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村民小組獲得的征地補償款,
補償安置方案公布后遷入和孕育的孩子,
父母能主張給孩子分得補償款嗎?
近日,
岳陽市云溪區(qū)人民法院審理了這起案件。
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2022年11月15日,區(qū)政府公布《土地征收補償安置方案公告》,A村組土地在該公告確定的征地范圍內(nèi),A村組獲得了征地補償費用。A村組經(jīng)召開戶主大會討論,形成《土地征收補償款分配方案》,明確決定土地款項分配截止日期為2023年3月15日,方案內(nèi)未分配土地款項給喻甲、喻乙、喻丙。
喻甲于2019年2月8日出生,戶籍登記在B村組,2021年10月12日確認為B村組集體經(jīng)濟組織成員,2023年9月19日戶口遷入A村組。喻甲戶口遷入A村組時,喻甲外公代為向A村組出具承諾書,承諾不要組里的土地款,只要國家補償?shù)娜祟^費。喻乙、喻丙于2025年1月16日出生,出生戶籍登記在A村組。喻甲、喻乙、喻丙的母親張某不服A村組的分配方案,以喻甲、喻乙、喻丙的名義將A村組訴至法院,要求A村組支付土地征收補償款。
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法院經(jīng)審理后認為,根據(jù)《最高人民法院關于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應份額的,應予支持。
本案中,喻甲戶口遷入A家組的時間在A家組征地補償安置方案公告之后,且其戶口在A家組經(jīng)民主決策決定的征地補償款分配方案確定的土地款項分配截止最后期限前都未遷入,其不應當享受A家組本次征地補償款分配權利。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第七條規(guī)定,民事主體從事民事活動,應當遵循誠信原則,秉持誠實,恪守承諾。喻甲在戶口遷入A家組前,已經(jīng)被認定為其它集體經(jīng)濟組織成員,根據(jù)喻甲外公代為出具的承諾書,其家人將其戶口遷入A家組目的不是想讓喻甲成為A家組集體經(jīng)濟組織成員從而享受A家組集體經(jīng)濟收益,而是為了套取國家按人頭發(fā)放的房屋補償安置費,本院對其家人以違反誠信原則,意圖獲利的行為不予支持。
根據(jù)《中華人民共和國民法典》第十六條規(guī)定,涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的,胎兒視為具有民事權利能力。但是,胎兒娩出時為死體的,其民事權利能力自始不存在。這是法律對于胎兒利益的特殊保護規(guī)定,在征收集體土地和分配土地補償款時,亦應當保障胎兒享有相應權益。但是法律保護的胎兒是指正在孕育中的“人”,而本案中的喻乙、喻丙出生于2025年,在A家組的征地補償安置方案公告發(fā)布時、甚至是在A家組征地補償款分配方案確定的最后期限之前都未被孕育,不應享受A家組本次征地補償款分配權利。
綜上,法院最終判決駁回喻甲、喻乙、喻丙的全部訴訟請求。
一審判決作出后,當事人不服提起上訴,岳陽市中級人民法院二審判決駁回上訴,維持原判。
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征地補償安置事關農(nóng)民基本生活保障和農(nóng)村社會穩(wěn)定,處理此類糾紛時,既要尊重農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的自治權利,也要確保村民合法權益不受侵害。土地補償費的分配,應當以征地補償安置方案確定時為基準時點,認定是否具備本集體經(jīng)濟組織成員資格,已經(jīng)通過民主程序形成的分配方案,符合條件的成員有權請求支付相應份額。因出生、婚嫁等事由遷入戶口,能否參與分配,關鍵要看遷入時間和真實目的。如果遷戶行為發(fā)生在安置方案公告之后,遷戶目的并非取得成員資格、融入集體生活,而是為套取國家補償安置費用,這種行為實質上違背了民法典應當遵循的誠信原則,人民法院不應支持任何以違反誠信原則的不法行為獲取利益的做法。
同時應當注意,法律對胎兒利益給予特殊保護,在征收補償中為胎兒保留份額,體現(xiàn)的是對已孕育生命的尊重和關愛。但這種保護不能被任意擴大,尚未孕育、將來可能出生的嬰兒,不屬于胎兒利益保護條款包含的范圍,無權主張分配在此前已經(jīng)確定的補償款。在此提醒大家,在行使權利時應當誠信守法,不能借助未成年人身份規(guī)避法律,以合法形式掩蓋不當目的。
來源:岳陽市中級人民法院、岳陽市云溪區(qū)人民法院
作者:晏可慧
編輯:夭夭
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