「法蟲·知產觀察」半月刊 | 2022年6月下

「法蟲·知產觀察」以《半月刊》的形式為您傳遞知識產權領域最新行業及法律資訊。

本期目錄

官方動態

• 國知局：關于專利侵權糾紛行政裁決案件信息公開有關問題的批復

• 國知局：“藍天行動”，嚴厲打擊商標代理偽造證據行為

• 國家知識產權局關于印發《國家知識產權保護示范區建設方案》的通知

• 國家知識產權局關于終止代征印花稅有關事宜的公告

• 國知局：16個省市獲得專利轉化專項計劃重點支持

• 國家知識產權局確定第一批知識產權糾紛快速處理試點地區

• 國知局：關于開展商標質押助力餐飲、文旅等重點行業紓困“知惠行”專項活動的通知
  

• 中馬（來西亞）專利審查高速路（PPH）試點項目延長

• 關于確定第二批地理標志專用標志使用核準改革試點及持續深化第一批改革試點地方的通知
  

• 上海高院：關于調整上海法院知識產權刑事、民事、行政案件管轄的規定

• 廣東：開展香港知識產權一般咨詢服務，構建“一站式”大灣區知識產權公共服務平臺
  

知產熱點

• 美國版權小額索賠委員會正式啟動

• 上海知識產權法院對一起涉“中醫面診分析與診斷系統”的發明專利侵權糾紛案作出判決

• 老字號的前世今生，兩碗熱干面，誰動了誰的“蔡”？

官方動態

國知局：關于專利侵權糾紛行政裁決案件信息公開有關問題的批復

（來源：國家知識產權局）

國知局：“藍天行動”，嚴厲打擊商標代理偽造證據行為

隨著我國地理標志保護和運用工作的不斷深入推進，地理標志已成為我國經濟高質量發展的強大助推器。但是，個別商標代理機構在代理提交地理標志申請時，為謀求不當利益，偽造申請證據，不僅增加了行政確權成本，更破壞了公平健康的競爭環境。為進一步規范商標代理市場秩序，近日，國家知識產權局組織各地嚴厲打擊商標代理偽造地理標志申請證據行為，截至目前已立案處罰3起案件。

四川某商標代理有限公司(下簡稱四川某公司)代理“關門紅梅”地理標志商標申請過程中，對《南江縣志》進行篡改；河北某知識產權代理有限公司（下簡稱河北某公司）代理“邱縣杏鮑菇”地理標志商標申請過程中，對《邱縣志》進行篡改；韶關某信息技術咨詢服務有限公司(下簡稱韶關某公司)代理“韶關三角魴”和“韶關鳙魚”地理標志商標申請過程中，對《韶關年鑒（1996—2000）》《韶關年鑒（2009）》和《韶關市志（1988—2000）》進行篡改。上述三家商標代理機構將篡改后的材料作為證據提交國家知識產權局，違反了商標法有關規定，經機構所在地的商標執法部門調查取證，依法對四川某公司處警告和4萬元罰款；對河北某公司處警告和4萬元罰款；對韶關某公司處警告和2萬元罰款；同時對相關責任人給予警告和罰款行政處罰。

下一步，國家知識產權局將按照最高標準、最強措施、最嚴要求，繼續打擊商標代理違法違規行為，加大公開曝光力度，進一步凈化商標代理市場，促進商標代理行業規范發展。

（來源：國家知識產權局）

國家知識產權局關于印發《國家知識產權保護示范區建設方案》的通知

（來源：國家知識產權局）

國家知識產權局關于終止代征印花稅有關事宜的公告

根據2022年7月1日起施行的《中華人民共和國印花稅法》，現就終止代征印花稅業務有關事項公告如下：

一、《中華人民共和國印花稅法》征收范圍不包括“權利、許可證照”，國家知識產權局將自2022年7月1日起終止印花稅代征業務。

二、為更好地維護權利人的權益，對多繳、錯繳、重繳且未滿三年的印花稅，請相關權利人于2022年12月1日（含）前，提交意見陳述書（關于費用）辦理代征印花稅退還業務。12月1日后，國家知識產權局將分批為權利人辦理代征印花稅退還業務。

