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未來,手術(shù)機(jī)器人收費既有托底線,也有封頂線
文|辛穎
編 | 王小
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圖/視覺中國
雖然機(jī)器人手術(shù)占全球總體手術(shù)比例僅為2%,馬斯克在近日的一次訪談中放言,“四年后,機(jī)器人將超越任何人類外科醫(yī)生,五年后它將完全碾壓人類外科醫(yī)生,包括頂級外科醫(yī)生。”
在外科醫(yī)生看來,“機(jī)器人確實操作會更縝密,而且避免了手抖等一系列人類醫(yī)生的不足之處,但是人體還是很奇妙的,每個個體的血管器官組織都不相同,在未來五年想要讓機(jī)器人完全取代外科醫(yī)生不現(xiàn)實”。
不過,機(jī)器人手術(shù)已深入泌尿外科、婦科、普外科、骨科、胸外科,已成為外科大夫的手和眼的延伸,它不僅可以清晰顯示器官組織和血管細(xì)節(jié),還可以在狹小的空間內(nèi)完成靈活精準(zhǔn)的操作。
在中國,自2019年首例遠(yuǎn)程5G骨科手術(shù)機(jī)器人輔助手術(shù)成功實施開始,北京、上海、浙江等地各學(xué)科遠(yuǎn)程手術(shù)密集開展,至2025年11月全球首例遠(yuǎn)程機(jī)器人視網(wǎng)膜下注射手術(shù)在廣州和新疆間順利完成,遠(yuǎn)程手術(shù)從“厘米級”走向“微米級”。
2026年1月20日,國家醫(yī)保局召開“價格立項賦能醫(yī)療科技創(chuàng)新發(fā)展”分享活動,同時發(fā)布《手術(shù)與治療輔助操作類醫(yī)療服務(wù)價格項目立項指南(試行)》(下稱《指南》),圍繞3D打印、術(shù)中影像引導(dǎo)、機(jī)械臂等醫(yī)療服務(wù),進(jìn)行統(tǒng)一價格立項,并新增遠(yuǎn)程手術(shù)輔導(dǎo)操作費等項目。
這意味著北上廣的醫(yī)療專家為其他地區(qū)的患者開展遠(yuǎn)程服務(wù),可以依規(guī)收費。
據(jù)透露,《指南》將很快進(jìn)入各省落地階段。
No.1
手術(shù)機(jī)器人收費分三檔
近十年,在手術(shù)機(jī)器人進(jìn)入中國市場的過程中,各地的收費標(biāo)準(zhǔn)、項目都大不相同。
據(jù)《財經(jīng)》了解,全國大致有兩大類收費方式。第一種是作為加收項目,與手術(shù)收費價格掛鉤,額外加收40%-300%。比如,傳統(tǒng)的主手術(shù)收費是1萬元,如需使用機(jī)械臂機(jī)器人操作,可能需要再加收3萬元。
另一大類是單獨立項收費,有的打包收一個固定的價格,有的拆分為開機(jī)費+耗材費,價格就會根據(jù)使用耗材數(shù)量不同而變化。
然而,“這使企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)醫(yī)院,面臨很多不確定性,增加了落地的前期成本。”一位醫(yī)藥行業(yè)人士告訴《財經(jīng)》。
業(yè)內(nèi)公認(rèn)的一個原則是,精準(zhǔn)執(zhí)行程度越高,手術(shù)機(jī)器人的收費就越貴。
如使用達(dá)芬奇手術(shù)機(jī)器人做一次手術(shù),普遍要在醫(yī)生手術(shù)費的基礎(chǔ)上,再多收3萬-5萬元。“早期在設(shè)置手術(shù)機(jī)器人收費項目的時候,有的醫(yī)院立項就叫達(dá)芬奇手術(shù)機(jī)器人使用費。”上述醫(yī)藥行業(yè)人士說。
