德國遭遇特大干旱，農業部長被痛批全程躺平不作為：我沒辦法降雨

德國許多農民正遭受干旱之苦。負責此事的部長阿洛伊斯·賴納卻只讓觀察形勢。這夠嗎？來自不同政黨的呼聲要求他拿出更多行動力。

危機對政治家而言也可能是機遇。誰若能將自身塑造成雷厲風行的形象，穿梭于全國各地，與協會和受影響者交談，那么他至多能給人留下危機管理者的印象。例如，德國聯邦交通部長施特芬·比爾格（基民盟）上任伊始便已在媒體上持續高調亮相。德國河流的低水位對交通部長而言是一項任務。

高溫和干旱不僅導致水位下降。農業也面臨危機。這并非新鮮事，但今年夏天再次凸顯。據赫爾姆霍茨環境研究中心稱，目前德國大部分聯邦領土正遭受干旱，尤其以南部和西部為重。這原本應是阿洛伊斯·賴納——這位聯邦食品、農業、家園部長——可以著手應對的危機。

德國媒體稱其為“最不起眼的部長”

如果說阿洛伊斯·賴納是一位不起眼的政府成員，這恐怕并不為過。這當然也與其職務有關。農業政策是一個邊緣話題，很少成為公眾關注的焦點。不過，賴納的前任們確實以某種使命感來履行這一職責，主動尋找議題和公開亮相的機會：例如綠黨的杰姆·厄茲代米爾和雷娜特·屈納斯特，以及基民盟的尤利婭·克勒克納和基社盟的伊爾塞·艾格納。

相比之下，德國媒體將現任農業部長賴納稱為“弗里德里希·默茨內閣中最不起眼的部長”。至少，他是最不為人知的政府成員之一。根據民調機構益普索的一項調查，在民眾中知名度更低的只有聯邦發展部長雷姆·阿拉巴利-拉多萬（社民黨）。

干旱：農業部僅表示“觀察形勢”

阿洛伊斯·賴納已將扭轉其前任厄茲代米爾推行的綠色方針視為己任。他叫停了一項旨在推動畜禽舍動物福利改造的資助計劃，并決定農民不再需要測量其農田中有多少肥料滲入地下水。這位基社盟政治家自視為農民的代言人。

農民們多年來一直深受氣候變化之苦。“植被生長期已經改變，收獲期比以往明顯提前。此外，持續更長時間的干旱期或暴雨冰雹等極端天氣顯著增加，”德國農民聯合會主席約阿希姆·魯克維德表示。在數周無降水的地區，減產乃至絕收的可能性非常大。

“這就是災難”：干旱和高溫沖擊歐洲農民

農民聯合會主席表示，今年持續的干旱和反復出現的熱浪同樣給農業帶來了巨大壓力。其后果包括：谷物收成低于平均水平，秋季作物問題日益嚴重，飼料供應也受到威脅。“許多地區的牧草產量明顯下降，尤其是青貯玉米，可見大幅減產，”魯克維德說。

聯邦農業部在此問題上顯然并未看到采取行動的緊迫性，至少目前還沒有。“我們正在觀察形勢，并與所有相關方保持交流。但我們認為現在做出最終評估還為時過早，”一位農業部發言人上周在聯邦新聞發布會上如此表示。據德國電視一臺報道，部長本人在上巴伐利亞州一處阿爾卑斯山牧場參加活動時說：“我沒法讓它下雨，不然我就去做了。”

賴納能做什么？反對黨有很多建議

費爾林登要求：部長必須支持農業適應氣候危機。“但我們沒有聽到他關于在景觀中保持水分，或采用保護性耕作以更好地維持腐殖質的只言片語，因為腐殖質能像天然海綿一樣儲存水分。”

左翼黨聯邦議院黨團農業政策發言人伊娜·拉滕多夫認為，農民是“過去幾十年缺乏雄心的氣候政策的受害者”。因此，堅定推進氣候保護更為重要。“農業也必須為此做出貢獻，例如通過退出化石能源和農資投入品。”

當澤德的“黑心屠夫”參觀生態農場時

而德國選擇黨聯邦議院黨團農業政策發言人斯特凡·普羅奇卡則認為，農業的緊張局勢只是部分歸因于降雨不足。“危機加劇主要是由于與急劇上升的經營成本相互作用，”普羅奇卡說。

因此，他的黨團要求聯邦政府立即采取行動，例如將農用柴油補貼與2024年相比提高一倍。此外，德國必須加強化肥生產。“必須立即采取措施，減少對氮肥及其前體產品的進口依賴，并有針對性地加強國內氨和氮肥的生產能力，”普羅奇卡說。

社民黨政治家林巴赫：“不要等到許多農場為時已晚才行動”

那么黑紅執政聯盟的黨團又是什么看法呢？在阿爾貝特·施特格曼（基民盟）看來，農民需要更多應對干旱的可能性。除了國際氣候保護之外，這還包括建立“稅收風險平衡準備金”。該機制應使農民能夠在收成好的年份為危機時期儲備資金。“同時，我們需要更能耐受高溫和缺水的作物，”這位聯盟黨議會黨團副主席說。

執政伙伴則更進一步。“聯邦政府不能等到許多農場為時已晚才做出反應，”社民黨聯邦議院黨團副主席埃斯拉·林巴赫說。為此，需要與各州和相關協會進行密切交流。聯邦政治無論如何都有提供幫助的可能性。“如果干旱形勢造成重大損失，必須審查所有合適的工具——從為受嚴重影響的企業提供有針對性的財政援助，到現有資助計劃，再到確保流動性的措施，”林巴赫說。

德國農民聯合會也提出了類似要求。其主席約阿希姆·魯克維德指出，目前多種因素疊加：除了低于平均水平的收成，還有農民獲得的低迷生產者價格，以及高昂的成本。“不少企業需要特別融資或過渡性融資，以確保流動性和企業的存續。尤其是在這個危急時刻，絕不能削減農業領域的任何資金，”魯克維德說。

因此，并不缺乏想法和要求。聯邦農業部發言人上周強調，他們很早就認識到了這個問題：“我們通過推廣創新品種、促進研究以及支持節水灌溉方案，來幫助農業增強抵御干旱等狀況的能力。”

部長本人卻設定了其他工作重點。例如，賴納正積極推動德國養豬戶更容易向亞洲國家出口其產品。周三，他將邀請行業代表參加“養豬業圓桌會議”。