在老齡化與低生育成為全球共同挑戰(zhàn)的今天,出生率早已不是冷冰冰的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,它關(guān)乎一座城市未來的活力與競爭力,也影響著普通人未來的養(yǎng)老、就業(yè)與生活節(jié)奏。
對于廣州這座常住人口超千萬的超大城市而言,了解其出生率的變化軌跡,不僅能看清城市人口結(jié)構(gòu)的演變,更能為未來的公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提供參考。
而對比馬來西亞與世界平均水平的出生率數(shù)據(jù),更能讓我們跳出單一視角,看清廣州在全球生育浪潮中的位置,也讓我們更直觀地意識到,廣州迫切需要補(bǔ)充年輕人口,為城市發(fā)展注入可持續(xù)的活力。
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上世紀(jì) 80 年代中期,全球仍處于生育水平相對較高的階段,1985 年世界平均人口出生率維持在 27‰左右,馬來西亞的出生率更是接近 30‰,而廣州戶籍人口的出生率則在 16‰上下徘徊,從一開始就低于世界平均水平,更遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及當(dāng)時(shí)馬來西亞的生育水平。
此后十年間,世界與馬來西亞的出生率雖整體呈下降趨勢,但始終保持著相對較高的水平,馬來西亞的出生率一度在 20‰以上波動(dòng),而廣州的出生率則在波動(dòng)中持續(xù)走低,到 1995 年,廣州戶籍人口出生率已降至 12‰以下,與馬來西亞、世界平均水平的差距進(jìn)一步拉大。
進(jìn)入 21 世紀(jì),全球生育水平的下行趨勢愈發(fā)明顯,世界平均出生率從 2000 年的 21‰左右緩慢下降,馬來西亞的出生率也從 23‰持續(xù)回落,但兩者的下降節(jié)奏始終慢于廣州。
2005 年前后,廣州戶籍人口出生率一度短暫回升,接近世界平均水平的 20‰,這也是圖表中廣州出生率最接近世界平均水平的一次,除此之外的絕大多數(shù)年份,廣州的出生率都始終低于世界平均水平,更不用說與馬來西亞的生育水平相比了。
此后,隨著生育觀念的轉(zhuǎn)變、生活成本的上升,廣州的出生率再次進(jìn)入持續(xù)下行通道,世界與馬來西亞的出生率雖也在下降,但兩者的差距并未縮小,反而隨著廣州的加速下滑愈發(fā)明顯。
2010 年之后,廣州戶籍人口出生率出現(xiàn)了幾次明顯的波動(dòng),2016 年全面二孩政策實(shí)施后,出生率迎來短暫反彈,一度攀升至 18‰以上,接近馬來西亞同期水平,但這樣的反彈并未持續(xù)太久,很快便再次回落。
而同期世界平均出生率雖也在緩慢下降,但始終維持在 17‰以上的水平,馬來西亞的出生率則在 16‰左右波動(dòng),始終高于廣州的生育水平。
2020 年之后,受多重因素影響,全球生育水平進(jìn)一步下滑,世界平均出生率降至 17‰以下,馬來西亞的出生率也跌破 13‰,而廣州的出生率則降至 10‰以下,僅為世界平均水平的六成左右,與馬來西亞的差距也再次拉大。
從這 40 年的變化軌跡來看,廣州戶籍人口出生率的下降速度,遠(yuǎn)超世界平均水平和馬來西亞的下降速度。
上世紀(jì) 80 年代,廣州的出生率不足馬來西亞的六成,到 2025 年,廣州的出生率僅為馬來西亞的八成左右,看似差距縮小,實(shí)則是馬來西亞的出生率也進(jìn)入了快速下行通道,而廣州的下降節(jié)奏始終跑在了前面。
除了 2005 年前后的短暫接近外,廣州的出生率從未真正追上世界平均水平,長期處于低于全球平均的低位區(qū)間。
這種長期低于世界平均的生育水平,折射出廣州這座超大城市在生育問題上的困境。高昂的養(yǎng)育成本、激烈的職場競爭、年輕人婚育觀念的轉(zhuǎn)變,都在不斷壓低生育意愿。
而馬來西亞作為中等收入國家,雖也面臨生育水平下降的問題,但傳統(tǒng)文化中對家庭與生育的重視、相對較低的生活成本,讓其出生率始終保持在高于廣州的水平,也讓廣州的低生育問題顯得更為突出。
對于廣州而言,長期低位的出生率意味著人口結(jié)構(gòu)將持續(xù)向老齡化傾斜,未來勞動(dòng)力供給不足、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重、消費(fèi)活力下降等問題,都將成為城市發(fā)展必須面對的挑戰(zhàn)。
而對比世界與馬來西亞的數(shù)據(jù),我們更能看清廣州生育問題的特殊性,也更能理解為何廣州需要持續(xù)優(yōu)化生育支持政策,為年輕人減負(fù),為家庭提供更多支持,吸引并留住年輕人口,讓城市在人口結(jié)構(gòu)的變遷中,依然能保持足夠的活力與韌性。
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