就在前不久,國際舞臺上演了兩場看似獨立卻緊密交織的外交行動。其中一場是發(fā)生在紐約的聯(lián)合國總部,當時中國的外長王毅以安理會輪值主席身份主持高級別會議。會議上,王毅外長明確強調,任何繞開安理會授權的單邊軍事行動都不可接受,任何超出決議范疇的制裁都不合法。這話可不是隨便說說,因為美伊在霍爾木茲海峽持續(xù)升級的實彈沖突事件,讓國際社會不得不提高警惕。就在剛剛,美軍又空襲伊朗南部目標,伊朗隨即對美軍基地展開反擊,這戰(zhàn)爭的火苗還沒熄滅就又重新燃起來了。
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王毅此番舉動“占據(jù)規(guī)則制高點”,他將會議主題聚焦于重振《聯(lián)合國憲章》和安理會權威,邀請包括聯(lián)合國秘書長古特雷斯在內的百余國代表參加,旨在為不愿卷入單邊戰(zhàn)爭邏輯的國家提供制度性依托。在發(fā)言中,王毅外長多次提到了“大國應帶頭講法治、反對雙重標準”等措辭,直指當前國際秩序中的核心矛盾。與此同時,華盛頓的特朗普政府卻展現(xiàn)出矛盾姿態(tài)。一方面,美軍持續(xù)打擊伊朗境內目標,并擬定代號“大錘”的擴大打擊清單。
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另一方面,特朗普公開反思伊拉克戰(zhàn)爭“本不該發(fā)生”,說這是“愚蠢”的一次決定,并強調對伊朗“無意全面摧毀其軍事力量”。這直接把眾人搞懵了,要打的是他,現(xiàn)在說不該打的也是他。這也反映出美國對伊朗局勢的現(xiàn)實評估,面對8500萬人口、完整指揮體系及扼守能源通道的對手,美國顯然已經(jīng)不可能對其完成軍事速勝,戰(zhàn)后治理成本或許是美國無法承受的。值得注意的是,卡塔爾正斡旋美伊就凍結資產(chǎn)等問題達成初步諒解,談判涉及霍爾木茲通航、核活動等十四項要點。
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在這一情況下,王毅外長適時指出,如果雙方達成協(xié)議,應提交安理會審議,以增強其合法性和持久性。這既是對多邊框架的維護,也為伊朗提供了一定保障。這一次,王毅外長在紐約重申規(guī)則,特朗普同步在白宮權衡成本,雖然兩者語言不同,卻共同指向一個現(xiàn)實。那就是持續(xù)數(shù)月的美伊對峙,無法僅靠武力終結,最終仍需回到以聯(lián)合國為核心的談判桌前解決。
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