影子調查丨山西中陽殘存明代城墻遭“拆舊建新”，墻磚被按廢物丟棄

逾五百年歷史的山西中陽縣明代古城墻，迄今殘存寥寥。

“太可惜了。”2026年7月1日，中陽縣知情人士向澎湃新聞影子調查隊反映，中陽縣城殘存、還有外墻磚、保存最好的一段明代古城墻，約五十米長，去年被“拆舊建新”。

7月3日，中陽縣林業局林業站站長杜鳳山向澎湃新聞表示，“恢復修繕”狐尾溝門樓段古城墻，是當地一件民生工程的一部分。拆下來的古城墻地基條石和城墻磚，被“按廢棄物傾倒了”。

不過，杜鳳山堅稱不是“拆舊建新”，稱屬于“修繕、亮化了一下”。

澎湃新聞在現場看到，新修的狐尾溝門樓高大威武，雖然外墻用的是仿古黑灰磚，但一眼就能看出新建不久。而被拆前的古城墻的一張老照片顯示，外墻磚已斑駁褪色，一些墻磚脫落的城墻已經外露夯土，雜樹、荒草叢生，卻也歷史感滿滿。

前述知情人士稱，項目開工前，中陽縣文旅局曾兩次給縣林業局發函，指出應做好保護。

對此，中陽縣林業局、縣文旅局均向澎湃新聞確認，縣林業局確曾向縣文旅局征詢意見，后者也曾回函。不過，截至發稿，兩家單位均表示，“沒有找到”相關回函。

“確實有我們做得不周到的地方。”中陽縣林業局局長高建軍說。

改建后的狐尾溝門樓段城墻，呈現新嶄嶄的仿古形制，原貌已不復可見。本文圖片除特別署名外均由澎湃新聞記者 段彥超 拍攝

殘存明代古城墻被改建，呈現新嶄嶄的仿古形制

“如果中陽縣城明代古城墻能保存下來，很可能比平遙古城發展還要好。”多位中陽人接受澎湃新聞采訪時，發出如此感慨。

當地人眼中能與平遙古城一拼的中陽縣城明代古城墻，誕生于何時，現狀又如何？

據清康熙《寧鄉縣志》及1992版《中陽縣志》，明代永樂年間，中陽縣城已存在簡易土城。明景泰元年（1450年），知縣梁杲主持擴建定型，城池西倚鳳凰山天然屏障不設城門，東、南、北三面開門，全城周長五里一百八十步，墻體夯土筑基、外包青磚，高三丈、底寬兩丈，外圍開挖護城壕，形成“鳳凰城”獨特山城格局。

明代曾多次加固完善，加高加厚墻體、增設敵臺垛口，修筑東、南、北三門甕城等。中華人民共和國成立初期，中陽縣古城墻主體保存完整，是“三打中陽”重要作戰陣地。上世紀80年代城市擴建，絕大多數城墻磚、夯土段被拆除，完整城垣形制消失。

侵華日軍戰地記者1938年拍攝的中陽縣古城。

一張1938年4月拍攝的照片顯示，中陽古城保存完整，西靠鳳凰山，有東、南、北三面城墻。整座古城，像被鳳凰山伸出的兩只“手臂”（狐尾溝、雷家溝）環抱著。

出生于上世紀60年代的張明（化名）告訴澎湃新聞，上世紀50年代，就有居民在古城墻上掏窯洞。兒時，小伙伴們經常在古城墻上玩耍，“那時還能沿著古城墻跑一個圈”。

張明感嘆，隨著城市發展，古城墻不斷被拆，到上世紀80年代，只剩狐尾溝、雷家溝山坡上殘存一些段落，其中大部分只剩夯土墻。

前述知情人士告訴澎湃新聞，去年被“拆舊建新”的古城墻段，就是狐尾溝門樓（門洞）處，也是保存最好、有外城墻磚的一段，約五十米長。

其提供的施工照片顯示，狐尾溝門樓處，挖掘機正在施工，從古城墻上扒下來的城墻磚、地基條石堆在地上，露出夯土墻。

去年施工中的狐尾溝門樓段城墻。

狐尾溝門樓段城墻老照片 。圖片來自網絡

2026年7月2日，澎湃新聞看到，去年新修的狐尾溝門樓，城墻高聳、氣勢雄偉，有三四層樓高。外墻墻基是灰色長條大理石，水泥填縫。墻基向上是灰黑色、規格統一的仿古黑灰墻磚。磚塊排布工整，白色石灰漿填縫，古城墻中心的夯土層被包裹在墻磚里。