特此公告。

國家知識產權局

2022年6月23日

（來源：國家知識產權局）

國知局：16個省市獲得專利轉化專項計劃重點支持

近期，國家知識產權局聯合財政部對參與專利轉化專項計劃的省（區、市）進行了實施成效評估，確定16個省市獲得專利轉化專項計劃中央財政獎補資金支持。2022年獎補資金已于近日下達有關地方。

去年3月，國家知識產權局聯合財政部印發了《關于實施專利轉化專項計劃 助力中小企業創新發展的通知》，將分三年擇優獎補一批促進專利技術轉移轉化、助力中小企業創新發展成效顯著的省份。30個省（區、市）積極響應，制定印發方案，啟動實施專項計劃。北京、上海、江蘇、浙江、山東、湖北、廣東、陜西8個省份獲得首批獎補，天津、河北、遼寧、安徽、福建、河南、湖南、四川8個省份為2022年新增獎補。其中，國務院辦公廳通報督查激勵的北京、上海、江蘇、浙江、湖北5個省市，已在本次成效評估中給予加分激勵。

專項計劃實施以來，各地從優化資金使用、加強制度建設、創新工作機制等多方面采取措施，取得了良好成效。據統計，2021年，16個獎補省份高校院所專利轉讓許可達到2.4萬次，占全國的90%，其中向中小企業轉讓許可2.2萬次，占全國的86%，惠及中小企業近8千家，占全國的88.3%；專利質押融資金額合計2075.3億元，占全國的94.4%，促進轉化實施的成效顯著。

近日，國家知識產權局聯合財政部舉辦專利轉化專項計劃工作交流活動，對16個省市用好獎補資金、深入實施專項計劃提出明確要求。下一步，國家知識產權局將認真貫徹落實黨中央、國務院部署，指導相關省市統籌發揮相關知識產權政策、項目和平臺等作用，提升專利技術轉化成效，促進經濟平穩健康發展。

（來源：國家版權局）

國家知識產權局確定第一批知識產權糾紛快速處理試點地區

為貫徹落實黨中央、國務院關于全面加強知識產權保護工作的決策部署，更好地發揮知識產權快速協同保護效能，滿足社會公眾和創新主體需求，近期，國家知識產權局推動開展知識產權糾紛快速處理試點工作。各地方積極申報，58個省、市、縣提出試點需求，國家知識產權局對申報方案進行認真評審，確定北京、天津、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、四川；南京、蘇州、常州、寧波、濟南、煙臺、濰坊、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、佛山、珠海、三亞、昆明；義烏、紹興市柯橋、晉江等9省16市3縣為第一批試點地區。

知識產權試點工作將充分利用知識產權保護中心、快速維權中心“一站式”綜合保護平臺，集聚多方知識產權資源，推動完善行政保護、司法保護、社會共治等渠道協同保護機制。加強維權援助工作力度，促進糾紛前端化解，強化部門溝通協作，規范順暢銜接程序，促進糾紛解決流程簡化、優化、快速化，推動調解、仲裁等多元力量參與。切實提升糾紛處理速度和質量，發揮知識產權“全鏈條”保護效能，為營造良好營商環境，助力創新創業提供支撐保障。

下一步，國家知識產權局將加大支持指導力度，督促指導試點工作開展，出實招、出成效，形成更多可復制、可推廣的工作經驗，增強市場主體創新投入信心，支持經濟平穩健康發展。

（來源：國家知識產權局）

國知局：關于開展商標質押助力餐飲、文旅等重點行業紓困“知惠行”專項活動的通知

（來源：國家知識產權局）

中馬（來西亞）專利審查高速路（PPH）試點項目延長

根據中國國家知識產權局和馬來西亞知識產權局的共同決定，將2018年7月1日啟動的中馬（來西亞）PPH試點項目，自2022年7月1日起延長五年，至2027年6月30日止。在兩局提交PPH請求的有關要求和流程不變。

