與“她”同行：呼倫貝爾“行走的婦女之家”融入北疆治理實踐側記

全球婦女峰會的精神旗幟，如何在呼倫貝爾高高飄揚？呼倫貝爾市婦聯以“行走的婦女之家”給出了生動答案。這不再是一個固定的地理坐標，而是一個動態的治理單元，一種流動的服務生態，將“推動性別平等與婦女全面發展”的全球議程，精準送達北疆基層治理的最后一公里。

體系之“行”：織密治理網絡，從末梢到樞紐

面對遼闊疆域的服務挑戰，呼倫貝爾市婦聯構建了市、旗市區、蘇木鄉鎮、嘎查村社區四級聯動的“行走”脈絡。這不僅是組織體系的延伸，更是治理重心的下沉。“行走的婦女之家”“執委工作室”“執委流動站”如同活躍的毛細血管，將政策解讀、就業幫扶、權益維護等服務精準送達基層末梢。

新巴爾虎右旗乃日莫德樂嘎查的米格德瑪，是這條“行走”路線上動人的實踐者。她帶領的300只"婦聯羊"以"蘇魯克"模式在16戶困難家庭中接力幫扶——牧民木其爾一家通過承包20只基礎母羊，三年繁殖羊羔近50只，年增收7萬多元。這套“行走的集體經濟”模式累計創造百萬元紅利，持續為牧民繳納養老保險，發放助學金和節日慰問，讓養老保障與教育關懷精準惠及每個家庭。

在小縣城群團改革的浪潮中，各地婦聯結合實際創新模式，讓體系運行更具活力。新巴爾虎左旗作為群團改革試點地區，成立了“中共新巴爾虎左旗群團機關聯合工作委員會”，下設群團機關綜合服務中心辦公室及黨支部，構建“1+7+N”三級聯動模式（1個黨工委+7個群團組織+N個社會組織），實現辦公場地、陣地資源、黨建活動等共建共享，使“行走的婦女之家”更加融通、高效發揮作用。扎賚諾爾區則成立群團機關黨工委，建立“1+8+N”三級聯動機制，推行財務、黨務、業務“三整合”模式，同樣讓“行走的婦女之家”行之有效、發揮獨特作用。通過這些改革，婦聯組織正從“單一服務提供者”轉型為基層治理的“神經中樞”。

“右岸行走的婦女之家”創新“四維三官”工作模式：通過行走式滴灌服務送政策上門，靶向式環境治理改善社區生態，蜂巢式宣傳推薦傳播北疆文化，代入式助企惠企賦能文旅發展。同時聯動返鄉女大學生開展“三官”（體驗官、推薦官、服務官）賦能實踐，協助家庭對接文旅訂單，有效帶動婦女增收。

領域之“行”：突破空間界限，從空白到熱土

“行走的婦女之家”突破傳統工作邊界，主動向新經濟組織、新社會組織、新就業群體領域拓展。通過建立動態數據庫，創新單獨建、聯合建、行業建模式，全市累計建立“三新”領域婦聯組織1300余家，培訓領頭雁宣講員百名，優先推薦優秀“三新”領域婦女參選代表，實現了每290名婦女擁有一個婦聯組織的精準覆蓋，將治理觸角延伸至經濟社會發展最前沿。

在這里，“行走”體現為思想的精準抵達——創新“呼倫貝爾巾幗大講堂”與“北疆巾幗推薦官”雙軌機制，千名金字塔式宣講員年內開展政策宣講、文化傳承等活動萬場，AI宣講員“她曉宣”將黨的創新理論送入人心。廣場舞“行走的婦女之家”開展“舞前十分鐘”宣講，梁淑英阿姨用方言解讀防詐騙知識；“小板凳宣講隊”用押韻口才講解垃圾分類，這支銀發隊伍還參與文明創建、養老院慰問，用柔性力量化解矛盾，成為基層治理的明星隊伍。

