特朗普36天撕毀協(xié)議！歐洲車企的15%關(guān)稅窗口真被一條推文終結(jié)了

剛簽協(xié)議才36天，特朗普就要加稅：歐洲車企的“緩沖期”突然沒了？

在柏林時(shí)間5月1日晚上，歐盟貿(mào)易官員的手機(jī)差不多都要被打爆了。特朗普在社交媒體上宣稱, 下周要把歐盟輸美汽車關(guān)稅提升到25%。這一次，白宮不像以往那樣先弄一份“事實(shí)清單”來羅列歐洲的問題了。

既不存在調(diào)查，也沒有聽證，更沒有明確的法律依據(jù)。

據(jù)新華社報(bào)道：“還不明白特朗普政府這次威脅提高歐盟汽車進(jìn)口關(guān)稅的法律依據(jù), 白宮還沒發(fā)布正式公告。”

這也就意味著，2025年7月實(shí)現(xiàn)的那份協(xié)議, 才實(shí)行不到一年，很有可能就因?yàn)橐粭l社交媒體推文給擱置下來。

一、一份協(xié)議，以及被壓縮的時(shí)間窗口

先把時(shí)間線梳理一下。

2025年4月，特朗普政府第一次對(duì)全球進(jìn)口汽車加征25%的關(guān)稅。當(dāng)時(shí)歐盟對(duì)美汽車出口面臨高達(dá)27.5%的綜合稅率。

2025年7月，經(jīng)過三個(gè)月談判，美歐達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。核心內(nèi)容：美國對(duì)歐盟汽車征收15%關(guān)稅；作為交換，歐盟承諾向美國追加6000億美元投資，并購買7500億美元的美國能源。

2025年8月1日，該協(xié)議于生效，但此后協(xié)議批準(zhǔn)被推遲。兩個(gè)原因：一是特朗普公開表達(dá)對(duì)丹麥自治領(lǐng)地格陵蘭島的興趣，引發(fā)歐洲強(qiáng)烈不滿；二是美國最高法院裁定特朗普政府的大規(guī)模關(guān)稅政策違法，歐盟內(nèi)部對(duì)“是否該與一個(gè)違法的政策框架打交道”產(chǎn)生分歧。

2026年3月26日, 歐洲議會(huì)投票贊成有條件執(zhí)行“那個(gè)協(xié)議”。緊接著，布魯塞爾就把這事情告訴了華盛頓。

在2026年5月1日, 特朗普在社交媒體上稱歐盟“沒遵守協(xié)議”，并且宣布把關(guān)稅提高到25%。

距離歐洲議會(huì)批準(zhǔn)協(xié)議就只有36天。特朗普在推文中也沒提到歐盟具體違反了哪條條款。

二、15%到25%：為什么這個(gè)跳躍很關(guān)鍵

有個(gè)細(xì)節(jié)很多人都沒注意到：從2025年8月到現(xiàn)在，歐盟對(duì)美汽車實(shí)際交著稅一直是15%, 這是臨時(shí)協(xié)議下的數(shù)據(jù)。

特朗普一下子就提到了25%, 這個(gè)數(shù)字并不是隨便選的。根據(jù)歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)2025年的行業(yè)報(bào)告，25%的關(guān)稅會(huì)讓一輛出口均價(jià)5萬歐元的德國轎車在美國最終售價(jià)上漲大概1.2萬歐元。

在這個(gè)價(jià)格下, 大部分歐洲品牌直接就沒有了和北美本土生產(chǎn)品牌在價(jià)格上競爭的優(yōu)勢了。

特朗普在社交媒體上已經(jīng)說得明明白白：“要是這些汽車在美國生產(chǎn), 那就不會(huì)有關(guān)稅了?！?/p>

直接干預(yù)產(chǎn)業(yè)布局，不是貿(mào)易政策的小改變。

而讓布魯塞爾覺得難辦的是另一個(gè)方面是：白宮沒有引用任何法律條款, 沒有啟動(dòng)調(diào)查程序，甚至都沒有提供“歐盟違約”的具體證據(jù)。

當(dāng)一份剛執(zhí)行9個(gè)月的協(xié)議能被一條推文給取消時(shí), 那協(xié)議本身的約束力就有問題了。

三、歐洲方面的回應(yīng)：強(qiáng)硬的表態(tài)以及有限的選擇

面對(duì)特朗普的聲明, 歐盟委員會(huì)發(fā)言人回應(yīng)稱：“要是美國采取和歐美貿(mào)易協(xié)議不一樣的舉措，那我們就保留所有辦法來維護(hù)歐盟的利益?！?/p>

歐洲議會(huì)國際貿(mào)易委員會(huì)主席貝恩德·朗格說的話更加尖銳。他在社交媒體上寫道，由此完全能看出“美方是多么不可靠”, 并且著重強(qiáng)調(diào)“這絕對(duì)不是對(duì)待親密伙伴的做法”。

可是，在這么強(qiáng)硬表態(tài)的背后，歐洲實(shí)際能選擇的辦法沒多少。

反制關(guān)稅是理論上的一張牌。歐盟可以對(duì)美國波本威士忌、摩托車或者數(shù)字服務(wù)加征關(guān)稅。但問題是，2025年7月協(xié)議里歐洲承諾的6000億美元投資和7500億美元能源采購, 有一部分已經(jīng)開始執(zhí)行。

根據(jù)路透社2026年4月中旬的報(bào)道，2026年第一季度，歐洲從美國進(jìn)口的液化天然氣，和上一年同一個(gè)時(shí)間段相比大概增長了17%。在這個(gè)時(shí)候啟動(dòng)報(bào)復(fù)性關(guān)稅，歐盟自己也要承擔(dān)成本。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可是個(gè)更長久的隱憂。德國Ifo經(jīng)濟(jì)研究所2026年4月發(fā)布的一份報(bào)告講，寶馬在南卡羅來納州的工廠已經(jīng)在擴(kuò)建第三條生產(chǎn)線——那是2025年協(xié)議達(dá)成后啟動(dòng)的項(xiàng)目。一旦產(chǎn)能轉(zhuǎn)移完成，就算未來關(guān)稅恢復(fù)成原來的模樣，生產(chǎn)線也不可能隨便搬回歐洲。

朗格呼吁歐盟“以最清晰、最堅(jiān)定的態(tài)度作出回應(yīng)”。而與此同時(shí)，據(jù)路透社5月1日晚間報(bào)道, 德國政府正在評(píng)估“通過中間渠道和華盛頓交流”的可能性。議會(huì)要求強(qiáng)硬，政府尋求交流，這樣的分歧本身就是歐洲處境的一個(gè)縮影。

【映象快評(píng)】一個(gè)還沒回答的問題

這次“推文關(guān)稅”真正暴露的，并非某個(gè)條款的爭議，而是一個(gè)更為基本的問題：當(dāng)一份協(xié)議能夠在沒有法律程序的情況下被單方面擱置, 歐洲該用什么樣的方式來回應(yīng)？

特朗普已經(jīng)給出了他的行動(dòng)。下周，歐盟得給出自己的答案。

而這個(gè)答案將會(huì)決定一件事：歐洲車企所面臨的“15%關(guān)稅窗口期”，那個(gè)經(jīng)過一年談判才爭取到的空間, 究竟是暫時(shí)關(guān)上還是已經(jīng)永久沒了。

（參考資料來源：新華社、路透社、德國Ifo經(jīng)濟(jì)研究所、歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)、歐洲議會(huì)官方網(wǎng)站）