（來源：國家知識產權局）

關于確定第二批地理標志專用標志使用核準改革試點及持續深化第一批改革試點地方的通知

（來源：國家知識產權局）

上海高院：關于調整上海法院知識產權刑事、民事、行政案件管轄的規定

近日，上海市高級人民法院、上海市人民檢察院、上海市公安局會簽《關于調整本市知識產權刑事案件管轄的規定》；上海市高級人民法院印發《關于調整上海法院知識產權民事、行政案件管轄的規定》，上述兩個規定均自2022年7月1日起施行。

（來源：浦江天平）

廣東：開展香港知識產權一般咨詢服務，構建“一站式”大灣區知識產權公共服務平臺

2021年，廣東省知識產權局發布通告，決定自2021年10月20日起，在國家知識產權局廣東業務受理窗口等十二個知識產權政務服務窗口設立香港特別行政區知識產權問詢點，面向公眾提供在香港特別行政區申請商標注冊、批予專利、外觀設計注冊相關業務的一般咨詢服務。

近年來，廣東深入貫徹《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，全面強化粵港澳大灣區知識產權合作工作，積極推進大灣區知識產權事業協同發展，粵港澳大灣區知識產權交易博覽會、粵港澳大灣區高價值專利培育布局大賽、粵港澳大灣區知識產權人才系列對接活動等系列活動成為大灣區知識產權合作品牌。2021年，省知識產權局與香港知識產權署深切呼應市場主體和社會公眾需求，經認真調研和充分溝通后，決定在大灣區內地九市知識產權業務受理窗口面向公眾開展香港知識產權業務一般咨詢服務，雙方共同在推動粵港澳大灣區知識產權公共服務合作領域邁出了第一步。從2021年10月20開始，社會公眾和創新主體可在大灣區內地十二個知識產權業務受理窗口咨詢香港知識產權香港業務，實現不用專程赴港即可了解香港知識產權一般性業務辦理流程和相關資訊服務。

在內地業務窗口開展香港知識產權業務一般咨詢服務，有效地拓展了粵港澳大灣區知識產權合作領域，營造了良好的營商環境，更好地滿足了社會公眾和創新主體對知識產權服務的需求，也為進一步實現大灣區知識產權公共服務互融互通，積極探索構建“一站式”的大灣區知識產權公共服務平臺進行了有益探索。

（來源：廣東省市場監督管理局網站）

知產熱點

美國版權小額索賠委員會正式啟動

近日，美國版權索賠委員會（Copyright Claims Board）已經正式運行并開始審理第一批索賠案件。作為美國版權局的一部分，該委員會是專門負責受理版權索賠的法庭。該法庭允許各方在聯邦法院系統之外以相對較低的成本解決“金額較小的”版權糾紛。凡經該委員會受理的索賠案件，損害賠償金的上限為3萬美元，整個流程在線進行，無需聘請律師。

2020年底，美國國會通過了新的立法《版權小額索賠執行替代法案》（簡稱CASE法案），正式引入了版權糾紛的“小額索賠”程序。

根據CASE法案，美國版權局設立了版權索賠委員會。

這個由3名成員組成的索賠法庭為人們提供了一個在聯邦法院以外解決版權糾紛的選項，這大大降低了相關成本。因此，其目的是幫助小型的創作者（如攝影師）更容易地解決版權侵權問題。

（來源：中國保護知識產權網）

上海知識產權法院對一起涉“中醫面診分析與診斷系統”的發明專利侵權糾紛案作出判決

近日，上海知識產權法院（以下簡稱上海知產法院）對原告上海祉云醫療科技有限公司（以下簡稱祉云公司）訴被告上海泰怡健康科技有限公司（以下簡稱泰怡公司）侵害發明專利權糾紛案作出判決。