“行走”體現為技能的貼身賦能——打造“呼倫貝爾她創”品牌，開展“她力量·新職途”項目，為困境婦女等特殊群體提供技能培訓超600人次；聯合人社部門開發“暖心媽媽崗”千余個，幫助寶媽、留守婦女實現家門口就業。

“行走”更體現為權益的主動守護——推出“法治護航”維權品牌，升級12338維權服務中心，通過“法治夜市”等深入基層普法，成功調解案件30余起；同時常態化開展“娘家人暖新行動”，建成“暖新碼”15個、“暖新角”79個，在火車站、商場、社區、廣場等人員密集場所設置休息區，提供日用品和政策宣傳等服務。

“以前我們快遞女職工沒'娘家'，遇到糾紛都不知道找誰，現在建了婦聯，有地方歇腳、有培訓可學，真的太暖心了！”快遞員張莉的感慨，道出了“行走”模式帶來的歸屬感。

跨界之“行”：融通聯誼交流，從邊界到橋梁

立足中俄蒙交界的獨特區位，積極推進跨國界交流合作。“綻放她力量·中俄共芳華”“世界因‘她’而多彩”等活動，讓北疆婦女走向國際舞臺。鄂倫春自治旗烏蘭牧騎"行走的婦女之家"在全區少數民族運動會上精彩亮相，《高高的興安嶺》展現了新時代女性的風采。

“行走的婦女之家·學習你我行 北疆文化巾幗行”活動，以文藝+宣講的靈動形式，讓中華民族一家親的理念深入人心。在鄂溫克民族蘇木阿爾山嘎查，巾幗宣講員、非遺傳承人其樂木格帶領婦女體驗傳統舞蹈，在舞步流轉中感受北疆文化魅力。“這次活動不僅讓我們放松了身心，更真切觸摸到了北疆文化的根與魂。”參與婦女感慨道。

“莫爾格勒行走的婦女之家”創新結合牧民游牧特點，與市圖書館合作，在牧民烏蘭其其格家設立夏營地“草原移動書屋”——既是游客“網紅打卡地”，也是牧民精神加油站。去年開展“書香伴游牧”活動28場，覆蓋牧民家庭120余戶，讓書香隨游牧生活流動，弘揚中華優秀傳統文化。這種跨界交流不僅拓寬了婦女視野，更通過文化融合促進了基層治理的多元共融。

機制之“行”：創新服務閉環，從響應到自治

“行走的婦女之家”構建發現—處置—反饋閉環機制，推動服務從被動響應到主動預見。在根河市，針對林區婦女“就業難、顧家難”問題，推出“就業+普法+關愛”一站式服務：聯合食用菌企業設立“愛心媽媽崗”20余個，提供靈活就業崗位。

為激發基層活力，“行走的婦女之家”將培訓移至一線：阿榮旗執委流動站的于鳳英深入田間傳授種植技術，助力婦女增產。額爾古納市婦聯的“行走的巾幗服務”精準對接居民需求，發現居民節水意識薄弱、老人用機困難，便聯合水務部門、社區醫院開展“節水知識進家”“智能助老”活動，手把手教學節水技巧和手機掛號操作，居民李阿姨學會技能后，還帶動20多戶鄰居參與，讓服務效果持續延伸。

更重要的是，“行走的婦女之家”有效激活了婦女自治內生動力。隨著婦女群眾積極自我報名加入，“李阿姨工作室”的“紅色宣講隊”“矛盾調解隊”“文化服務隊”相繼組建，僅今年已開展宣講調解糾紛百場次，真正以“婦女自治”撬動基層治理大格局。

真正的治理現代化不在于機構的龐大與固定，而在于服務的精準與靈動。這種“行走”將持續向前——因為治理創新永無止境，婦女發展追求永不停步。當每一個“行走的婦女之家”都成為播撒平等理念、傳遞溫暖關懷、激發治理力量的種子，性別平等與婦女全面發展的美好愿景，必將綻放出更加燦爛的光芒。

來 源：呼倫貝爾市婦聯組宣部

編 輯：林 媛

總編審：娜布琴花

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