款和利息。
事實上,這并非蔣時延第一次違規操作申請個人貸款。2013年,他也為了周轉資金買房,借用他人的名義,指使某銀行另一支行工作人員提供虛假貸款申請材料,并成功從該銀行支行申請個人貸款300萬元。幾十天后,他通過提前還款的方式將這筆貸款還清。
盡管這2筆貸款事后被全額還清,未對相關銀行造成實際經濟損失,但蔣時延明知不符合條件仍指使下屬弄虛作假、違規簽批,其行為已破壞國家金融管理秩序,達到了違法發放貸款罪的追訴標準。
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強勢霸道的“一把手”
2016年7月,蔣時延從北京調任新疆工作,擔任某銀行烏魯木齊分行黨委書記、行長,是妥妥的“一把手”。到任后不到半年,蔣時延便開始利用職務便利,違規報銷發票。
起初,蔣時延會將一些購物發票交給底下的工作人員,讓他們將報銷出來的錢交給他。發票金額少則五六百元,多則三五萬元,發票內容一般是餐費或辦公用品費用,蔣時延聲稱這都是營銷支出。
工作人員不是沒有懷疑過。雖然銀行規定,可以報銷營銷支出,但蔣時延是銀行的“一把手”,辦公用品根本不需要他親自采買。而且,他拿來的發票不僅類型相近,甚至有連號的情況,很可能是其在外面找的發票。
雖然懷疑,但工作人員并不敢質疑。與蔣時延共事過的多人都表示,蔣時延為人強勢霸道,他曾公開說過:“能干就干,不能干就換人。”據與其共過事的工作人員說,蔣時延經常把不聽話的人換走,讓他們“靠邊站”。因此,明知蔣時延給的發票有問題,工作人員也不敢不報銷。
慢慢地,蔣時延的膽子越來越大,他甚至把購買奢侈品的發票也拿到單位報銷。據一名工作人員回憶,蔣時延曾給過他一些發票讓其報銷,這些發票有從北京購買奢侈品的,還有在新疆買玉器、酒水的。按照規定,這些發票都不能報銷。但蔣時延說,他已經和下屬支行打過招呼了,直接找相關工作人員報銷就行。
其實,下屬支行也無法報銷此類發票,但迫于領導壓力,下屬支行不得不找一些合規的、能入賬的發票來抵。待發票報銷成功后,工作人員再以現金或轉賬的方式給蔣時延。
但支行的營銷支出是有一定額度限制的。為了順利報銷,蔣時延還會利用權力給相關支行臨時增加報銷額度,只為用這個額度報銷自己的消費發票。
后來,蔣時延甚至連發票都不提供了,直接將報銷的數額告知工作人員,至于如何報銷、怎么報銷都由工作人員自己想辦法。由于報銷數額動輒三四十萬元,幾家支行的工作人員找到發票中介購買發票,按照蔣時延要求的數額虛開發票后進行報銷。
這種直接拿發票報銷套取資金的方式并沒有持續很久。2017年下半年,當地稅務部門發現某銀行烏魯木齊分行有一些發票違反稅務規定,要對其進行處罰。此后,為了規避稅務部門的處罰,蔣時延便極少通過發票直接報銷的方式套取費用了,而改為與第三方公司簽訂虛假合作協議的方式套取資金。
第三方公司實則是做虛開發票服務的“空殼公司”。當蔣時延需要報銷發票時,相關支行會先與第三方公司簽訂虛假合作協議,目的就是讓第三方公司給某銀行烏魯木齊分行開具發票。
2020年5月,蔣時延調回北京工作。自2016年11月至2020年5月,蔣時延在某銀行烏魯木齊分行工作期間,利用職務便利,以報銷營銷費用等名義,騙取銀行資金共計1400余萬元。
返回北京工作后,蔣時延仍沒有收手。2020年5月至2021年11月,他繼續利用職務便利,授意下屬支行工作人員,使用其提供的個人消費發票、自行購買發票等進行報銷,共騙取銀行資金680余萬元。
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豪宅、奢侈品和情人
自2016年11月至2021年11月,在這5年間,蔣時延以報銷虛假營銷費用、簽訂虛假合作協議虛列開支等方式套取單位資金2100多萬元。如此多的錢,他都用來干什么了?