狐尾溝門樓上，懸掛著一塊巨大的棕底白邊牌匾，“鳳凰山風景區”標識赫然在目。

澎湃新聞注意到，新修的狐尾溝門樓，全無老照片中古城墻歷經風雨侵蝕的斑駁錯落質感。

拆下來的古城墻磚和地基石條去了哪里？“按廢棄物傾倒了”

中陽縣林業局林業站站長杜鳳山稱，對原破損狐尾溝門樓進行“恢復修繕”、建設狐尾溝-鳳凰閣（注：位于鳳凰山頂）路段（木棧道、石板路等）等，是中陽縣森林康養步道項目的一部分。

“這是一項民生工程。”杜鳳山稱，該項目源起于當地政協委員提案。

2023年2月18日，該縣政協委員張旭峰、陳紅霞在《關于修建鳳凰山城墻+森林步道公園的建議》中提出：“中陽明代城墻只剩鳳凰山脊的殘垣斷壁（約一公里，其中仍保存城墻原貌約五十米），實為重要文化遺存，可惜現已成一處地質災害源頭（連縣級文物保護都不算，因外立面墻磚被拆毀，所余夯土城墻岌岌可危，已成墻根下居民心頭之患）。”

提案建議，在現有殘存夯土城墻的基礎上修復明城墻，解決地質災害問題的同時為文化中陽增加厚度；依托鳳凰山森林植被優勢，修建森林氧吧步道等，“為千年古縣留住名、留住根、留住魂”。

澎湃新聞注意到，兩名政協委員的建議，是希望“在現有殘存夯土城墻的基礎上修復明城墻”，解決災害隱患的同時，修建森林氧吧步道等。然而，保存最好的這段古城墻，卻在中陽縣林業局主持的“修繕”工程中，被拆舊建新，成了一處“假文物”。

杜鳳山提供的中陽縣森林康養步道項目文件顯示，狐尾溝門樓屬于“恢復修繕”。杜鳳山堅稱，前述改建做法不屬于“拆舊建新”，“是給它修繕、亮化了一下”。

杜鳳山向澎湃新聞稱，當時也研究了好幾次，如果保存外城墻磚，工程不好實施、質量不好把關，這些外城墻磚“存在安全隱患”，“隨時面臨塌陷……看著不爛，（挖機）拆下來就爛了”。

杜鳳山介紹，2025年4月，狐尾溝門樓“恢復修繕”動工，當年8月建好。

杜鳳山稱，大概拆了四十多米帶磚的城墻，“詳細數字不是很清楚”。（城墻磚和地基石條）由施工單位作為建筑垃圾處理，“按廢棄物傾倒了”。

中陽縣城。

縣文旅局曾兩次發函，未能阻止狐尾溝門樓段古城墻被拆改

前述知情人士表示，項目開工前，中陽縣文旅局曾兩次發函給縣林業局，要求做好保護。不過，這一切并未改變“狐尾溝門樓段古城墻”的命運。

2023年4月6日，中陽縣林業局向縣文旅局發出《關于中陽縣國家儲備林森林康養項目一期工程鳳凰山生態公園森林康養游步道項目征求意見函》，介紹了項目建設內容，“請縣文旅局根據實際提出意見或建議”。該征求意見函附有一張空白待填的意見表。

前述知情人士表示，收函后，中陽縣文旅局給縣林業局回了函。

該知情人士表示，2023年7月，中陽縣文旅局邀請時任山西省文物局文物保護利用處二級調研員董養忠，勘察古城墻。此后，中陽縣文旅局結合董養忠的意見，制作公函送到縣林業局。

他提供了一段署名董養忠的《關于中陽縣古城墻遺址的保護意見》（以下簡稱《保護意見》）文字稿。該稿指出，中陽縣殘存古城墻具有“重要歷史和文物價值，應進行積極保護”；從現狀看，人為破壞（依托墻體掏建窯洞等）及自然損毀嚴重，“應對古城墻遺址進行現狀勘察，確定保護對象”。

《保護意見》提出，對北便門及兩側30米左右城墻（即狐尾溝門樓段城墻）進行重點整修，清除對墻體產生破壞的各種植被，對墻體進行現狀加固，補砌北側墻體，頂部做防水處理并進行頂部海漫，進行局部展示。

《保護意見》還提出，應對其余城墻遺存進行結構穩定性加固、補夯等保護性處理，防止因水土流失造成墻體進一步破壞。協調相關部門對在墻體上開鑿的相關生活設施進行清理，并進行墻體結構穩定性加固。

