調控施策持續顯效、經濟向好形成支撐 房地產市場筑底回穩態勢增強

一段時間以來，我國房地產市場處于調整周期。今年3月份至今，房地產市場筑底回穩態勢增強，這既得益于各地因城施策調整優化相關政策，也源于宏觀經濟向好對需求形成利好。各地還將進一步挖掘市場潛力，努力穩定房地產市場。

多地市場熱度提升

4月份，房地產市場總體上延續了一季度良好態勢。住房和城鄉建設部政策研究中心副主任浦湛介紹，二手房方面，一線城市繼續保持量增價漲，4月份，北京、上海二手住宅成交量分別約為1.8萬套、2.5萬套，同比增長約15%、25%；一線城市二手住宅價格環比繼續保持上漲。據有關市場機構統計，成交量增長的同時，部分城市二手房存量掛牌套數持續下降，到4月底，北京、上海頭部中介二手房存量掛牌套數較去年的高點分別下降約14%、23%，表明二手房市場供求關系持續修復，支撐價格穩定回升的力量進一步增強。

新房方面，4月份，一線城市新建商品住宅價格環比繼續保持上漲，70個大中城市中有21個城市新建商品住宅價格環比上漲或持平，數量較3月份有明顯增加。供給端主動控增量，新開工面積收縮調整，反映庫存的商品房待售面積連續2個月下降，4月份較2月份下降超過2000萬平方米，供求關系進一步修復和改善。

進入5月份，一些城市的市場熱度較高。廣州市住建局數據顯示，5月1日至5日，全市一手樓盤日均到訪8692組次，同比增長30.8%，日均認購634套，同比增長50.1%。深圳市住建局數據顯示，4月30日至5月5日，全市商品住房累計網簽829套，同比增長62.5%。

當前，一些房地產相關指標仍呈現下降趨勢。中國房地產估價師與房地產經紀人學會副會長柴強認為，房地產開發投資下降、新增供給減少，既是各地特別是供應過剩地區落實嚴控增量的正向反映，也是房地產市場自發調整的結果，是房地產開發企業應對市場調整的理性選擇。

各地采取多種方式分類處置，加快商品房庫存去化，成效明顯。3月份，全國商品房待售面積同比下降0.1%，這是自2021年7月起連續正增長52個月后，該指標首次同比下降。其中，待售3年以下面積下降1.8%，表明去庫存正有力推進。

調控政策密集出臺

今年以來，從中央到地方，一系列政策陸續出臺。4月底召開的中央政治局會議提出，努力穩定房地產市場，此后，廣州、深圳、天津、蘇州等城市調整優化房地產調控政策，打出政策組合拳，釋放部分購房需求。

廣州大幅度提升公積金貸款額度，家庭最高貸款額度可達360萬元，并首次對“賣舊買新”給予最高3萬元的購房補貼。深圳則松綁中心城區限購政策，戶籍家庭在中心區可購買3套住房，非戶籍家庭擁有居住證，也可購買中心區一套住房；深圳居民家庭公積金最高貸款額度提升至351萬元。

一些城市開展住房“以舊換新”。東莞、濰坊等城市支持房地產經紀機構及開發企業開展住房“賣舊換新”“收舊換新”等業務。一些城市優化供給、精準供地。濟南推行“小地塊”供地，加強前置配套落地，提升地塊綜合品質。一些城市優化住房信貸和住房公積金政策。武漢、常州、昆明等城市調整住房公積金政策，包括提高貸款額度、允許提取公積金支付首付“又提又貸”等。

進一步挖潛提質

房地產產業鏈條長、關聯度高，涉及鋼鐵、水泥、家電、家具等幾十個上下游行業，對投資、消費、就業等關鍵經濟指標均有顯著影響，仍然是支撐國民經濟的基礎產業。同時，我國住房服務、二手房交易、房地產資產管理等領域市場規模仍然保持較快增長，發展潛力依然巨大。有關研究機構推算，我國城鄉每年新建住宅規模應在1000萬套—1490萬套之間。

我國宏觀經濟基本面繼續向好，有力支撐房地產市場回暖。中央財經大學管理科學與工程學院教授易成棟認為，前4個月國民經濟保持穩中有進發展態勢，宏觀經濟增長和居民收入提升為穩定房地產市場提供了重要助力。當前，房地產市場潛力仍值得大力挖掘。

從好房子到好小區、好社區、好城區，“四好”建設能更好滿足居民購房需求。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉觀察到，今年新房銷售的競爭開始轉向整個社區的配套或片區品質。新建商品房項目周邊如果“學鐵商”齊全，再配置社區公園，就能形成功能完善的“微城市單元”，拉高片區的整體價值，帶動市場認可度提升。

李宇嘉認為，盡管部分新樓盤在品質上已達到好房子的標準，但由于配套不完善，距離好小區、好社區、好城區還有差距，難以調動更多購房需求。因此，應進一步強化部門間政策系統集成，一體推進小區內外市政、公共服務等設施同步規劃。同時，在超大城市中，中心區老舊房屋的改善需求以及新市民的“上車需求”尚未得到完全滿足。

清華大學房地產研究中心主任吳璟認為，房地產市場穩的態勢來之不易，只有持續鞏固“止跌回穩”基礎，讓存量逐步消化、供需實現再平衡，才能真正引導房地產市場實現健康可持續發展。

柴強認為，隨著經濟持續穩中向好的基礎進一步鞏固，有關部門和各地綜合施策，以更大力度和更實舉措抓好房地產工作，房地產市場保持穩定態勢的基礎將更加牢固。