九個月被投訴2588起，又一律所被吊銷執(zhí)照，管理部門“從重處罰”

4月23日，湖北省司法廳在其官網(wǎng)公布了《湖北省司法廳行政處罰決定書 》（鄂司律罰決字〔2026〕1 號），給予湖北至南律師事務(wù)所吊銷執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。

根據(jù)行政處罰決定書，2024年12月30日，湖北至南律師事務(wù)所（以下簡稱“至南所”）登記設(shè)立，合伙人為王某、陳某、曹某某，實際上王某、陳某均未出資。

至南所成立后，實際控制人員利用律所資質(zhì)辦理企業(yè)微信，交由咨詢公司人員使用。咨詢公司人員以律所名義，通過微信、私信等方式向委托人進行案件結(jié)果承諾、虛構(gòu)辦案進展，以此招攬業(yè)務(wù)。

至南所通過多個非律所對公賬戶，收取委托人的服務(wù)費、保全費，且未開具合規(guī)收費憑證，收費行為完全脫離律所統(tǒng)一管理。2025年1月1日至2025年9月15日期間，至南所銀行賬戶向11家咨詢、廣告公司轉(zhuǎn)賬合計13023936.21元。

2025年2月至2025年10月期間，武漢市累計收到涉及至南所因虛假宣傳、虛假承諾、收錢不辦事等各類投訴件達2588件，“嚴重損害律師行業(yè)形象，造成惡劣社會影響。”

經(jīng)調(diào)查，至南所還存在其他多項違法行為。湖北省司法廳認為，至南所存在向司法行政部門提供虛假材料、不按規(guī)定的條件和程序發(fā)展合伙人及推選負責(zé)人、以不正當手段承攬業(yè)務(wù)、違規(guī)接受委托和收取費用、律所管理失控等多項違法違規(guī)行為，屬情節(jié)特別嚴重，應(yīng)從重處罰。依據(jù)《律師法》第五十條第一款規(guī)定，給予吊銷執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。

公開資料顯示，這是近年來湖北司法廳針對律所與法律咨詢公司違規(guī)合作，被吊銷律所執(zhí)照的第二家律所

2025年2月，湖北省司法廳因律所與咨詢公司不當勾結(jié)吊銷湖北山輝律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。

湖北省司法廳網(wǎng)站發(fā)布的“違法違紀案例通報”顯示，經(jīng)查，山輝所負責(zé)人張某某將律所交由喬某某（非律師，一法律咨詢服務(wù)有限公司實控人）實際控制，律所未按規(guī)定建立健全內(nèi)部管理制度，長期不召開合伙人會議，日常管理松懈、混亂。

自2023年9月至2024年10月7日，東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)共接到涉山輝所各項投訴共計533件、武漢市司法局轉(zhuǎn)辦投訴19件，涉及不當網(wǎng)絡(luò)推廣、違規(guī)承諾、違規(guī)收費等事項均查證屬實，造成惡劣社會影響。

此外經(jīng)調(diào)查，山輝所還存在其他多項違法行為。湖北省司法廳認為：山輝所在執(zhí)業(yè)過程中疏于管理、違反法定程序變更住所、向司法行政部門提供虛假材料、違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法行為，屬于《中華人民共和國律師法》第五十條第一款第（二）（五）（七）（八）項規(guī)定的應(yīng)予處罰的情形，且屬于情節(jié)特別嚴重，應(yīng)予從重處罰。

律師投訴量劇增，管理部門不得不下重手治理

4月22日，武漢市律師協(xié)會公布了2026年3月武漢市律師行業(yè)投訴（舉報）情況通報，其中，被投訴（舉報）數(shù)量排名前50名的律所中，很多都是每個月被投訴量幾十件上百件的。

這意味著，行政管理部門、行業(yè)協(xié)會每天都會收到這些律所幾件案件當事人的投訴，設(shè)身處地的從管理者的角度考慮，肯定是到了要下重手扭轉(zhuǎn)這一局面的時候。

此前，曾經(jīng)有地方發(fā)布了關(guān)于開展律所、律師行業(yè)違法違規(guī)業(yè)務(wù)舉報的公開線索征集，引來不少律師的質(zhì)疑。可站在律師管理部門的角度，每天面對這么多的投訴，會采取什么措施？

網(wǎng)上有帖子感慨自己在某地律師管理部門看到的景象是，周四下午去的，可接待窗口前依舊排著長長的隊伍等待受理投訴律師的立案，維持秩序的保安提醒，當天是排不上了，要想能立上案，要改天不到上班時間就去門口排隊。

武漢律協(xié)公布的數(shù)據(jù)顯示，投訴量居前的律所，很多已經(jīng)被給予行政處罰或行業(yè)處分，情節(jié)嚴重的已提請省司法廳給予行政處罰，還有些正在被市級司法局、市律協(xié)立案辦理。

律所選擇跟法律公司開展長期業(yè)務(wù)合作，存在諸多違背現(xiàn)行律師行業(yè)管理規(guī)定的原罪

針對很多律師反映的，近年來法律服務(wù)市場出現(xiàn)了諸多法律公司虛假宣傳嚴重，已經(jīng)嚴重干擾到律師正常執(zhí)業(yè)的情況，2025年9月，司法部、公安部、市場監(jiān)管總局決定自2025年9月至12月，在全國開展規(guī)范法律咨詢服務(wù)機構(gòu)專項行動。

然而，隨著專項行動的推進，人們發(fā)現(xiàn)，某些法律咨詢服務(wù)機構(gòu)是在假借律師名義虛假宣傳、虛假承諾，但有些法律機構(gòu)跟某些律所、律師之間，確實存在著業(yè)務(wù)往來、資質(zhì)借用，甚至是某些非律師人員或公司通過實際出資的方式，已經(jīng)控制了律所。

此前的很長時間里，律所自己采取網(wǎng)絡(luò)推廣模式，或是跟法律公司開展網(wǎng)絡(luò)推廣模式，一度被視為行業(yè)內(nèi)的新業(yè)態(tài)。可此模式運作了幾年之后，也就出現(xiàn)了如今的各地律所、律師被投訴量劇增的局面。

究其原因，律所跟法律公司開展長期的業(yè)務(wù)合作、人員混同等，跟現(xiàn)行的律師行業(yè)管理規(guī)定，存在著根本不相匹配的諸多原罪。

例如，現(xiàn)行律師行業(yè)管理規(guī)定要求，律師承接法律業(yè)務(wù)，必須通過律所統(tǒng)一收案、備案管理，并且不得支付案源介紹費。按照如此規(guī)定執(zhí)行，就沒法解決跟法律公司合作后的，法律公司承接案源的費用處理問題。一旦受到投訴或查處，一查一個準。

總而言之，各地律師管理部門正在面臨著當事人針對律所、律師越來越多的投訴，不得不靠實名發(fā)布投訴量的方式加強律師行業(yè)的約束管理，對查處的違規(guī)違法情形祭出吊銷律所執(zhí)業(yè)證的終極處罰，以圖扭轉(zhuǎn)行業(yè)局面。相關(guān)從業(yè)人員一定要認清形勢了。