聯(lián)合國(guó)警告稱,以色列正加速在約旦河西岸的定居點(diǎn)活動(dòng),試圖“事實(shí)上吞并”該地區(qū)。聯(lián)合國(guó)官員表示,由于定居者暴力、強(qiáng)制驅(qū)逐和不斷增加的軍事行動(dòng),約旦河西岸正處于崩潰邊緣。以色列常駐聯(lián)合國(guó)代表丹尼·達(dá)農(nóng)則表示,他們“哪兒也不會(huì)去”,并暗示非法的以色列定居點(diǎn)將繼續(xù)擴(kuò)張。
聯(lián)合國(guó)中東和平進(jìn)程副特別協(xié)調(diào)員拉米茲·阿拉克巴羅夫周二在安理會(huì)通報(bào)時(shí)表示,約旦河西岸的危機(jī)在歷經(jīng)數(shù)十年未決后已達(dá)到一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。阿拉克巴羅夫指出,加沙脆弱的停火和地區(qū)緊張局勢(shì)分散了國(guó)際社會(huì)的注意力,并強(qiáng)調(diào)約旦河西岸正處于破裂點(diǎn)。這位聯(lián)合國(guó)官員描述了巴勒斯坦社區(qū)如何被強(qiáng)制驅(qū)逐,以及定居者如何遷入被清空的土地。
阿拉克巴羅夫表示,這些事態(tài)發(fā)展并非彼此孤立,而是相互關(guān)聯(lián)的步驟,旨在重塑約旦河西岸、削弱巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)并推進(jìn)事實(shí)上的吞并。這位聯(lián)合國(guó)官員呼吁全面執(zhí)行安理會(huì)第2803號(hào)決議以及聯(lián)合國(guó)大會(huì)關(guān)于和平解決巴勒斯坦問(wèn)題和落實(shí)兩國(guó)方案的《紐約宣言》。
聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)副執(zhí)行主任漢南·蘇萊曼則在安理會(huì)通報(bào)中強(qiáng)調(diào),約旦河西岸不斷惡化的狀況給兒童帶來(lái)的負(fù)擔(dān)最為沉重。他表示:“每個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字背后都是一個(gè)孩子——一個(gè)害怕走路上學(xué)的孩子……一個(gè)被槍擊受傷的孩子……一個(gè)被拘留的孩子……”
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阿拉克巴羅夫表示,聯(lián)合國(guó)今年已記錄超過(guò)1430起由定居者發(fā)動(dòng)的襲擊,這些襲擊導(dǎo)致約260個(gè)巴勒斯坦定居點(diǎn)發(fā)生人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。其中許多襲擊發(fā)生在以色列軍隊(duì)在場(chǎng)的情況下。這位官員特別提到了7月24日對(duì)納布盧斯省泰勒村的襲擊。在隨后的沖突中,4名巴勒斯坦人和2名以色列安全人員喪生。隨后又發(fā)生了對(duì)烏里夫村和薩拉村的襲擊。
阿拉克巴羅夫指出,定居者暴力主要集中在完全處于以色列軍事和民事控制下的C區(qū),但現(xiàn)在在完全由巴勒斯坦民事控制、部分由巴勒斯坦安全控制的A區(qū)和B區(qū)也越來(lái)越多地被報(bào)告,這是一種令人擔(dān)憂的擴(kuò)張。今年在約旦河西岸,已有76名巴勒斯坦人被以色列軍隊(duì)或定居者殺害,其中包括18名兒童。自2023年1月以來(lái),約有127個(gè)巴勒斯坦社區(qū)被完全或部分遷移,其中47個(gè)社區(qū)完全消失。該地區(qū)的暴力浪潮已影響超過(guò)6390人。
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阿拉克巴羅夫表示,7月27日,當(dāng)課程正在進(jìn)行時(shí),以色列軍隊(duì)未經(jīng)許可進(jìn)入了聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處(近東救濟(jì)工程處)的卡蘭迪亞教育中心,這侵犯了聯(lián)合國(guó)建筑的不可侵犯性。8月5日至7日期間,以色列軍隊(duì)對(duì)卡蘭迪亞難民營(yíng)發(fā)動(dòng)了大規(guī)模突襲;突襲期間,數(shù)十人受傷。以色列軍隊(duì)逮捕或拘留了60多人。
這位聯(lián)合國(guó)官員表示,僅在2026年,就有約3800名巴勒斯坦人因定居者暴力、房屋被毀或驅(qū)逐而流離失所,其中近一半是兒童。8月5日至7日期間,以色列軍隊(duì)對(duì)卡蘭迪亞難民營(yíng)發(fā)動(dòng)了大規(guī)模突襲。突襲期間,數(shù)十人受傷,60多人被捕。