這份意見對相關部門利用城墻遺存建設通往鳳凰山公園的健身步道作出肯定，“應該說是一件好事，是一種對文物的有效利用”。不過，意見要求，建設前一定要做好對遺址的保護，“應對局部城墻夯土剖面進行展示，作為沿線景觀小品；步道建設應盡量避免對遺址本體的損傷，切實把好事辦好”。

對中陽縣明代古城墻被舉報“拆舊建新”，7月17日，山西省文物局未回應澎湃新聞。澎湃新聞提出采訪董養忠，該局辦公室工作人員表示，經咨詢業務處室，董養忠已退休，其本人拒絕接受采訪。

接受澎湃新聞采訪時，杜鳳山承認該局曾向縣文旅局發函征求意見，后者也曾回函。但其尋找后表示，縣文旅局回函“現在找不見了”，“管理檔案的小伙子不在”。

古城墻被“拆舊建新”，真正存在安全隱患的塌方段卻仍然存在

杜鳳山稱，“恢復修繕”原狐尾溝門樓，是因為存在安全隱患，許多市民從門樓進出。

是否對原狐尾溝門樓及該段古城墻進行過安全鑒定？中陽縣林業局局長高建軍表示，“不太清楚”。

前述知情人士稱，所謂“安全隱患”只是一種說辭，“即使存在安全隱患要修繕，也是文旅局的事”。

澎湃新聞調查發現，中陽縣森林康養步道項目除修建狐尾溝門樓、鳳凰山門樓、登山步道外，并未解決前述政協委員提案建議的“在殘存夯土城墻的基礎上修復明城墻”，以及解決地質災害問題等。甚至，連真正存在安全隱患的一處夯土段城墻塌陷點，也未處理，而是在修建登山步道時，被忽略了。

從狐尾溝門樓開始登山的人，要走一百多米夯土城墻頂，經過一處塌方點，才能到石板步道起點。

古城墻頂部修建的通往鳳凰閣的步道。

這處塌方點旁，立著社區制作的“塌方路段 行人注意安全”提示牌。

塌陷處的窯洞房主介紹，窯洞內已灌滿夯土，他用鋼管打下去，支起架子，墊上木板等，方便市民登山。

這段底部是窯洞、已經塌陷的古城墻，至今并未修繕。

對此，高建軍稱，這一段都是老百姓的窯洞，至今未修，是因為不好協調，“還在跟社區、鄉鎮、居民協調，下一步還要做居民的思想工作”。

“確實有我們做得不周到的地方。”高建軍說。

尚存多段破損嚴重的古城墻：未核定公布為文保單位，算低級別文物

中陽縣明代古城墻遺存所剩無幾，狐尾溝門樓段古城墻經改建后原貌已消失不見。不過，澎湃新聞在走訪時發現，當地仍然有多段夯土城墻的遺存。

狐尾溝山坡上目前殘存的保存有外墻的古城墻。

目前，狐尾溝山坡上殘留的古城墻，只剩新修的狐尾溝門樓左、右兩側還有數百米。其中僅一二十米殘存有部分外墻磚，其余都只剩夯土。

雷家溝山坡上殘留的古城墻，也有數百米長。其中有一段二三十米長保存有部分外墻磚。澎湃新聞看到，城墻頂長著茂密的雜草、灌木，部分墻磚完全脫落的夯土墻體上，也長出灌木、藤蔓。

在殘存的夯土古城墻頂行走，不時能看到散落的古城墻磚。仔細觀察，附近居民家的院落，也能看到被壘進院墻的古城墻磚。

中陽縣文旅局局長孫曉龍向澎湃新聞稱，2007年4月國家啟動第三次文物普查時，中陽縣古城墻因屬殘垣斷壁，沒有太大把握“就沒報”。2023年12月國家啟動第四次文物普查，去年“修繕”以后，按照四普“應普盡普”的工作要求，將古城墻納入第四次全國文物普查臺賬，全面完成現場影像拍攝、史料文字梳理等基礎建檔工作，相關普查資料現已上報，處于逐級審核階段。

“目前尚未核定公布為文物保護單位，算是低級別文物。”孫曉龍說。

中陽縣文旅局表示，將依托四普成果，完成城墻遺址全面測繪、史料匯編后，將盡快履行認定程序。同步劃定保護范圍與建設控制地帶，明確管控紅線，嚴禁保護范圍內開挖、取土、搭建構筑物等破壞行為。“編制中陽縣城墻保護修繕設計方案，納入縣級文物修繕項目儲備庫，遵循’最小干預、不改變文物原狀’原則實施保護工程，所有修繕項目嚴格執行文物開工備案制度。”

該局表示，將把明城墻遺址納入野外文物日常巡查清單，嚴肅查處破壞古遺址違法行為。