工程承包引糾紛：200萬(wàn)工程款疑因印章問(wèn)題流失，立案遇困

近日，杭州某洋暖通設(shè)備工程公司（以下簡(jiǎn)稱“某洋暖通”）負(fù)責(zé)人陸某喜反映：一起困擾其企業(yè)長(zhǎng)達(dá)四年的工程款糾紛，完成施工后兩百余萬(wàn)元款項(xiàng)遲遲未能收回，司法鑒定意見(jiàn)證實(shí)相關(guān)協(xié)議上的印章并非同一枚，但辦案單位僅以行政案件立案，后續(xù)因認(rèn)定印章過(guò)期而終止辦理，刑事立案受阻。截至目前，200余萬(wàn)元工程款去向依然成謎，其企業(yè)也因此瀕臨破產(chǎn)邊緣。

“借資質(zhì)”的工程項(xiàng)目

事件可追溯至2022年，青田某娜酒店管理公司（以下簡(jiǎn)稱“某娜酒店”）籌備酒店開(kāi)業(yè)。因項(xiàng)目資質(zhì)相關(guān)要求，實(shí)際施工人徐某建聯(lián)系到具備對(duì)應(yīng)資質(zhì)的某洋暖通，雙方協(xié)商確定合作方式。

2022年12月，某洋暖通作為簽約承包方，與某娜酒店簽訂總價(jià)近200萬(wàn)元的《暖通安裝工程施工合同》。據(jù)陸某喜介紹，施工過(guò)程中，公司除完成合同約定內(nèi)容外，還承接了公共區(qū)域、廚房等新增暖通工程，全部項(xiàng)目合計(jì)應(yīng)收工程款約500余萬(wàn)元。

（施工合同，陸先生提供）

補(bǔ)充協(xié)議與付款路徑

2023年8月，事件發(fā)生了轉(zhuǎn)折。雙方補(bǔ)簽了一份《補(bǔ)充協(xié)議一》，協(xié)議約定某洋暖通將該工程項(xiàng)目相關(guān)權(quán)利與義務(wù)，整體轉(zhuǎn)讓給杭州某達(dá)工程公司。陸某喜稱，公司從未簽署、加蓋印章認(rèn)可這份協(xié)議，也不同意相關(guān)債權(quán)轉(zhuǎn)讓。

（補(bǔ)充協(xié)議一，陸先生提供）

為核實(shí)印章真?zhèn)危嚓P(guān)方委托鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展鑒定工作。2024年底，浙江某司法鑒定中心出具司法鑒定意見(jiàn)書，確認(rèn)《補(bǔ)充協(xié)議一》上加蓋的“浙江某洋暖通設(shè)備工程有限公司”印文，與該公司在公安部門備案印章、原施工合同所用印章并非同一枚。

（鑒定報(bào)告，陸先生提供）

但在此之后，某娜酒店將項(xiàng)目剩余兩百余萬(wàn)元工程款，支付至由徐某建一方實(shí)際管控的公司賬戶，并未按照原合同約定支付給簽約方某洋暖通。款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后，某洋暖通資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)壓力，不僅無(wú)法按時(shí)結(jié)清材料供應(yīng)商貨款，也一度面臨民工工資發(fā)放難題。

民事訴訟未果與刑事報(bào)案受阻

款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、印章存疑后，某洋暖通首先通過(guò)民事訴訟途徑解決問(wèn)題，向法院起訴某娜酒店，追討對(duì)應(yīng)工程款。經(jīng)一審、二審審理，兩級(jí)法院均駁回了某洋暖通的訴訟請(qǐng)求。

民事訴訟未能達(dá)到預(yù)期后，2025年2月，陸某喜前往杭州市公安部門報(bào)案，稱某洋暖通被“職務(wù)侵占”。自 2025 年 2 月提交報(bào)案材料、取得收案回執(zhí)，至 2026 年 3月25日，辦案部門出具行政立案通知，該事件以“偽造印章”立案，案件辦理時(shí)長(zhǎng)超出常規(guī)期限。然而，5月14日，辦案部門認(rèn)定案件已過(guò)追究失效，決定不予立案。

（受案回執(zhí)，陸先生提供）

（行政立案通知，陸先生提供）

（終止調(diào)查決定書，陸先生提供）

企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境，多方訴求待回應(yīng)

時(shí)至 2026 年 6 月，受工程款無(wú)法收回、上訪進(jìn)程受阻影響，某洋暖通經(jīng)營(yíng)基本停滯，資金鏈斷裂，企業(yè)拖欠貨款、稅款，還貸款發(fā)放工資。

結(jié)合當(dāng)前情況，陸某喜及企業(yè)提出幾項(xiàng)訴求：一是希望公安部門研判案件性質(zhì)，核清事件事實(shí)立案?jìng)刹椋肪肯嚓P(guān)人員責(zé)任；二是核查兩百余萬(wàn)元工程款的流轉(zhuǎn)路徑，盡力挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失；三是厘清某娜酒店在款項(xiàng)支付環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任，明確各方權(quán)責(zé)。

目前，相關(guān)部門尚未出具正式書面答復(fù)。后續(xù)相關(guān)進(jìn)展，仍待關(guān)注。

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