原告祉云公司訴稱，其從上海中醫藥大學受讓了涉案發明專利“中醫面診分析與診斷系統”，該專利記載了中醫面診分析和診斷系統的七個模塊以及相應的功能。祉云公司對比了被告泰怡公司對外銷售產品的運行過程和結果，發現被告銷售的產品技術特征與涉案發明專利權利要求1描述的七個模塊相同或等同。原告祉云公司認為，被告生產和銷售的產品侵犯了原告的專利權，故訴至法院，請求判令被告立即停止侵權行為，刊登聲明消除影響，賠償經濟損失50萬元、承擔懲罰性賠償150萬元并賠償合理開支11.04萬元。

被告泰怡公司辯稱，其對被訴侵權產品享有自主知識產權，被訴侵權產品采用的技術方案與涉案專利不同，未落入涉案專利權保護范圍，原告提供的證據不足以認定被訴侵權產品構成侵權。

▲被訴侵權產品診療界面

上海知產法院經審理后認為，本案的爭議焦點主要在于：被訴侵權產品是否落入涉案專利權保護范圍。

首先，關于被訴侵權產品是否具有權利要求1中“和中醫望診檢測裝置相連”的技術特征。被告認為被訴侵權產品人臉圖像采集是在開放環境下由受檢者自行實施，無需與中醫望診檢測裝置相連。結合涉案專利說明書背景技術部分、實施例的相關記載及中國專利CN101999881A授權文本的相關記載，法院認為，涉案專利的技術方案實際上受“中醫望診檢測裝置”所形成的拍攝環境所限定，涉案專利權利要求1中的“和中醫望診檢測裝置相連”屬于權利要求中的使用環境特征。本案中，被訴侵權產品人臉圖像采集系在開放環境下由受檢者自行實施，受涉案專利背景技術提到的光線、溫度等外部客觀條件影響。被訴侵權產品人臉圖像采集并不與“中醫望診檢測裝置相連”，因此，被訴侵權產品人臉圖像采集不受“中醫望診檢測裝置”所形成的拍攝環境所限定，不具有權利要求1中“和中醫望診檢測裝置相連”的技術特征。

其次，被訴侵權產品是否具有與涉案發明專利權權利要求1中的七個模塊。涉案專利系一種中醫面診分析與診斷系統，實質系涉及計算機程序的發明專利。計算機程序是指為了能夠得到某種結果而可以由計算機等具有信息處理能力的裝置執行的代碼化指令序列，或者可被自動轉換成代碼化指令序列的符號化指令序列或者符號化語句序列，包括源程序和目標程序，一般包含有算法和用戶顯示界面。本案中，權利要求1包含信息采集模塊、圖像分割模塊、面部顏色分析模塊、面部光澤分析模塊、口唇分析模塊、數據管理與綜合分析模塊、診斷報告模塊七個模塊，各個模塊系以其實現的功能來界定，同時限定了各個模塊間的通訊連接關系以及各個模塊的子功能或者說是運行步驟，但均未涉及各模塊的具體結構，本領域普通技術人員僅通過閱讀權利要求亦無法確定實現上述功能的具體實施方式，故前述模塊應認定為功能性特征。根據涉案專利說明書可知，附圖2-20實質均系計算機系統在模塊指令下的顯示，也即用戶顯示界面，說明書中并未涉及實現前述模塊功能的算法。本領域普通技術人員結合權利要求書、說明書，雖無法確定實現該功能的具體算法，但一般認為涉案計算機程序應包括與前述用戶顯示界面類似的界面。被訴侵權產品的使用過程不存在與前述用戶顯示界面對應的類似界面，兩者亦無法進行算法的比對，甚至亦無法證明被訴侵權產品具有相應模塊的子功能或者運行步驟。在此情況下，原告提供的證據不能證明被訴侵權產品具有權利要求1中的七個模塊。

綜上，上海知產法院認為，被訴侵權技術方案不具有涉案專利權利要求1中“和中醫望診檢測裝置相連”的技術特征，原告亦無法證明被訴侵權技術方案具有權利要求1中的七個模塊，故原告關于被訴侵權產品落入原告涉案專利權的指控不能成立。據此，上海知產法院判決駁回原告的訴訟請求。該案判決后，雙方當事人均未提起上訴，判決目前已生效。

