菲律賓在南海頻頻惹是生非,越南似乎也有些蠢蠢欲動?
此前,日菲啟動所謂“劃界談判”后沒多久,越南也緊接著行動了。上月31日到本月1日,越共主席蘇林前往菲律賓馬尼拉進行了國事訪問,并與馬科斯舉行首腦會談。
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越南與菲律賓擴大海上防務合作
會談結束后,雙方明確表示越菲將從現有的“戰略伙伴關系”,升級為“增強型戰略伙伴關系”。另外,雙方還決定更新2010年簽署的國防合作諒解備忘錄,擴大海岸警衛隊聯合演習、海上巡邏等合作內容。
這一系列舉動被外界解讀為是“越菲有意在南海聯手”。這個判斷并不準確,不過也非空穴來風,越南和菲律賓都與中國在南海存在海上分歧,近幾年兩國走得越來越近,尤其是在防務合作方面。如今更是進一步把國防、安全以及海上合作這些詞擺到了臺面上,難免會讓人產生猜測。
就在這個背景下,中方出手了。據中國外交部消息,本月15日,中方應約與越南總理黎明興通電話。在通話中,中方明確提及“妥善管控海上分歧”,并表示要夯實兩國友好民意基礎。
其中“妥善管控”意思明確——兩國有分歧可以談,有矛盾可以管控,但不要故意把事情鬧大,更不要把南海問題變成影響中越關系的大麻煩。對于越南來說,這無疑是一種善意提醒。
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解放軍在北部灣進行實彈演練
與此同時,北部灣也同步響起了炮聲。湛江海事局日前發布航行通告,解放軍于本月9日到11日期間,在北部灣進行實彈射擊訓練。隨后,洋浦海事局也發布警告,北部灣部分水域6月12日至13日繼續進行實彈射擊,禁止船舶駛入。
對于中越來說,北部灣既是兩國重要的海上通道,也是中越關系發展的見證者。2000年,中越簽署《北部灣劃界協定》,成功解決歷史遺留問題,一度被外界視為通過談判解決海上爭議的典范。而在眼下越南有意與菲律賓在南海捆綁行動的背景下,解放軍在北部灣的實彈演練就是明確警告:該亮明態度的時候,中方不會只講軟話。
把這幾件事放在一起看,脈絡就很清楚了:越南和菲律賓在往安全合作方向靠,中方則在通話里先把“海上分歧要管住”這根線拽緊,緊接著又用北部灣的實彈演訓把警示落到實處。
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近幾年越南一直在享受中國的市場紅利
前者是外交提醒,后者是海上信號,軟硬兩手同時擺出來,意思就是一句話——南海不是可以隨意挑釁行動的地方。
這些年越南一直在搞“平衡外交”,一邊積極發展對華關系,深化中越之間的貿易合作,享受中國市場帶來的紅利,但另一邊又不斷與美日菲等加強安全合作。
在當前復雜的國際環境下,越南這種做法可以理解,但搞平衡不等于沒有邊界,尤其是在南海問題上,如果有人誤以為通過抱團取暖、拉幫結派就能獲得更多籌碼,那很可能打錯了算盤。
南海局勢從來不是靠幾份聯合聲明就能改變的。更何況,菲律賓這些年不斷在南海挑事,其結果大家都看得很清楚。每一次炒作,最終都沒有改變南海的現實格局。
對于越南來說,更應該看清一個現實:越南與中國陸海相鄰,經濟聯系也更深,真要把南海問題推向對抗化,最先承壓的未必是別人,反而可能是越南自己。真正符合自身利益的選擇,不是跟著菲律賓一起制造新的麻煩,而是繼續把握合作與發展的機會。畢竟,鄰居搬不走,合作才是長久之道。
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