“達(dá)芬奇”是美國外科手術(shù)機(jī)器人企業(yè)直覺外科Intuitive Surgical的一個品牌,因其在全球手術(shù)機(jī)器人市場的領(lǐng)先地位,一度成為高精度機(jī)械臂手術(shù)機(jī)器人的代名詞。
它的一家獨大,也導(dǎo)致其他品牌的手術(shù)機(jī)器人要進(jìn)醫(yī)院時,不能用“達(dá)芬奇手術(shù)機(jī)器人”這個項目收費,得重新設(shè)收費項目。
隨著輔助操作《指南》的出臺,手術(shù)機(jī)器人的收費項目得以在全國規(guī)范統(tǒng)一。
此次《指南》聚焦手術(shù)機(jī)器人在手術(shù)中的參與程度和精準(zhǔn)的臨床價值,分檔次設(shè)立了導(dǎo)航、參與執(zhí)行、精準(zhǔn)執(zhí)行等三個價值項目,收費價格與主手術(shù)按一定系數(shù)掛鉤,功能更全面,執(zhí)行更精準(zhǔn)的手術(shù)機(jī)器人,可以獲得高的收費系數(shù)。
一位醫(yī)保系統(tǒng)人士表示,在當(dāng)前的市場中,更重要的是對精準(zhǔn)醫(yī)療的評價,比如此次《指南》的分類,就根據(jù)精準(zhǔn)程度,區(qū)分了從導(dǎo)航,到部分執(zhí)行,再到精準(zhǔn)執(zhí)行,這也是企業(yè)探索的主要方向。
目前的機(jī)器人手術(shù)自主程度分級業(yè)界普遍采用Haidegger提出的6級自主性框架:
0級:完全由醫(yī)生操作;
1級:機(jī)器人僅提供震顫過濾、主從映射等輔助功能;
2級:任務(wù)式自主,可獨立完成預(yù)先編程的“子任務(wù)”;
3級:條件式自主,可提出任務(wù)策略,完成大部分操作,需醫(yī)生監(jiān)督和審批;
4級:高度自主,可按審批的方案執(zhí)行手術(shù),醫(yī)生只做緊急干預(yù);
5級:完全自主,可自行制定并執(zhí)行全部手術(shù)計劃,無需醫(yī)生介入。
公開信息顯示,截至2025年,美國食品和藥品監(jiān)督管理局(FDA)已批準(zhǔn)的近50款系統(tǒng)中,86%仍停留在1級,僅有6%達(dá)到3級,尚無4級–5級系統(tǒng)獲批。
“以前沒有全國性的單獨的手術(shù)機(jī)器人收費,現(xiàn)在按產(chǎn)出來定義,只要適用于操作機(jī)械臂完成手術(shù)中的功能動作即可收費。”華科精準(zhǔn)(北京)醫(yī)療設(shè)備股份有限公司副總經(jīng)理王蘭芬對《財經(jīng)》分析,另外,以前收費多少沒有明確依據(jù),現(xiàn)在明確了三檔參與度,同時對產(chǎn)出有明確規(guī)定。醫(yī)院在采購評估時好算賬,大大降低了手術(shù)機(jī)器人的入院難度,尤其是中小醫(yī)院的難度。
隨著國產(chǎn)手術(shù)機(jī)器人進(jìn)入市場,手術(shù)機(jī)器人費用在近年來有所降低,單次使用花費有些已降至2萬元左右。
“一方面,考慮到手術(shù)機(jī)器人進(jìn)入臨床初期的分擔(dān)成本相對較高,我們將指導(dǎo)各地研究設(shè)立合理的收費標(biāo)準(zhǔn)托底線。”國家醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購司司長王小寧說,“另一方面,考慮到患者使用手術(shù)機(jī)器人的可及性,我們將指導(dǎo)各地同步設(shè)置收費標(biāo)準(zhǔn)、封頂線。”
No.2
哪些輔助操作可收費?
