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美東時間2026年5月29日,美國貿易代表辦公室(USTR)正式啟動了對越南的Section 301調查。
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這是在4月30日發布的《2026特別301報告》中將越南列為“優先外國國家”后的直接行動。此前,美國貿易代表辦公室(USTR)發布《2026年特別301報告》(Special 301 Report)。報告稱,美國審查了超過100個貿易伙伴,最終將26個國家列入貿易“黑名單”。但越南被指定為“優先外國國家”(PFC),是最嚴重級別,上一次有國家被列入此類還是13年前。
美國認為越南長期未能有效解決在知識產權(IP)保護和執法方面的行為、政策和做法,包括在線盜版、假冒商品、邊境執法、未經授權軟件使用以及有線/衛星信號盜竊等問題。越南被指“持續失敗”解決美國長期關切,對美國創新者和創作者造成損害。
美國根據《1974年貿易法》第301條(Section 301),調查越南的行為、政策和做法是否“不合理或歧視性”,并是否對美國商業造成負擔或限制。
這已是越南2026年以來面臨的美國第 3 項301調查。
前兩項分別是:制造業結構性過剩產能301調查和強迫勞動相關301調查,這兩項調查都于今年3月啟動,與多國一起,預計在7月前會公布調查結果。
這反映特朗普政府對越南貿易壓力的整體升級,同時越南仍在與美談判雙邊貿易協定。
本次301調查從5月30日開始接受公眾評論,截止日期為2026年7月2日。
如果越南未實質改善,美國可采取報復措施,包括加征關稅、暫停貿易協定或其他限制。歷史上,301調查常用于推動談判解決。
越南是美國重要貿易伙伴,尤其電子產品、服裝、家具、鞋類等,對美出口依賴度高。
若加征關稅,將增加越南商品在美國市場的成本,影響出口導向型企業、供應鏈和外資吸引力。
據消息,越南政府已開始加強全國范圍的IP執法行動,包括高調打擊行動,以在美國貿易代表辦公室(USTR)決定前展示善意。但USTR認為這些措施仍不足以“持續且具有威懾力”。
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