（來源：上海知識產權法院）

老字號的前世今生，兩碗熱干面，誰動了誰的“蔡”？

“蔡林記”是一家以熱干面為經營特色的老字號面館，蔡明緯先生一直在蔡林記熱干面館從業直到退休。后來，蔡林記熱干面館改制為武漢蔡林記商貿有限公司，并將“蔡林記”商標一并過戶，“蔡林記”商標從此與蔡明緯家族已無實際關聯。

近年來，蔡林記公司將熱干面制作技藝結合現代人的食味需求不斷創新，先后被評為中國名小吃、最佳漢味小吃等稱號。2011年，其申報的“蔡林記熱干面制作技藝”還入選了“湖北省非物質文化遺產名錄”，并于同年獲得 “武漢老字號”稱號。

2013年，蔡明緯先生的兒子，蔡漢文先生以配方和技術入股參與設立了湖北鼎金耀餐飲公司。2013年起，鼎金耀公司開始大量使用并申請注冊了“蔡明緯老蔡林記及圖”“蔡明緯 蔡林記創始人及圖”等一系列商標，并用作招牌字號，廣泛開設飯館，同樣經營熱干面等特色餐飲服務，還在其店內海報、餐具上大量使用了“蔡林記創始人”字樣，甚至將門店就開設在“蔡林記”熱干面的隔壁。

蔡林記公司認為，對于消費者特別是外地游客來說，鼎金耀公司的行為造成了混淆和誤認，不但影響到“蔡林記”各門店的正常經營，也損害了“蔡林記”多年經營積累的商譽。隨后，蔡林記公司針對鼎金耀公司的一系列商標向國家知識產權局提出了無效宣告的請求。

國家知識產權局經審查支持了蔡林記公司的請求，對鼎金耀公司的相關商標予以宣告無效。鼎金耀餐飲公司不服，依法向北京知識產權法院提起了行政訴訟。

庭審中，鼎金耀公司主張，其注冊的商標是由蔡明緯先生的頭像及“蔡林記創始人”組成，其中，“蔡林記”三個字只是用來修飾“創始人”，主要為了表明蔡明緯先生的身份，而且蔡明緯先生是蔡林記的創始人，這是不爭的事實，所以其注冊的商標不會導致公眾的誤認。

國家知識產權局和第三人蔡林記公司則認為：訴爭商標完整包含了蔡林記公司在先注冊并具有一定知名度的“蔡林記”商標，而且突出顯示的“蔡林記創始人”這幾個字，在商標使用的商品或服務類似的情況下，勢必會讓消費者誤認為“蔡林記創始人”和“蔡林記”之間存在某種特定關系，從而造成混淆。

蔡林記公司進一步主張，血緣繼承和技藝傳承是不同的，根據公開資料顯示，蔡漢文先生的身份是一名雕塑家，難以證明他傳承了其父蔡明緯先生的技藝。而蔡林記公司不僅是“蔡林記”老字號品牌的權利人，也取得了熱干面相關制作工藝技術，是正當的權利人，而且“蔡林記”已和蔡明緯家族無實際關聯。

法官釋法

本案訴爭商標的文字部分完整包含了“蔡林記”商標的文字，而且從含義上來說，“蔡林記創始人”的表述，也容易被理解為“蔡林記”最初的創辦者。

在案證據能夠證明，在先注冊的“蔡林記”商標經過持續使用宣傳，在熱干面商品及餐飲服務上具有了較高的知名度，在后申請注冊的訴爭商標使用在相同或類似商品服務上，容易使相關公眾對商品或服務來源產生混淆誤認。

對于鼎金耀公司提出的蔡漢文先生作為蔡明緯之子，就有權使用訴爭商標的主張，也缺乏法律依據。

綜上，北京知識產權法院判決駁回了原告鼎金耀公司的訴訟請求。

目前，本案判決已經生效，兩家“蔡林記”熱干面館的商標紛爭也就告一段落了。

（來源：北京知識產權法院）

大成 · 法蟲

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