據蔣時延交代,他最初違規報銷發票套取資金,就是因為買房還貸壓力太大。2016年,蔣時延在購買萬柳書院房產后,每月需還房貸9萬元左右。蔣時延年薪百萬元,且那幾年靠買房賣房也積累了一定資產,按理說,每月9萬元左右的房貸對他來說并沒有太大壓力。但蔣時延一家人消費水平都不低,他每月信用卡支出在30萬元至50萬元不等,均用于自己及其妻女的個人消費。再加上每月約9萬元的房貸,他逐漸感覺有些吃不消了。
不僅如此,蔣時延還喜歡購買奢侈品。落馬后,蔣時延曾懺悔說,自己“貪心太重、私欲過盛,不切實際地追求高品質生活”。從在案證據來看,蔣時延違規報銷發票所得贓款有一部分直接打入他人銀行賬戶。這些人,就包括奢侈品品牌的銷售人員。
除此之外,蔣時延還養情人。這在某銀行烏魯木齊分行幾乎是公開的秘密。對待情人,蔣時延很大方。據他自己交代,他套取的單位資金除還房貸、家庭消費、理財外,也用于情人的消費使用。更有甚者,他會指使下屬工作人員直接打錢到情人賬戶上。在案證據顯示,2017年1月,蔣時延指使下屬工作人員將報銷虛假發票所得的4萬元直接轉到其情人的銀行賬戶上。
多年的金融從業經歷,讓蔣時延極具理財意識。套取的單位資金,他并沒有揮霍一空,而是將其中一部分購買了理財產品。
到案后,蔣時延在懺悔書等自書材料中多次承認貪污的事實,并深刻反省。在反思其違法犯罪原因時,他說自己紀律不嚴,忘記了規矩意識。
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案件卷宗多達500余本
2024年8月,因涉嫌職務犯罪,蔣時延被北京市朝陽區監察委員會留置。同年10月,該案被移送至朝陽區檢察院審查起訴。
據了解,該案件的卷宗多達500余本,移送檢察院時,卷宗整整拉了3車。“由于案件時間跨度長,涉案金融崗位多,資金流轉隱蔽復雜,所以關于其貪污數額的認定并不容易。”該案辦案檢察官、朝陽區檢察院職務犯罪檢察部門副主任王書偉說道。
審查此案時,檢察人員逐筆核實存入蔣時延本人賬戶及其指定人員賬戶的資金來源、流轉路徑和去向,全面固定客觀書證,并逐一詢問參與報銷審核、資金劃轉、柜臺存現的21名銀行工作人員,獲取計財、辦公室等核心崗位人員的關鍵證言,形成與客觀書證相互印證的完整證據鏈條。
“貪污罪的主體是國家工作人員,蔣時延的工作單位屬于國有控股商業銀行,他本人是否具有國家工作人員身份,需要進行實質判斷。”時任朝陽區檢察院職務犯罪檢察部主任、現任北京市檢察院第三分院職務犯罪檢察部副主任的李曉娟也是該案的辦案檢察官,她說蔣時延身份的認定在此案中至關重要。
李曉娟表示,此案中某銀行系國家出資企業,某銀行烏魯木齊分行等均系國家出資企業的分支機構,某銀行的管理體系為黨內職務與業務職務由一人擔任,書記的職責包括“帶領班子落實中央、市委、總行黨委政策,執行重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用必須經集體討論作出決定,執行重大事項請示報告和第一議題等制度”。故分行黨委系國家出資企業中負有管理、監督國有資產職責的組織,蔣時延作為黨委書記、行長,具有組織、經營、管理、監督國有財產的工作職責,應認定其為國家工作人員。
2025年1月,朝陽區檢察院以蔣時延涉嫌貪污罪、違法發放貸款罪向法院提起公訴。蔣時延自愿認罪認罰,在法院審判階段已退繳全部違法所得2000余萬元。
2026年3月,朝陽區法院以貪污罪、違法發放貸款罪,判處被告人蔣時延有期徒刑十二年三個月,并處罰金205萬元。目前,此案判決已生效。
(文中涉案人員、單位均為化名。本文有刪減,更多內容請關注《方圓》7月下期)
本文雜志原標題:《豪宅夢碎:迷失在貪欲中的銀行行長》
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編輯丨黃莎 肖玲燕設計丨劉巖
記者丨孫風娟
通訊員丨加通通
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