《指南》系統(tǒng)梳理了現(xiàn)有的價格項目,統(tǒng)一新設(shè)了一批價格項目。
項目涉及機(jī)械臂、3D打印、示蹤增強成像、能量器械、術(shù)中影像引導(dǎo)與遠(yuǎn)程手術(shù)等新醫(yī)療技術(shù),值得關(guān)注有三個方面:
第一,遠(yuǎn)程手術(shù)輔助操作費,是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用平臺遠(yuǎn)程操控手術(shù)器械,參與關(guān)鍵步驟或完成全部手術(shù)的可按此收費,價格標(biāo)準(zhǔn)與主手術(shù)掛鉤,具體收費標(biāo)準(zhǔn)由各地醫(yī)保部門合理制定。
“在沒有這個項目前,醫(yī)院開展遠(yuǎn)程手術(shù),只能收入普通手術(shù)費用和相關(guān)設(shè)備、耗材的費用,醫(yī)生的服務(wù)沒有收費口徑,一些掛靠收費可能涉及違規(guī),也影響了醫(yī)生開展遠(yuǎn)程手術(shù)的動力,這些問題今后將得以解決。”上述醫(yī)藥行業(yè)人士說。
第二,術(shù)中增強與術(shù)中引導(dǎo)方面的收費項目。如《指南》新增的手術(shù)路徑導(dǎo)航輔助操作費,新型手術(shù)導(dǎo)航系統(tǒng)類似車載導(dǎo)航,借助醫(yī)學(xué)影像融合技術(shù),已能夠?qū)崿F(xiàn)手術(shù)路徑、靶點的實時顯示引導(dǎo)。
第三,能量器械類項目。能量器械會直接影響操作的精度和手術(shù)的質(zhì)量。如刀具,會影響到手術(shù)的質(zhì)量,《指南》根據(jù)不同能量源設(shè)立超聲切割刀、電刀、射頻、微動力等14個價格項目。以超聲刀為例,醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用一次性超聲刀頭的,一次性超聲刀頭按零差率銷售,不再收取“超聲刀輔助操作費”;醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用可復(fù)用超聲刀頭的,直接收取“超聲刀輔助操作費”。
在此國家醫(yī)保部門又一次明確,一次性耗材費用和相應(yīng)的輔助操作費不得同時收取。
No.3
“缺數(shù)減收”,數(shù)據(jù)也有價格了
為確保機(jī)械臂手術(shù)、遠(yuǎn)程手術(shù)的質(zhì)量可控和可追溯,《指南》將“醫(yī)療數(shù)據(jù)、設(shè)備運行記錄的存儲上傳”也納入了價格構(gòu)成。
在一間手術(shù)室里,不難看到反饋更及時的手術(shù)機(jī)械臂、視野更清晰的導(dǎo)航設(shè)備、數(shù)據(jù)更精確的監(jiān)控設(shè)備,尤其在遠(yuǎn)程手術(shù)中更是不可或缺。這意味著有海量的醫(yī)療數(shù)據(jù)將來自這些AI產(chǎn)品。
《指南》要求,醫(yī)生在使用醫(yī)學(xué)3D重建、手術(shù)路徑導(dǎo)航、手術(shù)機(jī)械臂、遠(yuǎn)程手術(shù)等輔助操作時,應(yīng)保存并上傳符合要求數(shù)據(jù)和設(shè)備運行記錄,未提供數(shù)據(jù)存儲和上傳服務(wù)的,將執(zhí)行減收政策。
減收標(biāo)準(zhǔn)不低于100元。上述醫(yī)保系統(tǒng)人士解釋,“這些數(shù)據(jù)是手術(shù)中使用機(jī)器人操作的真實、完整的過程記錄,也是智能化時代,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)控的一個關(guān)鍵基礎(chǔ),因此作為一項基本服務(wù)要求涵蓋在相關(guān)的收費項目中,如果未能提供,自然就要減少收費。”
這些來自真實世界,由連續(xù)運行的設(shè)備產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù),在與臨床效果數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析后,未來醫(yī)保部門將與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)及專家共同構(gòu)建科學(xué)的療效與效益評價模型,更好量化手術(shù)機(jī)器人的臨床價值。
由于慢性病患者數(shù)量不斷增加、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化以及人們對微創(chuàng)手術(shù)技術(shù)的認(rèn)識和采用不斷提高,為機(jī)器人系統(tǒng)創(chuàng)造了高需求的環(huán)境。一份關(guān)于機(jī)器人手術(shù)市場規(guī)模的報告顯示,到2026 年,機(jī)器人手術(shù)將占據(jù)全球普外科細(xì)分市場32.02%的主導(dǎo)份額。
中國手術(shù)機(jī)器人市場增長空間廣闊。張旭介紹,2012年-2024年,按手術(shù)方式劃分,美國機(jī)器人手術(shù)占比從9%增長到42%,中國從0.13%增長至6.33%。截至2025年,美國的手術(shù)機(jī)器人裝機(jī)保有量是每百萬人口18.3臺,歐洲是2.8臺,中國目前只有0.35臺。
市場期待更強大的手術(shù)機(jī)器人出現(xiàn),上述醫(yī)藥行業(yè)人士表示,“現(xiàn)在臨床使用的手術(shù)機(jī)器人,醫(yī)生仍需要全程手動操作,好處是可以過濾掉人手的顫抖,減少了失誤率。”
操作更為精準(zhǔn)的手術(shù)機(jī)器人的開發(fā),也需要更多高質(zhì)量的臨床數(shù)據(jù)來支撐。
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