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阿拉克巴羅夫表示,以色列規(guī)劃部門今年已批準(zhǔn)或推進(jìn)了約12360套約旦河西岸住房單元的建設(shè)。這位官員指出,以色列今年已撥款約4.31億美元(約 29.1億元人民幣)用于建設(shè)34個(gè)新批準(zhǔn)的定居點(diǎn),這些資金被用于加強(qiáng)以色列對(duì)約旦河西岸的控制并阻礙巴勒斯坦國(guó)的建立。
聯(lián)合國(guó)會(huì)議上還討論了一個(gè)被阿拉克巴羅夫稱為史無(wú)前例的情況。以色列軍方發(fā)布命令,沒(méi)收杰寧南部卡巴提亞附近A區(qū)的一處私人土地,用于修建一條連接兩個(gè)新批準(zhǔn)定居點(diǎn)的道路。該決定被記錄為首例明確為定居點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施而沒(méi)收A區(qū)土地的案件。
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以色列常駐聯(lián)合國(guó)代表丹尼·達(dá)農(nóng)周三在安理會(huì)為以色列在約旦河西岸的存在辯護(hù),稱:“安理會(huì)必須接受一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí):我們哪兒也不去。猶太定居點(diǎn)將留在朱迪亞和撒馬利亞,并將繼續(xù)發(fā)展。”
達(dá)農(nóng)否認(rèn)以色列定居點(diǎn)阻礙和平的說(shuō)法,并聲稱它們“不是臨時(shí)哨所,而是家園、家庭和強(qiáng)大而美麗的社區(qū)”。
達(dá)農(nóng)指責(zé)安理會(huì)對(duì)以色列人和巴勒斯坦人之間的暴力事件采取雙重標(biāo)準(zhǔn),他說(shuō):“當(dāng)涉及以色列人時(shí),安理會(huì)抹黑整個(gè)群體。當(dāng)巴勒斯坦人發(fā)動(dòng)襲擊時(shí),卻只談?wù)摽植婪肿印_@不是正義。”
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聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)副執(zhí)行主任漢南·蘇萊曼在向安理會(huì)通報(bào)時(shí)表示,約旦河西岸不斷惡化的狀況給兒童帶來(lái)的負(fù)擔(dān)最為沉重。蘇萊曼證實(shí),從2024年1月到今年7月底,約旦河西岸有174名巴勒斯坦兒童被殺,相當(dāng)于平均每周超過(guò)一名兒童。超過(guò)1500名兒童受傷。受傷兒童中約有一半是被實(shí)彈擊中。
蘇萊曼表示,至少有355名巴勒斯坦兒童被以色列軍方拘留,這是過(guò)去8年來(lái)的最高數(shù)字,其中164人未經(jīng)指控或?qū)徟芯捅恍姓辛簟Ka(bǔ)充說(shuō),被拘留的兒童報(bào)告稱遭受暴力和其他虐待,以及導(dǎo)致體重嚴(yán)重下降和疥瘡感染的條件。
這位聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)官員表示,由于學(xué)校關(guān)閉、不安全以及基礎(chǔ)設(shè)施受損,超過(guò)80萬(wàn)名兒童在獲得安全教育方面面臨障礙。他補(bǔ)充說(shuō),在過(guò)去兩年半中,約旦河西岸各地出現(xiàn)了900多個(gè)新的行動(dòng)障礙,限制了獲得醫(yī)療服務(wù)和清潔用水的途徑。蘇萊曼呼吁聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)保護(hù)兒童、停止強(qiáng)制遷移、確保基本服務(wù)的獲取,并使人道主義援助行動(dòng)能夠接觸到需要幫助的人。
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阿拉克巴羅夫警告說(shuō),巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)面臨的財(cái)政危機(jī)進(jìn)一步加劇了不穩(wěn)定。以色列官員扣留了代巴勒斯坦人征收的約60億美元(約 405.5億元人民幣)稅收和其他費(fèi)用。這導(dǎo)致巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)無(wú)法支付公共部門雇員的全部工資,也無(wú)法提供基本服務(wù)。
這位聯(lián)合國(guó)官員還警告說(shuō),在以色列銀行宣布打算終止處理謝克爾交易所需的代理銀行服務(wù)安排后,從9月1日起,巴勒斯坦的金融穩(wěn)定將面臨另一個(gè)迫在眉睫的威脅。這些服務(wù)至關(guān)重要,因?yàn)榘屠账固菇?jīng)濟(jì)依賴以色列謝克爾,但無(wú)法直接進(jìn)入中央外匯清算機(jī)構(gòu)。
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